Курсовая теория на тему Государственная поддержка киноотрасли

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Государственные органы, регулирующие процесс поддержки кинематографа 5

1.1. Документация, законодательные акты 5

1.2. Поддержка кинематографа Министерством культуры и Фондом кино 6

Глава 2. Получение прокатного удостоверения и УНФ в Российской федерации 12

2.1. Получение прокатного удостоверения 13

2.2. Получение УНФ 14

Заключение 16

Список используемой литературы: 17

Введение:

Актуальность. В ноябре 2012 года правительство Российской Федерации выступило с инициативой по оптимизации методов государственной поддержки кинематографии. Причиной такого решения стала низкая рыночная доля российской киноиндустрии. По данным СМИ, в 2011 году Министерство культуры и Фонд кино вложили в развитие российского кинематографа 3,2 млрд рублей, при этом валовой доход от проката отечественных фильмов составил 9,5%. За 2012 год объем инвестиций увеличился до 3,9 млрд рублей, а доля валового дохода снизилась до 7,5%.

Обсуждение вопросов, связанных с улучшением работы фонда и повышением эффективности государственной помощи, продолжается и по сей день. И если дебаты по поводу кинофонда закончились и их результаты известны: Минкультуры намерено вернуть часть утраченного влияния на кино, то правительство все еще работает над вопросом введения квот на театральные представления. В связи с текущими изменениями в структуре государственных органов, отвечающих за поддержку и развитие кинематографии, моя работа представляется актуальной, особенно потому, что здесь проводится сравнительный анализ европейского опыта с системой государственной помощи.

Объектом исследования законодательные акты, государственные учреждения, занимающиеся вопросами кинопроизводства в изучаемых странах (и структура этих учреждений), международные кинофестивали, а также пути финансового поощрения.

Предметами настоящей работы являются принципы господдержки и результаты, которые проявляются в таких параметрах, как доля рынка кинопроката и призы на международных фестивалях.

Целью исследования является: доказательство необходимости государственной поддержки национального кинопроизводства в России и Европе.

Задачи исследования:

• Изучение нормативных документов

• Анализ поддержки кинематографа министерством культуры и фондом кино

• Изучение способов получения УНФ и прокатного удостоврения.

Методы исследования:

• Теоретический анализ литературы

• Мониторинг СМИ

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Заключение:

Кинематография — великое изобретение человека, оказавшее огромное влияние на формирование мировоззрения человека в 20 веке. Сфера кинематографии чрезвычайно важна с точки зрения формирования «социальных ценностей, идеологии нации». «Это государство должно позаботиться о потенциале, чтобы постепенно начать возрождать национальные традиции». Вместе с тем, сам кинорынок нуждается в активном развитии. Когда мы говорим о роли государства в поддержке кинематографа, хочу отметить тот факт, что в нынешних условиях государство должно играть «ведущую роль в обеспечении финансового развития отечественного кинематографа».

Также хочу отметить, что государственный заказ в области кинематографии должен распространяться, в частности, на поддержку популяризации тех фильмов, которые наиболее необходимы в контексте национального и государственного возрождения. Не думаю, что домашний кинотеатр утратил свое влияние в России.

Возможно, я выскажу неоднозначное мнение о том, что телеканалы должны сыграть решающую роль в продвижении отечественного кино. У них огромная аудитория, и именно они могут создать спрос на российское кино. Сама проката фильма будет сопровождаться спросом. Кино было популярным фэнтези в (развитом) мире до появления телевидения. Тогда кинематографии требовалась серьезная экономическая и политическая поддержка, чтобы сохранить хотя бы часть своего экономического, художественного и социального влияния. Наличие исключительно экономической поддержки придавало тому или иному кино мощь индустрии, но уменьшало его художественный потенциал, хотя имманентная динамика кино всегда оставляла место для художественных выступлений.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Государственные органы, регулирующие процесс поддержки кинематографа

1.1. Документация, законодательные акты

В России необходимо подготовить кинопроект, приобретенный в качестве «гражданства», что подтверждает статус кинотеатра как «национальный фильм». Этот статус регулируется Федеральным законом от 22 августа 1996 года «О государственной поддержке кинематографии в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 126-ФЗ). Пока что нет федерального закона. 126-ФЗ — основной правовой акт, регулирующий порядок взаимодействия органов власти и представителей киноиндустрии, закон предусматривает продвижение продукции отечественной киноиндустрии на всех этапах производства.

В 2009 году были внесены изменения в 126-ФЗ, согласно которым Россия расширяет возможности совместного производства со странами, не входящими в Европейскую конвенцию о совместном производстве и не имеющими международных договоров с Российской Федерацией. Это привело к расширению определения «национального фильма». Так, по состоянию на 1 мая 2010 г., в соответствии с изменениями в Федеральный закон РФ от 25.07.2010 г. 126-ФЗ от 22 августа 1996 г. «О государственной поддержке кинематографии в Российской Федерации» фильм признан национальным. если:

Продюсером фильма является гражданин Российской Федерации или лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Большинство кинематографистов — граждане Российской Федерации.

Фильм снят на русском языке или снят на языках других народов России, за исключением случаев, когда использование иностранного языка является частью художественного замысла.

Не менее 50% от общего объема работ по сметным ценам выполняется организациями, зарегистрированными в Российской Федерации.

Иностранные инвестиции не превышают 50% от предполагаемых затрат.

Фильмы, снятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации совместно с продюсерами с иностранным гражданством, лицами без гражданства или иностранными юридическими лицами, также считаются национальными фильмами .

Поскольку фильм является аудиовизуальным произведением с точки зрения российского законодательства, аудиовизуальные произведения — это кинематографические произведения, произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле-, видеофильмы и другие подобные произведения).

1.2. Поддержка кинематографа Министерством культуры и Фондом кино

Поддержка кинематографии со стороны Министерства культуры Российской Федерации охватывает всю область кинематографии в целом и осуществляется в следующих областях: предоставление субсидий на показ и продвижение национальных фильмов; продвижение отечественных фильмов, которое осуществляется путем участия в кинофестивалях на российском и международном кинорынках, а также путем вручения призов и призов; популяризация классики мирового кино среди граждан России. В России с целью интенсификации развития киноиндустрии с 2000 г. к кинематографическим организациям применяются специальные налоговые режимы, в частности, с 2002 г. отменен налог на прибыль организаций, занимающихся производством, тиражированием, распространением и показом национальных фильмов. [1, ст. пятнадцать].

Киноорганизации также получили льготы по налогу на прибыль на строительство кинотеатров, что дало значительный импульс развитию киноиндустрии на фоне общего снижения налоговых льгот для предотвращения отмывания денег. Для кинематографических организаций на законодательном уровне установлены налоговые льготы в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже билетов в кино на показ фильмов, работ и услуг национального кинопроизводства, а также передачи интеллектуальной собственности. имущественные права на аудиовизуальные произведения, на которые выдан национальный сертификат фильма (включая его распространение и показ) .

Кроме того, кинокомпаниям предоставляются ссуды для производства, тиражирования и проката национальных фильмов на выгодных условиях, максимум до пяти процентов годовых сроком до двух лет [1, ст. пятнадцать]. До 2012 года существовал департамент государственной поддержки кинематографии и департамент кинематографии, который был создан в 2012 году Министерством культуры Российской Федерации, является основным регулятором киноиндустрии и включает в себя следующие департаменты [2]: государственная поддержка для игровых и национальных фильмов; Министерство государственной поддержки научной литературы; отдел продвижения и аренды; Департамент государственного реестра.