Курсовая теория на тему Государственно-правовые реформы Александра 1

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ВНУТРЕННЯЯ
ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА I 5

1.1 Правление
Александра I 5

1.2 Первые
реформы Александра I 8

2.
ОСОБЕННОСТИ РЕФОРМ АЛЕКСАНДРА I 12

2.1 Реформы
Александра I 12

2.2 Итоги
реформ Александра I 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24

СПИСОК
ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 26

Введение:

Актуальность
исследования император Александр I продолжает
оставаться одним из тех исторических деятелей, личность и политика которых
вызывают интерес историков, публицистов, писателей. Внутренняя и
внешнеполитическая деятельность этого государя представляет собой важную
страницу в истории России и Европы. Но особый интерес вызывают реформаторские
планы и начинания Александра I. Проблемы целесообразности проводимых властью
реформ, причины их неудач или несущественности, проблема роли личности в
политике и истории делают данную тему не только интересной, но и актуальной,
особенно сегодня, когда наша страна проходит очередной этап реформирования.
Правление Александра I пришлось на переломную эпоху русской истории. Предыдущий
XVIII век, с одной стороны, подвел итог предшествовавшему историческому
периоду, с другой – ознаменовался становлением в России самодержавного строя,
что потребовало формирования принципиально иной общественно-политической
системы и соответствующей ей модели административного управления империей,
способной быстро и эффективно решать внутри и внешнеполитические задачи,
встающие перед страной. Основы этой модели были заложены в период правления
Елизаветы и Екатерины. Александру I надлежало этот процесс завершить, создав
механизм управления территориями. Решение этой задачи становится основной целью
его внутренней политики.

В настоящее время, когда
в Российской Федерации проведён комплекс реформ государственного управления и
самоуправления, несомненную научную актуальность и практическую значимость
имеет изучение многовекового опыта деятельности государственного аппарата
управления. Начавшаяся в нашей стране административная реформа по своим
масштабам и глубине сравнима только с аналогичной реформой времен Александра I,
когда коллегии были заменены министерствами, был создан Государственный совет и
Совет министров. Александровская реформа в ее даже формальном воплощении
растянулась на 10 лет и затем на протяжении всего ХIХ в. не один раз
модернизировалась. Реформы Александра I в начале XIX столетия оформили в
основных чертах достаточно эффективную бюрократическую систему органов власти в
центре и на местах. В связи с этим представляется важным изучение системы
государственного управления в значимый период её истории.

Цель
исследования: изучить государственно-правовые реформы
Александра 1.

Объект
исследования: политика Александра 1. Предмет
исследования: государственно-правовые реформы
Александра 1.

Для достижения
поставленной цели нужно решить следующие задачи:

1. Изучить правление
Александра I;

2. Рассмотреть первые реформы
Александра I;

3. Изучить реформы
Александра I;

4. Проанализировать итоги
реформ Александра I.

Методы исследования — анализ
научной литературы, обобщение, наблюдение, сравнение.

Практическая
значимость рассмотренной нами информации о государственно-правовых
реформах Александра 1может быть использована в практической деятельности историков.

Структура
работы. Работа состоит из введения, двух глав теоретического
анализа, заключения, списка литературы. Объем работы составляет 25 страниц.
Количество литературных источников – 18.

Заключение:

Войдя на трон, Александр,
искренне веря в возможность быстрых и легких преобразований, начал претворять в
жизнь целый ряд проектов. Первым делом он возродил урезанную его отцом
Жалованную грамоту дворянству и городам, высвободил дворян от физических
наказаний, отменил Тайную экспедицию Сената, помиловал приблизительно тысячи
заключенных и ссыльных, возвратил на службу выгнанных чиновников и военных.
Указом 12 декабря 1801 года недворянские свободные сословия заработали право приобретать
землю. Либеральный цензурный устав 1804 года рекомендовал цензорам руководиться
«благоразумным снисхождением» для сочинителя и не быть придирчивыми, толковать
места, имеющие двойственный смысл, «выгоднейшим для сочинителя образом, нежели
его преследовать».

Александр воспретил издавать
объявления о продаже крепостных, торговать ими на ярмарках в розницу, высылать
в Сибирь за немаловажные провинности. Нарушил любимый внук Екатерины и сформировавшуюся
практику раздачи деревень и крестьян в частные руки. В стране все чаще и чаще
стали замышляться о крестьянском вопросе, видеть в нем проблему. Возникли
первые проекты упразднения крепостного права.

Реформаторская
деятельность Александра Павловича затронула и систему образования. К
Московскому университету добавились высшие учебные заведения в Дерпте, Вильно,
Казани, Харькове, Петербурге. В 1811 году был организован знаменитый Царскосельский
лицей.

Также в 1802—1811 годах случилась
реорганизация петровских коллегий в министерства, которые различались от своих
предшественников не лишь принципом единоначалия, но и появлением ведомств.
Теперь губернаторы повиновались Министерству внутренних дел, прокуроры, уездные
суды и губернские судебные палаты ведались Министерством юстиции, Министерство
финансов распоряжалось казенными палатами и уездными казначействами,
Министерство народного просвещения — университетами, гимназиями, Военное
министерство — военными поселениями.

В эпоху правления
Александра I реформы Сперанского были основными из всех, хотя в целом они имели
ограниченное значение для Российской империи. Их можно наречь сравнительно удачными,
но отдельные из них, к примеру, организация военных поселений графом
Аракчеевым, были весьма дискуссионными. Как бы то ни было, в начале правления
Александра I реформы поистине исполнялись, пусть и носили в основном
поверхностный характер. Понемногу самодержец отрекся от них, свернув все
проекты, а своего основного помощника и идеолога министерской реформы
Сперанского отослал в ссылку. Это была основная ошибка его правления.

Комитет министров
управлял некоторыми министерствами, в которых работало масса чиновников всех
рангов.

Роль Сената и Синода при
этом оставалась невелика. Сенат был, по сущности, собранием далеко не самых
влиятельных чиновников Российской империи, а во главу Святейшего Синода был назначен
государственный чиновник в чине обер-прокурора. С этого момента высшие духовные
чины Синода уже не собирались по своему желанию, а вызывались гражданским
обер-прокурором по мере надобности.

Главным итогом правления
Александра 1 его царствования можно считать реформирование государственного
управления и расширение границ России в Закавказье, на Дунае, на Висле и
присоединение Финляндии. При нём впервые было ослаблено крепостное право.
Александр I царствовал с 1801 по 1825 год.

Фрагмент текста работы:

1. ВНУТРЕННЯЯ
ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА I 1.1 Правление Александра I С началом правления
Александра I в марте 1801 года провозглашается отказ от курса, взятого Павлом
I, во внешней и внутренней политике и осуществляется возвращение к проектам
Екатерины II. Начинается подготовка ряда реформ, направленных на
систематизирование государственного управления и решение крестьянского вопроса,
для чего создается Негласный комитет, в состав которого вошли приближенные
императора: П.А. Строганов, Н.Н. Новосильцев, А.А. Чарторыйский, В.П. Кочубей.
В 1802 году 12 действующих коллегий заменяются на 8 министерств, где работа
строилась по принципу единоначалия.

С 1802 по 1804 год
проводятся реформы в области образования. Учреждено Министерство народного
просвещения, издается новый Университетский устав, дающий высшим учебным
заведениям, за исключением МГУ, автономию в принятии ряда внутренних решений[1].

В 1805 году проведена
реформа Сената. Он разделялся на 9 равноправных департаментов, а главой
назначен министр юстиции на должности генерал – прокурора.

С начала 19 века
закладываются предпосылки разделения ветвей власти. В 1810 году в стране
появляется новый законосовещательный орган – Государственный совет, а в 1811
году реорганизован Сенат, в ведомстве которого остаются судебные вопросы. Для
систематизации и разграничения функций министерств и главных управлений
издается «Общее учреждение министерств» (1811) и Комитет министров (1812).

Таким образом, первый
период правления Александра I знаменуется юридическим ограничением абсолютизма
при сохранении единоличной власти императора. С 1815 года в правлении
Александра I наступает новый этап, который в истории назван аракчеевщиной.
Многочисленные преобразования правителя с этого момента остаются на бумаге,
либеральных реформ становится меньше. Так, через 4 года после дарования Польше
конституции в 1815 году под руководством Н.Н. Новосильцева начинается работа
над проектом российской конституции, однако в жизнь он претворен не был.

Набирают силу
охранительные мероприятия. В 1820 году вводится инструкция для управления
университетом, которая предполагала ограничить данную высшим учебным заведениям
ранее автономию.

Не поступательно решался
крестьянский вопрос. В начале царствования Александр I рассматривал возможности
отмены крепостного права. В 1803 году выходит указ о «Вольных хлебопашцах»,
дающий право помещику освобождать крестьян с землей за установленный выкуп. В
1804 – 1805 годах частично отменяется крепостная зависимость в Остзейском крае
– в Латвии и Эстонии, а в 1816 году эстляндские крестьяне наделяются рядом
личных прав. В этот же период А.А. Аракчеев начинает работу над отменой
крепостного права, предусматривающий постепенный выкуп государством помещичьих
крестьян. Мероприятие было тщательно разработано, но хода так и не получило.

Вследствие неспособности
претворить в жизнь намеченные либеральные реформы, в России в начале 19 века
набирает обороты движение декабристов.

Тайные общества
декабристов[2]: 1816 — 1817 гг. «Союз спасения» 1818 – 1821 гг. «Союз благоденствия» 1821 – 1825 гг. Южное общество [1]
Анисимов, Е. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты / Е.
Анисимов. — СПб.: Питер, 2018. С. 408 [2]
Лачаева, М.Ю. История России. XVIII — начала XX века: Уч. / М.Ю. Лачаева, Л.М.
Ляшенко, В.Е. Воронин и др. — М.: Инфра-М, 2017. С. 86