Курсовая теория на тему Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГАРАНТИЙ ПРАВ, СВОБОД И
ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.. 5

1.1. Понятие и сущность гарантий прав, свобод и
обязанностей человека и гражданина. 5

1.2. Конституционное закрепление гарантий прав,
свобод и обязанностей человека и гражданина. 10

2. ВИДЫ ГАРАНТИЙ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.. 17

2.1. Судебные гарантии прав, свобод и обязанностей
человека и гражданина  17

2.2. Внесудебные гарантии прав, свобод и
обязанностей человека и гражданина  22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 28

Введение:

Правовое государство подразумевает
не просто нормативное закрепление демократических свобод и прав гражданина и
человека, а и функционирование механизма их гарантированности, обеспечения.

Свобод и права можно
оценивать по фактическим гарантиям. Еще в 1789 г. в ст. 16 французской
Декларации прав гражданина и человека было закреплено: «Каждое общество, в
котором не обеспечиваются гарантии прав и не устанавливается разделение
властей, не имеет конституции».

Актуальность проблематики
реализации гарантий прав граждан заключается в том, что данный правовой
институт касается самых значимых проблем осуществления конституционных прав
граждан Российской Федерации.

Уровень гарантированности
свобод и прав в стране находится в зависимости не столько от их перечня, закрепляемого
в законодательстве, сколько от степени разработанности процедур и развития
механизмов, которые используются при защите этих прав.

В любом социуме присутствует
система гарантий, с помощью которых и претворяются в жизнь права граждан, но не
везде она является одинаковой. Но мы можем говорить о присутствии в нашей
стране внутригосударственных институтов, основной задачей которых является гарантирование
защиты прав граждан.

Это судебная власть
(Конституционный Суд России, мировые судьи, суды общей юрисдикции), Президент в
качестве гарантии свобод и прав граждан, парламент, Уполномоченный по правам
человека в России и федеральных субъектах, прокурорский надзор за соблюдением свобод
и прав гражданина и человека, средства массовой информации, формирующееся
гражданское общество.

Целью данной работы
является рассмотрение сущности и содержания гарантий правового свобод, прав и
обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с
поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:

— охарактеризовать
сущность понятия гарантий реализации прав, свобод и обязанностей человека и
гражданина;

— проанализировать особенности
конституционного закрепления прав,  свобод и обязанностей человека и гражданина в
России;

— рассмотреть понятие и
признаки отдельных видов гарантий прав, свобод и обязанностей человека и
гражданина;

— на основании
проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.

Объектом исследования выступают
социальные отношения, которые формируются в ходе юрисдикционной деятельности
государственных учреждений по обеспечению гарантий прав, свобод и обязанностей  человека и гражданина.

Предметом исследования выступают
нормативно-правовые акты, которые закрепляют правовые гарантии обязанностей, свобод
и прав граждан.

Методическая база
исследования. Работа выполнена на основании системного подхода с использованием
таких специальных научных методов, как формально-логический, сравнительного
правоведения и др.

Структура работы
обусловлена поставленными в ней задачами и включает в себя введение, две главы,
разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Итак, в данной курсовой
работе нами были рассмотрены понятие и особенности правовых гарантий статуса,
обязанностей, свобод и прав гражданина.

Правовые гарантии представляют
собой совокупность средств, которые позволяют обеспечить осуществление
субъектами правоотношений собственных прав. Во множестве случаев гарантии могут
принимать форму прав, используя которые заинтересованные субъекты получают
возможность обеспечивать реализацию других прав.

Органы местного
самоуправления, исполнительной власти и их должностные лица принимают
непосредственное участие в осуществлении свобод, прав и статуса граждан, исполнении
ими собственных обязанностей. Они обеспечивают непосредственное соблюдение
законов, а также наделяются достаточно широкими юрисдикционными полномочиями,
использование которых нередко имеет адресатом свободы, права  и обязанности человека и гражданина.

Осуществление статуса,
прав. свобод и обязанностей граждан основывается на организационных,
политических, экономических и юридических гарантиях.

Правовые гарантии также
можно классифицировать на две разновидности: судебные и внесудебные гарантии.

Судебные гарантии осуществляются
посредством рассмотрения судами гражданских, уголовных, хозяйственных
(арбитражные суды) и прочих категорий дел, в том числе и в форме реализации
контроля над соблюдением учреждениями исполнительной власти и их должностными
лицами свобод и прав граждан, формировании условий для исполнения ими собственных
обязанностей. Тут нами была выявлена проблема отсутствия в настоящий момент в России
специальных судов, которые бы занимались непосредственным рассмотрением дел,
возникающих в области публичных правоотношений.

Внесудебные гарантии в
себя включают деятельность Уполномоченного по правам человека, Администрации
Президента России и его Управления по обеспечению конституционных прав и
обязанностей граждан и по работе с обращениями граждан. Вместе с тем необходимо
относить сюда право граждан на компенсацию государством вреда, нанесенного неправомерными
действиями (либо бездействием) органов власти государства и их должностных лиц.

Одним из значимых составляющих
правового статуса и в то же время гарантией осуществления прав граждан выступает
их конституционное право обращаться лично, а кроме того направлять коллективные
и индивидуальные обращения в органы государственной власти и органы местного
самоуправления.

Право на обращение
является неограниченным, абсолютным и неотчуждаемым правом гражданина. Любой
дееспособный человек может обращаться в любую негосударственную или государственную
организацию, к любому должностному лицу, по всякому значимому для него поводу и
в любой момент времени. Данному праву граждан корреспондирует обязанность
органов государственной власти, органов местного самоуправления и их
должностных лиц принять граждан, принять обращения, зарегистрировать их, рассмотреть
данные обращения и дать на них своевременные ответы.

В целом на сегодняшний
день можно говорить о том, что в нашей стране ситуация по обеспечению гарантий статуса,
прав, свобод и обязанностей граждан улучшается, сформировался довольно
эффективный механизм правового регламентирования в данной области.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГАРАНТИЙ ПРАВ, СВОБОД
И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.1.
Понятие и сущность гарантий прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Государство должно создавать все
условия для реализации свобод, прав и обязанностей граждан. Гарантии выступают
одной из важнейших составляющих правового статуса гражданина и человека, поскольку
тесно взаимодействуют со свободами и правами, взаимно дополняя друг друга.
Гарантии должны формировать условия, при которых закрепляемые в Конституции и иных
нормативно-правовых актах свободы и права, становятся реальностью. В отсутствие
соответствующих гарантий, провозглашаемых в конституции и законах, свободы и
права являются декларативными и обладают формальным характером. Если
государство утверждает свободы и права, которые не планирует или не способно
обеспечивать, то на практике это влечет за собой такое негативное явление, как
правовой нигилизм, который в конечном итоге поражает весь социум.[1] Появляется
разочарование в голословно провозглашаемых ценностях и, как результат, утрачиваются
нравственные и правовые ориентиры. Потому одной только декларации свобод и прав
мало. Необходимо, чтобы они соблюдались в действительности. Для этого
государство должно предоставлять все необходимые материальные, процессуальные и
институциональные гарантии.

Если свободы и права являются мерой
возможного поведения, связанной с осуществлением индивидуальных интересов, то
обязанность является мерой надлежащего поведения. Суть в том, что
удовлетворение частных интересов не должно приводить к нарушению возможности остальных
людей. Гарантируя субъективные права, государство должно требовать от личности
исполнения соответствующих обязанностей. В обязанностях государство утверждает общественно
необходимый вариант поведения, дающий возможность гармонизировать личные и
общественные интересы. За неисполнение требований и предписаний государства
устанавливаются меры юридической ответственности. Среди обязанностей,
закрепленных в Конституции Российской Федерации, есть такие, которые касаются
только российских граждан (например, обязанность защищать Отечество), по
большинство обязанностей распространяется на всех лиц находящихся на территории
государства.

Термин «гарантия» (garantie) в
переводе с французского языка, обозначает ручательство или обеспечение.
Государство берёт на себя гарантию конституционных прав и свобод, то есть
поручается, что оно будет обеспечивать порядок их обеспечения. Российская
Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и
свободы человека и гражданина, не допускать незаконное вмешательства в них или
их ограничение. Для реализации гражданами РФ конституционных прав и свобод,
государство развивает и создает соответствующие гарантии и устанавливает
юридические механизмы их реализации. В широком смысле под «гарантиями»
подразумевается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые
направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на
устранение причин и условий их ненадлежащего осуществления и защиту от
нарушений. Устанавливая содержание и объем прав и свобод человека, государство
берет на себя гарантию исполнения этих установок.[2]

Более того, учитывая, что реализация
прав и свобод граждан неминуемо связана необходимостью применения мер
процессуального принуждения, государство вынуждено выработать действенный
механизм ограничивающий притязания исполнительных и правоохранительных органов
на безраздельное господство в сфере регулирования взаимоотношений с населением.

В этом плане гарантии могут
рассматриваться как система условий, средств и способов, обеспечивающих равные
возможности для выявления, приобретения и реализации прав и свобод. Любому
человеку предоставляется право защищать свои права и свободы от неправомерных
действий органов государственной власти и местного самоуправления, общественны
организаций, должностных лиц и отдельных граждан путем обращения в суд.

Обжалованы могут быть любые
коллегиальные и единоличные решения, в результате которых нарушены права и
свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав, на
его незаконно возложена какая-либо обязанность или он привлечен к какой-либо
ответственности.

Защита своих субъективных прав и
свобод выражается в подаче жалоб, заявлений и предложений.[3]
Отличие двух первых способов от третьего заключается в том, что целью жалоб и
заявлений является устранение незаконно нарушенных личных прав, а предложения
содержат пути улучшения деятельности тех или иных государственных и
общественных структур.[4]

Ратификация Россией ряда между
народных стандартов, в том числе присоединение к Факультативному пакту о
гражданских и политических правах, создала благоприятные условия для реализации
ее гражданами своего конституционного права на обращение в международные
правозащитные органы, если все национальные средства исчерпаны. В частности,
жалобы направляются в Комитет по правам человека и Европейский суд в
Страсбурге. Комитет доводит суть жалобы до сведения государства — нарушителя,
которое обязано в шестимесячный срок представить свое объяснение по существу
вопроса.

Комитет не выносит обязательных
решений, но публикует ежегодные отчеты, которые негативно сказываются на
престиже и авторитете провинившегося государства. Если человеку в результате
незаконного привлечения к уголовной или административной ответственности,
заключения под стражу, присуждения к исправительным работам, штрафу и т.п. был
нанесен вред, то он подлежит возмещению.

В этом случае материальную
ответственность несут не непосредственные виновники беззакония, а
соответствующие органы государственной власти, которые затем взыскивают этот
ущерб с виновных должностных лиц. Размер компенсации, в том числе за моральный
ущерб, устанавливается судом. Возмещение причиненного вреда регулируется
гражданско-правовым законодательством и является гарантией, распространяющейся
на любые нарушения прав и свобод.

Неотъемлемость прав и свобод
определяется тем, насколько законодатель придерживается принципа «закон
обратной силы не имеет». Конституция РФ гарантирует реализацию этого принципа
следующим образом: законы, устанавливающие или отягчающие ответственность, а
также умаляющие или отменяющие права и свободы, не принимаются и впредь
издаваться не будут. Однако Конституция допускает возможность ограничения
личных прав и свобод гражданина, но только в той мере, которая установлена
Конституцией и не вредит другим гражданам.

Дискуссия вокруг определения,
сущности, содержания и классификации гарантий остается актуальной и в настоящее
время, что обусловлено разными методологическими подходами к рассматриваемой
проблеме. При этом необходимо отметить, что ряд плодотворных идей,
сформулированных еще советскими учеными в данной области, являются
своевременными и сегодня. [1] Бармина О.Н. «Злоупотребление правом как общеправовая
категория: теоретикоправовой анализ»: автореферат дисс….канд. юрид. наук.
Киров, 2015. С. 12. [2] Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. —
М.: Юрист, 2019. С. 124 [3] Кошелев Е.В., Юрицин А.Е. Защита прав человека:
внутригосударственный и международный механизмы обеспечения // Актуальные
вопросы публичного права. Научно-практический журнал. 2015. № 2. С. 10-21. [4] Чиркин В.Е. Основные права человека: современные
глобальные модели // Гражданин и право. 2015. № 5. С. 3-13.