Курсовая теория на тему Гибридные угрозы безопасности России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ.. 6

1.1 Сущность гибридных угроз. 6

1.2 Нормативно-правовые основы обеспечения
безопасности России против гибридных угроз. 9

ГЛАВА 2 ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РОССИЕЙ ГИБРИДНОЙ ВОЙНЕ И
ЕЕ ТЕНДЕНЦИИ.. 16

2.1 Санкции и другие формы гибридной войны против
России. 16

2.2 Тенденции и перспективы противодействия
гибридным угрозам Россией. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 28

Список
использованных источников и литературы: 30

Введение:

Актуальность
исследования. Обеспечение национальной безопасности
является приоритетной задачей государства. Процессы глобализации и рост
взаимозависимости оказывают влияние на политику государств мира, вызывая все
более тесную взаимосвязь между внутренней и внешней политикой, внутренними и
внешними угрозами.

В настоящее время
внутренняя и внешняя политика любого государства находится фактически «в
тисках» глобализационных процессов. Для России складывающаяся обстановка в
мире, меняющееся международное положение накладывают непосредственный отпечаток
на приоритеты в обеспечении безопасности внутри страны.

Выбор политического
руководства страны, идентификация им национальных интересов, угроз безопасности
представляют особый интерес для исследователя.

В контексте
глобализационных процессов интерес вызывает новые, нетрадиционные формы угроз,
к одним из наиболее актуальных из которых относятся гибридные угрозы.

Вопросы определения этих
угроз, идентификации характера происходящих процессов, выбора правильных и
адекватных мер противодействия, возможности применения ответных мер в случае
развязывания гибридных войн представляет собой одну из наиболее новых и
вызывающих повышенный интерес исследователя задач.

Степень
изученности проблемы. Исследование гибридных угроз России
является достаточно новой темой.

Среди изученных
материалов следует выделить работы таких авторов, как В. Панова, А. Трусов,
рассматривавшие теоретические аспекты проблемы с позиции России[1],
Д. Тренин, анализирующий внешнюю политику России[2],
Г. Флимонов, выявляющий особенности гибридных угроз для России и их трактовки в
РФ и на Западе[3],
Ф. Хоффман, рассматривающий гибридные войны с теоретической точки зрения и с позиции
Запада[4],  С. Пажон и М. Шагина, рассматривавшие влияние
гибридной войны на отношения России с Японией[5].

Кроме того, были изучены
официальные правительственные документы и заявления касательно темы
исследования[6].

Целью
работы является анализ гибридных угроз безопасности России.

Основными задачами работы являются следующие:

1) рассмотреть сущность
гибридных угроз;

2) проанализировать нормативно-правовые
основы обеспечения безопасности России против гибридных угроз;

3) охарактеризовать роль
санкций и других форм гибридной войны против России;

4) раскрыть тенденции и
перспективы противодействия гибридным угрозам Россией.

Объектом
исследования выступает Россия.

Предметом
исследования является гибридные угрозы безопасности
России.

Методами
исследования являются сравнительный, исторический,
системный, и другие. [1]
В. Панова. Современные
западные исследования международного конфликта. // Ж. Международные процессы.
Том 13, № 1 (40). Январь–март 2015 [Электронный ресурс] URL:   http://www.intertrends.ru/seven/005.htm(дата
обращения: 24.11.2020); Трусов А. Правовое закрепление понятия и системы
национальной безопасности России [Электронный ресурс]. —
https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-zakreplenie-ponyatiya-i-sistemy-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii
(дата обращения  18.11.2020) [2]Тренин Д. Внешняя политика России в
ближайшие пять лет: цели, стимулы, ориентиры. [Электронный ресурс].. —
https://carnegie.ru/2016/04/28/ru-pub-63462 (дата обращения  18.11.2020) [3]
Филимонов Г. "Гибридная
война" — одна из наиболее актуальных угроз для национальной безопасности
России. // РУДН. [Электронный ресурс] URL: http://isip.su/ru/articles/121 (дата
обращения: 24.11.2020) [4] Frank G. Hoffman. Conflict in
the 21st Century: The Rise of Hybrid Wars. Potomac Institute for Policy
Studies, Arlington, Virginia.December 2007. [Электронный ресурс]
URL: http://www.projectwhitehorse.com/pdfs/HybridWar_0108.pdf(дата обращения:
24.11.2020) [5] Pajon C. Japan-Russia: Limits
for Rapprochement. IFRI. .[Электронный ресурс] URL:
-https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/pajon_japan_russia_limits_strategic_rapprochement_2017.pdf
(дата обращения:
24.11.2020); Shagina M.Sanctions in Japan-Russia Economic Relations: Impact and
Adaption .[Электронный ресурс] URL: —
https://isdp.eu/publication/sanctions-in-japan-russia-economic-relations-impact-and-adaption/.
(дата обращения:
24.11.2020) [6]
Стратегия Национальной
Безопасности Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/61a97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f/#dst100015 (дата обращения  18.11.2020); Указ Президента Российской
Федерации от 31.12.2015 N
683 «О Стратегии Национальной Безопасности Российской Федерации».  [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=191669&fld=134&dst=100071,0&rnd=0.17049191873919334#0023083450187274313
(дата обращения:
24.11.2020); Japan’s Eight-Bullet-Point Proposal for Economic Cooperation with
Russia. Official site of the Government of Japan .[Электронный ресурс] URL:
https://www.japan.go.jp/tomodachi/2016/japan_and_russia_edition_2016/japans_eight_bullet_point.html
(дата обращения: 24.11.2020)

Заключение:

Анализ понятия гибридная
угроза прямо связан с другим термином – гибридная война. Сам термин включает в
себя весь комплекс методов борьбы нетрадиционными способами, в том числе
«мягкой силы», «опосредованного» ведения боевых действий, различного рода
многоуровневых операций, направленных на подрыв возможностей противника.

Гибридные угрозы касаются
всей системы обеспечения национальной безопасности. Систему нормативно-правовых
актов, регулирующих сферу национальной безопасности РФ, образуют Конституция,
Закон «О безопасности», Стратегия национальной безопасности и др.

В Российской Федерации
существует четкое определение и разграничение в сфере национальных интересов
страны, ключевых ее компонентов и приоритетов, то есть разделения на жизненно
важные интересы, или стратегические национальные приоритеты, и другие. В то же
время, отсутствует определение гибридных угроз или их аналогов.

Защита национальных
интересов лежит в основе внешнеполитической стратегии Российской Федерации. В
Стратегии национальной безопасности РФ содержится определение основных угроз,
которым необходимо противостоять в современных условиях. Однако важнейшими
факторами являются противостояние с Западом, стремление продолжать утверждать
свой статус великой державы на мировой арене, и прежде всего не позволять
Западу диктовать какие-либо условия, реализовывать концепцию гибридной войны, а
развивать равноправное партнерство.

Санкции против России стали наиболее явно выраженной формой
гибридной войны. Они в целом негативно сказались на позициях России на
международной арене и положении внутри страны. Период 2014-2015 годов, когда вводились
санкции против России из-за действий в Крыму и на востоке Украины, был периодом
повсеместного спада в отношениях.

Однако России удалось справиться с наиболее жесткими
последствиями санкций и успешно противостоять другим формам гибридных войн,
таким как влияние «мягкой силы», субъективизация имиджа страны и т.д.

Так, в отношениях с Японией Россия справилась с попытками
Токио решить территориальный спор посредством «маленьких шагов» при формальном
отделении вопроса Северных территорий и экономического сотрудничества.

Несмотря на экономическую инициативу Токио, план показал
лишь умеренные результаты. Новый подход правительства к постепенному
продвижению экономических отношений параллельно прогрессу по территориальному
вопросу не способствовал участию японских компаний в плане экономического
сотрудничества. Санкции и контрсанкции все еще остаются фактором напряженности
и сдерживают перспективы развития всестороннего сотрудничества.

Следует отметить, что
отсутствие определения гибридных угроз или гибридных войн, несмотря на
утвердившийся на практике термин, препятствует лучшему пониманию характера этих
угроз и, соответственно мер противодействия.

В этой связи
представляется целесообразным выработать общепринятое определение гибридной
угрозы или гибридной войны и закрепить его на уровне основополагающих
нормативно-правовых актов в сфере национальной безопасности.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 1.1 Сущность гибридных угроз Традиционные конфликты
обычно представляют собой либо внутригосударственные, в центре которых находится
борьба за власть или контроль над ресурсами, либо межгосударственные, из-за
контроля над территорией или ресурсами.

В 21 веке ситуация стала
меняться. Получившие распространение вооруженные конфликты нового типа
представляют собой асимметричные войны крупных государств против государств-«изгоев»
или нетрадиционных угроз безопасности.

Среди причин подобных
конфликтов называют в первую очередь экономические, а также геополитические,
которые происходят под предлогом «спасения» неблагополучных государств, их
демократизации и либерализации. Как отмечает российский
конфликтолог В. Панова, вмешательство происходит по трем причинам:

— «гуманитарные
интервенции» в «несостоявшиеся» государства для прекращения этнических чисток и
восстановления гражданского порядка;

— «самозащита» от
«государств-пособников» терроризма;

— предотвращение
распространения оружия массового уничтожения[1].

В то же время, необходимо
отметить, что анализ российского специалиста В. Пановой показывает в основном
причины, по которым вмешиваются страны так называемой западной демократии. [1]В. Панова.
Современные западные исследования международного конфликта. // Ж. Международные процессы. Том 13, № 1 (40). Январь–март
2015 [Электронный ресурс] URL:   http://www.intertrends.ru/seven/005.htm(дата обращения: 24.11.2020)