Курсовая теория на тему Государственная социальная помощь: источники финансирования, субъекты, виды и размеры выплат, органы управления

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Общие положения о государственной социальной помощи в
Российской Федерации  5

1.1. Нормативно- правовая основа предоставления
государственно социальной помощи. 5

1.2. Виды государственно- социальной помощи. 8

1.3. Субъекты социальной помощи. 12

2.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 14

2.1. Структура органов управления. 14

2.2. Источники финансирования государственно социальной
помощи. 15

2.3. Порядок и условия предоставления государственно
социальной помощи  17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 26

Введение:

Согласно ст.7 Конституции РФ[1], Российская Федерация является социальным
государством. Под социальным государством принято понимать государство, главной
задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который
основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей
солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано
помогать слабым, влиять на распределение экономических благ по принципу
справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человеческое существование.
Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной
политике, которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации направлена
"на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие
человека.»

 Главной задачей социальной
политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и
общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.

 В настоящее время социальное
обеспечение в Российской Федерации постоянно развивается. Об этом
свидетельствует большое количество принятых законодательных актов, регулирующих
правоотношения в сфере социального обеспечения в России. Данное обстоятельство
и определяет актуальность выбранной темы.

Цель работы – рассмотреть источники, правовой статус субъектов
социальной помощи в РФ

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Анализ нормативно- правовой основы предоставления государственно
социальной помощи

2.  Рассмотрение видов
государственно социальной помощи

3. Исследование правового статуса субъектов социальной помощи 4.  Рассмотрение структуры органов
управления

5. Анализ источников финансирования государственно социальной
помощи

6. Исследование порядка и условий предоставления государственно
социальной помощи.

Объект исследования – общественные отношения в сфере
государственной социальной помощи. Предмет исследования – нормы права,
регулирующие социальную помощь в РФ

При
исследовании вопросов оказания государственной социальной помощи использовались
различные приемы, методы и подходы, такие как, например, инструментальный,
социальный, психологический.

Нормативную
базу исследования составили Конституция РФ, федеральное законодательство,
материалы судебной практики.

Научную основу работы составляют труды Овчаровой Е. В., Осипова
Д.А., Большаковой В.М., Липунцовой А.В., Бахрах Д.Н., Российского Б.В.,
Старилова Ю.Н., Галиева В. Р. и многих других отечественных и зарубежных
исследователей этого вопроса. [1] Конституция Российской
Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета
от 25 декабря 1993 г. № 237

Заключение:

Социально-экономические реформы, проводимые в России, привели к
радикальным переменам в жизни общества. Осуществлена либерализация экономики,
внешнеэкономической деятельности, ликвидирована система централизованного
планирования и управления. Кардинальные преобразования произошли в социальной
структуре общества. У большинства населения формируются принципиально новые
ценностные ориентиры, изменился весь комплекс социальных условий жизни россиян.

В настоящее время в Российской Федерации наиболее острой проблемой
является проблема бедности, которая всё больше перерастает в проблему нищеты.
Число, лиц оказавшихся за чертой бедности, неуклонно растёт, в стране
наблюдается последовательное усиление расслоение населения по доходам и
материальному обеспечению, носящее стихийный характер, поскольку до недавнего
времени воздействие на него со стороны государства было малозаметно.

 Закон регулирующий правоотношения
в социальной сфере — Федеральный закон О государственной социальной помощи.
Данный закон призван поддержать малоимущие семьи, а также малоимущих одиноко
проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного
минимума. Принятие этого закона свидетельствует о том, что социальная политика
в России находится в развитии, большое внимание уделяя проблеме бедности тем
группам населения, которые до настоящего времени не были защищены государством.

Принятый закон впервые дал законодательное определение понятию
государственной социальной помощи. Под ней понимается предоставление малоимущим
семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счёт средств
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации социальных
пособий, субсидий и компенсаций, жизненно необходимых товаров. Основными целями
оказания данной помощи являются: поддержание уровня жизни нуждающихся граждан,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного
в соответствующем субъекте нашей страны, а также адресное и рациональное
использование бюджетных средств.

 В настоящее время в Российской
Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика,
направленная прежде всего на преодоление крайней степени социального
неравенства в современном российском обществе, и оказание государственной
помощи наиболее незащищённым группам населения, а именно малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Нормативно- правовая основа
предоставления государственно социальной помощи

Социальное
обеспечение населения — это оказание социальной помощи, медицинских,
социальных, педагогических, психологических, материальной и помощи юридических
услуг, реабилитация граждан и социальная адаптация в тяжелых жизненных
условиях.

В настоящее
время современные рыночные отношения значительнее судьбы подавляющего
большинства социально незащищенных слоев населения, что вызывает у них чувство
незащищенности и беспокойства. Вопросы социального обеспечения в России
особенно актуальны в настоящее время, потому что проводимые
социально-экономические реформы в Российской Федерации, одновременное с
кардинальными преобразованиями в области распределительных отношений и
рыночному переходу, в полной мере поменяли контекст социальных условий
российских граждан.

Социальная
помощь — это финансирование потребностей определенных лиц или категорий
населения, не имеющих источников средств к существованию. Существующая система
социальной политики содержит функционирование внебюджетных и бюджетных фондов
на федеральном, местном и региональном уровнях.

Средства
государственного бюджета, обеспечивающие социальную защиту в Российской
Федерации: пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования Российской
Федерации, фонд обязательного медицинского страхования.

Социальная
политика — это набор принципов, методов, социальных гарантий, мер и
организаций, установленных законом, которые обеспечивают необходимые условия
жизни, удовлетворяют потребности, поддерживают жизнь и существование отдельных
видов деятельности, различных социальных категорий и групп и т. д.