Курсовая теория на тему Формы и способы ограничения властных структур.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СПОСОБЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР 5
1.1 Система правовых ограничений государственной власти в современной России 5
1.2 Ограничение государственной власти: сокращение сфер и видов деятельности, полномочий государственной власти; защита прав и интересов граждан 8
2. ОСОБЕННОСТИ ОГРАНИЧЕНИЯ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР В РОССИИ 15
2.1 Ограничение властных структур в РФ 15
2.2 Проблемы выражения конституционно-правовой системы сдержек и противовесов 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 23

Введение:

Актуальность исследования один из принципов построения пра-вового государства — принцип разделение властей, препятствующий сосредоточению всей полноты государственной власти в одних руках. В Российской Федерации данный принцип в аспекте проводимой админи-стративно-правовой реформы выступает фундаментом формирования правового государства .
Единство системы государственной власти по горизонтали прояв-ляется в том, что федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ, действуя как автономные органы, тем не менее, представляют собой единую государственную власть, со-ответственно, федеральную и региональную. Это является возможным из-за наличия упорядоченного единства организационно-правовых сдержек и противовесов, при которых все органы федерального и реги-онального уровня в соответствии со своими функциями в тех или иных формах участвуют в выработке государственной политики, принятии законов и их реализации, поскольку и в политике, и в законах отражает-ся общая позиция единой государственной власти.
Государственная власть, даже ограниченная в сферах деятельности и полномочиях, ежедневно принимает множество правовых актов, кото-рые непосредственно касаются прав, интересов и свобод граждан и ко-торые могут быть ущемлены или нарушены такими актами. С целью не-допущения принятия государственной властью подобных правовых ак-тов необходимы ограничительные механизмы, способные отслеживать и оперативно пресекать такие решения. Основой целью и критерием для ограничения повседневной деятельности государственной власти, как и для ограничения ее сфер и полномочий, выступают права, свободы и интересы граждан как ценности, наличие и отстаивание которых не под-лежит сомнению.
Цель исследования: изучить формы и способы ограничения властных структур.
Объект исследования: властные структуры.
Предмет исследования: формы и способы ограничения властных структур.
Методологическую основу исследования составляют: диалекти-ческий метод познания, предполагающий всесторонность, объективность и взаимосвязь исследуемых явлений.
Теоретической основой исследования являются результаты научных исследований представителей отечественной и зарубежной научной юридической практики. В частности, весомый вклад в изучении форм и способов ограничения властных структур осуществили Абдула-ев, М.И., Власова, Т.В., Комаров, С. А., Летушева, Н. И., Матузов, Н. И. и др.
Методы — анализ научной литературы, обобщение, наблюдение, сравнение
Для достижения поставленной цели нужно решить следующие за-дачи:
1. Изучить систему правовых ограничений государственной власти в современной России;
2. Рассмотреть ограничение государственной власти: сокращение сфер и видов деятельности, полномочий государственной власти; защиту прав и интересов граждан;
3. Выяснить ограничение властных структур в РФ;
4. Проанализировать проблемы выражения конституционно-правовой системы сдержек и противовесов.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, за-ключения и библиографического списка.

Заключение:

Весьма актуальна для современной российской действительности проблема ответственности государства перед личностью. От ошибок не застрахован никто, в том числе представители власти. Встречаются слу-чаи, когда граждане целенаправленно и незаконно привлекаются к уго-ловной ответственности. За незаконные действия полиции, органов след-ствия, судебные ошибки, грубое обращение чиновников каждый имеет право получить компенсацию. Однако даже те немногие, кто отважился затеять тяжбу с государством и получил судебное решение о выплате средств в свою пользу, долгие месяцы ожидают исполнения решения. Общеизвестно, как не любят финансовые чиновники платить по искам граждан. Чтобы сберечь бюджетные средства, в ход пускаются самые разные ухищрения: усложняется процедура выплат, устанавливаются бюрократические препоны, затягиваются сроки.
Ограничение сфер деятельности государства подразумевает со-кращение тех сфер общественных отношений, в которых выполнение государством присущих ему видов деятельности (правотворчество, ис-полнительно-распорядительная деятельность, контроль, идеология и др.) не является необходимым и вполне может быть заменено граждан-ским саморегулированием. Кроме того сокращение сфер деятельности государства, помимо уменьшения всего спектра его негативного влия-ния, приведет к росту частной инициативы.
Некоторые сферы, находящиеся в государственном ведении, в дей-ствительности могут быть частными. Государственными они стали лишь из-за его вмешательства, ликвидировавшего или подорвавшего возмож-ности для их саморегулирования. Несомненно, в любых общественных отношениях существуют недостатки, однако решать их нужно не с по-мощью тотального регулирования, а методом их совершенствования по-средством альтернативных гражданских мер.

Фрагмент текста работы:

1. СПОСОБЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР

1.1 Система правовых ограничений государственной власти в со-временной России

Поскольку государственная власть имеет склонность к различным злоупотреблениям, для нее необходимы надежные правовые рамки, сдерживающие подобные склонности, возводящие заслон ее необосно-ванному и незаконному превышению. Ограничение государственной власти в целях ее наиболее безопасного для гражданского общества функционирования является одной из стратегических задач современной России. Для этого используется целый ряд средств: права человека и гражданина, разделение власти, федерализм, верховенство закона, вза-имная ответственность государства и личности. Однако использование каждого из них отдельно друг от друга не может изменить ситуацию, сложившуюся вокруг властеотношений . Необходимо выстроить их в единую систему и использовать в комплексе.
Несмотря на крайнюю остроту этой проблемы для России, сло-жившаяся на сегодняшний день практика формирования правовой поли-тики в сфере ограничения власти отличается неопределенностью, фраг-ментарностью и непоследовательностью, а антикоррупционное законо-дательство нуждается в развитии и совершенствовании.
Только власть, ограниченная с помощью системы правовых и ор-ганизационных средств, удовлетворяет интересы общества, не углубля-ясь в обслуживание самой себя, следовательно, правовой режим ограни-чения государственной власти должен доминировать во взаимоотноше-ниях между государством и гражданским обществом. О.С. Вырлеева-Балаева отмечает, что необходимо предусмотреть не только материаль-ные, но и процессуальные