Курсовая теория на тему Государственные пенсии за выслугу лет: понятие, порядок, значение

Содержание:

Введение 2
Заключение 32
Список использованных источников 34

Введение:

Выбранная тема исследования является актуальной, поскольку в настоящее время наша страна ставит перед собой основную цель достойную жизнь своего населения. Государство определяет правило поведения человека, в какой либо сфере его деятельности. Это обуславливает его защиту со стороны государства при посягательстве на какие-либо права, закрепленные в законе. Данным законом является Конституция Российской Федерации. Именно в ней содержится большое количество статей, которые определяют сущность различных прав. При этом их соблюдение является обязательным для любого социума современного общества.
Для каждого государства пенсионное обеспечение относится к важнейшей составляющей всей системы социальной защиты граждан. На основании статьи 7-й основного закона нашего государства Российская Федерация признана социальной державой, которая стремится обеспечить государственной поддержкой граждан, любой категории и любого статуса. Наличие развивающейся системы социальных служб свидетельствует о том, что в нашей стране существует разработанный механизм по мерам, которые направлены на социальную защиту населения в материальном обеспечении, осуществляемое с помощью выплат государственной пенсии, а также пособия и иных различных гарантий финансового положения. Успех социальной политики обусловлен как важнейшее свидетельство по результативности происходящих в нашей стране реформ, а также прочности системы различных институтов государства.
Потребность в вырабатывании и исполнении социальной политики в современном обществе является обязательным условием для полноценного функционирования всего рыночного механизма. Это в свою очередь гарантирует минимальную степень благополучия гражданам, обладающим на это определенным правом.
В указанном выше механизме главенствующая роль отведена пенсионному обеспечению. По своей сути она является своего рода формой государственного участия в социальной поддержке населения и, как правило, в зависимости от временного пространства подвергается изменению и реформированию. Основная цель пенсионных реформ нашей страны заключается в улучшении качества оказания гражданам социальной поддержки со стороны государства, а также выбора сбалансированного решения по оптимальным условиям жизни каждого человека.
Основной целью демократического государства является обеспечение материальным благополучием слоев населения, для реализации которого был создан институт социальной защиты. Наличие данного института обусловлено поддержанием народа государства финансовой поддержкой в виде пенсионной выплаты. Однако законодательством определены ряд норм, при использовании которых возможна выплата пенсии, в зависимости от определенных условий. Кроме того, существует такой вид пенсии, которая назначается за выслугу лет федеральным государственным служащим, военнослужащим, а также космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
Целью написания работы заключается в анализе особенностей процедуры назначения и получения пенсии по выслуге лет.

Заключение:

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы населения страны.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).
В современном обществе вопрос пенсионного обеспечения является одним из самых важных, так как от уровня пенсионного обеспечения зависит не только благосостояние значительной части населения страны, но и такие опосредованные факторы как мотивация работающего населения к труду, снижение или повышение социальной напряженности в обществе и многие другие.
Основная цель пенсионных реформ нашей страны заключается в улучшении качества оказания гражданам социальной поддержки со стороны государства, а также выбора сбалансированного решения по оптимальным условиям жизни каждого человека, поэтому пенсионное обеспечение — одна из важнейших социально-экономических задач государства. Наиболее важным для членов общества направлением преобразований бюджетной политики государства является реформирование модели пенсионной системы, затрагивающей интересы нескольких поколений на протяжении длительного времени.
Выделяют следующие виды пенсий:
Страховые (трудовые) пенсии.
Пенсия по инвалидности.
Пенсия по случаю потери кормильца.
Пенсии по государственному обеспечению.
Государственная пенсия, начисляемая за выслугу лет, – выплаты, которые назначаются определенным категориям граждан:
1. Военнослужащим.
2. Федеральным государственным служащим.
3. Космонавтам.
4. Работникам летно-испытательного состава.
Выплаты по государственному обеспечению начисляют (присуждают) в порядке, установленном в ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с данным документом, пенсионные дотации имеют компенсационный характер и предоставляются на таких основаниях:
потеря заработка из-за увольнения из федеральных государственных учреждений при достижении максимально возможного возраста, определенного законом;
потеря заработка летчиками-испытателями и космонавтами при уходе на пенсию за выработку лет;
причинение вреда здоровью в процессе несения воинской службы, в виду техногенных аварий, а также утрата кормильца и признание инвалидности, когда лицо достигло определенного возраста;
нетрудоспособность, которая наступила по разным основаниям, кроме намеренного причинения вреда своему здоровью и совершения уголовного преступления.
Чтобы получить право на выплату причитающихся средств, необходимо подать письменное заявление, а также подготовить полный пакет требующихся документов, которые требуются для оформления пенсии. Стоит учитывать, что в некоторых случаях, например, если речь идет о военнослужащих, выплатами будет заниматься не ПФР, а соответствующее ведомство – Министерство обороны.
Отдельно стоит отметить, что космонавты имеют право на начисление сразу двух видов пенсии: за выслугу лет и по старости. Второй тип выплат актуален только в том случае, если выполнены соответствующие условия.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы пенсионного обеспечения граждан РФ
1.1. Сущность пенсионного обеспечения

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7)1.
Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения страны2.
Пенсионная система любой страны является одним из важнейших элементов социальной защиты лиц наемного труда. Организационно-правовая форма пенсионной системы определяется состоянием экономики и рынка труда, проводимыми налоговой политикой и политикой в области доходов, демографической ситуацией, развитостью финансовых, в том числе и страховых институтов, принятием обществом конкретной модели пенсионного обеспечения. По своей природе пенсия замещает заработную плату как основной источник доходов наемного работника, когда по возрасту или состоянию здоровья он утрачивает способность полноценно трудиться.
Основу будущей пенсии составляют взносы работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации (22% от годового заработка в пределах 711 тысяч рублей). При этом данная сумма разделяется – можно 6% направить на накопительную часть пенсии и 16% – на страховую часть, а можно все 22% направить на формирование страховой пенсии. После реформирования расчет пенсии был при помощи баллов. Под такими баллами следует понимать индивидуальные пенсионные коэффициенты. Число баллов напрямую зависело от длительности стажа и размера уплаченных страховых взносов. Индексация пенсий происходит путем индексации пенсионных баллов, то есть увеличением стоимости одного балла в рублях. Для того, чтобы возникло право на получении пенсии по старости, необходимо было достичь от 6,6 всех баллов3.
Несмотря на то, что вышеописанная реформа кажется совершенной, существуют и недостатки. Например, один из них заключается в том, что стоимость одного балла основывается не на реальном уровне заработной платы, а равен частному от деления суммы всех денежных взносов в Пенсионный фонд на количество всех баллов. Есть риск того, что пенсионеры будут получать недостаточно высокую пенсию, или будущая пенсия будет начислена некорректно.
Учитывая вышесказанное, следует вывод о том, что пенсионная система, формируется при помощи трех институтов, в число которых включается системы пенсионного обеспечения, страхования и дополнительное (негосударственное) страхование. Перечисленные выше институты считаются элементами в области социальной защиты федеральных государственных служащих. Роль указанных институтов, также заключается в том, что они тесным образом сочетаются с функциями пенсионного обеспечения в целом и играют роль стимулятора выбора оптимального решения в области назначения пенсий для каждой категории граждан. Как и любое правовое явление у пенсионной системы имеется ряд функций, которые она выполняет.
Функции пенсионной системы, как правового явления ассоциируются в выполнении роли в обществе. При выполнении функций пенсионная система охватывает результативность правильности выбора атрибутов и обстоятельств осуществления деятельности. Рассмотрение функций следует производить в комплексе, как все вероятные цели осуществления пенсионного обеспечения. Воплощение подобных функций обладает воздействием на всю пенсионную систему, и как итог их осуществления это достойное обеспечение жизни любой категории лиц, которые относятся к субъектам пенсионных правоотношений4.
Единство во мнениях того, какие функции выполняет пенсионная система, в научной литературе отсутствуют. Аргументировано, что отталкиваясь от сущности пенсионной системы, и ее места в социальной политике, перечисленные функции не охватывают все течения деятельности.
В научной литературе существует осмысление того, что функции пенсионной системы в целом принято подразделять на открытые, то те функции, которые известны всем, и урегулированы нормативными актами. Скрытые функции направлены на увеличение благосостояния народа. При этом следует отметить, что скрытые функции пенсионного обеспечения не отражают полноценного воздействия их на социальный статус личности.
К скрытым функциям относят, к примеру, регулирующую и статусную функции для социальной реабилитации. По своей сущности указанные функции считаются важнейшими, так как пенсионная система обладает возможностью прямого и косвенного регулирования участия в трудовых отношениях лиц пенсионного возраста. Основная роль в данном случае отведена возрастному цензу, а так же исключительными случаями досрочного выхода на пенсию. Статусную функцию следует ассоциировать с ролью пенсионера при осуществлении им рабочих функций. Регулирование косвенным способом осуществляется посредством вырабатывания многообразных стимулирующих программ5.
Таким образом, видоизменение уровней пенсии оказывать влияние на срок нахождения работников на рынке труда. Рассмотрев вопрос о формулировки понятия «пенсионная система, и ее функции», следует перейти к исследованию понятия «пенсия».