Курсовая теория на тему Формы и методы общей профилактики преступлений

Содержание:

Введение 2
Глава 1. Преступность как социально-политическое явление 3
1.1. Преступность и ее причины 3
1.2. Понятие и значение предупреждения преступности 10
Глава 2. Общая профилактика преступлений 15
2.1. Формы и способы общей профилактики преступлений 15
2.2.Методы и меры общей профилактики преступлений 23
Заключение 30
Список использованных источников 32

Введение:

Развиваясь в рамках предмета криминологии, знания о предупреждении преступности в настоящее время стали устоявшейся теорией, отражающей законы этого вида общественно полезной деятельности.
Актуальность настоящей курсовой работы заключается в том, что превентивный эффект затрагивает все виды детерминант преступности: социальные, социально-психологические, психологические, объективные и субъективные, прямые и косвенные, первичные и вторичные.
Однако, в зависимости от сущности и характера различных детерминант, профилактический эффект может быть различным. Таким образом, по отношению к основным детерминантам объективного характера это выражается в сужении, ослаблении их криминогенного влияния, в нейтрализации действия определенных негативных факторов, в устранении конкретных недостатков, упущений, ошибок в социальной деятельности субъектов, дефектах сознания, в психологии индивидов, в их отношениях с ближайшим окружением.
Предмет курсовой работы – общие положения криминологии как науки.
Цель курсовой работы – охарактеризовать и проанализировать общую профилактику преступлений.
При написании курсовой работы предполагается решить следующие задачи:
1. определить понятие и значение предупреждения преступности;
2. охарактеризовать систему профилактики преступности;
3. изучить вопросы правового регулирования, информационного и организационно-технического обеспечения предупреждения преступлений;
4. проанализировать формы, методы, меры и способы общей профилактики преступлений.
Среди использованных методов: метод синтеза, системный, функциональный, сравнительно-исторический методы и другие.

Заключение:

Таким образом, преступность является неотъемлемой частью жизни общества. Преступления будут иметь место везде и всегда. Однако это не означает, что нельзя не предпринимать попытки по сокращению их количества. Ориентируясь на причины преступности, выявленные криминологами, необходимо стараться сократить условия, которые побуждают людей совершать преступления. Безусловно, нельзя избавиться от преступности в принципе, поскольку нельзя воздействовать на внутренние силы, которые толкают человека на совершение преступления. Но с внешними силами, которые вызывают в человеке тревожность, тем самым заставляя его сомневаться в себе и в окружающей реальности, что подталкивает на совершение преступных деяний в попытках или спасти себя от надвигающейся опасности или отомстить миру, необходимо бороться.
Профилактика преступлений зависит от факторов это общесоциальные, специальные (криминологические) меры профилактики.
Так же под профилактикой преступлений надо понимается деятельность, во первых, выявление и устранение причин преступлений, условий, а так же обстоятельств, способствующих их совершению, во-вторых , по определению круга лиц, способных совершить преступление (в силу их антиобщественной направленности), и проведение с ними необходимой профилактической работы.
Предупреждение преступности предполагает такое развитие экономической, политической, идеологической сфер, культуры и быта, которое способствовало бы устранению или нейтрализации негативных сторон общественной жизни, способных проявиться в качестве причин и условий преступности.
Правовое регулирование предупреждения преступности должно учитывать новые демографические, социальные, экономические, идеологические (ценностные), психологические, политические реалии общества и государства, полно и точно интерпретировать в своих понятиях, нормах и институтах конституционные гарантии прав и свобод граждан. Вместе с тем нельзя допускать декларативности, которая может обесценить развивающуюся новую отрасль — профилактическую. Законность деятельности по предупреждению преступлений требует конкретного описания в соответствующих нормативных актах компетенции и правомочий субъектов профилактики, содержания ее мер, оснований и условий их применения; минимизации использования оценочных понятий и определения пределов их применения.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Преступность как социально-политическое явление

1.1. Преступность и ее причины

Изучение преступности, а также выявление причин её появления являются одними из важнейших задач российской правовой науки. Этим занимается такой раздел юриспруденции как криминология. Концепции причин преступности возникли и начали развиваться ещё во второй половине 19 века , однако во времена СССР (в частности до 1960-х гг.) поиск таких причин (да и развитие криминологии как науки в принципе) приостановился, так как считалось, что в социалистических странах не может быть социальных и экономических причин преступности, это является лишь пережитком капитализма . Позже выяснилось, что именно из-за причин, имеющих такую природу, и возникают преступления.
Для начала необходимо определиться, что подразумевается под преступлением. Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (далее — УК РФ) , «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания». Криминологи определяют преступность как социальное явление, нежели правовое, коим является преступление. Так, Ю.М. Антонян утверждает, что преступность можно отнести к правовым явлением лишь с той оговоркой, что преступность включает в себя деяния, которые нарушают уголовный закон . В целом жизнь социума порождает преступность, она представляет собой совокупность преступлений, а также лиц, совершивших такие преступления в каком-либо промежутке времени.
Криминологи классифицируют преступность в зависимости от различного рода признаков. Антонян предлагает классифицировать преступления в зависимости от характера и содержания преступных деяний; от места совершения преступлений; от времени года и времени суток; от сферы жизни общества, в которой совершается преступление; от отраслей экономики, в которых совершается преступление; от степени общественной опасности, которую несёт в себе преступление, от возраста преступников; от того, имеет ли место рецидив или нет; от пола преступника; от того, является ли преступность групповой или нет.
Стоит отметить, что криминологами выделяются причины преступности и причины конкретных преступления. Первыми являются «активные силы, которые своим действием порождают её существование» . А под вторыми подразумевается то, что вызывает у конкретного человека мотив к совершению какого-либо определённого преступления.
В настоящей курсовой работе речь пойдёт о причинах преступности. В свою очередь определение причин преступности всегда являлось важным вопросом в криминологии. Несмотря на то, что для отдельных видов преступлений есть свои конкретные причины, можно выявить то, что побуждает людей к совершению преступлений в принципе. Считаем, что стоит их разделить в соответствии с предложенной Р.В. Авдеевым классификацией.
1) Экономические факторы. Они вбирают в себя определённую группу причин, которые вызываются социальную напряжённость и тревожность в обществе. Сюда в первую очередь относят низкий уровень материального обеспечения отдельных слоёв населения . Пороки экономической политики могут выражаться в несоответствии уровня жизни определённой доли людей их физиологическим потребностям, высоком уровне безработицы, инфляции, а также определённой пропасти между теми, у кого есть деньги и у кого этих денег нет. Итогом являются социальные конфликты, которые вызывают преступность. Как пишет Авдеев, люди, в результате, стремятся удовлетворить свои экономические и прочие связанные с ними потребности нелегальным путём . А это способствует распространению «теневой экономики», что наносит ущерб интересам государства. В наихудшем исходе доходы, полученные преступным путём, могут быть больше, чем то, что индивид может получить легально. Как следствие, сфера преступных махинаций будет расширяться, а социальная напряжённость увеличиваться.
2) Политические факторы. К ним относится нестабильность политического режима, неустойчивость проводимой государством уголовной политики, коррумпированность представителей органов государственной власти . Стоит отметить прямую зависимость между коррупцией и ростом преступлений: чем больше коррумпированность власти в стране, тем больше количество преступлений в ней. И здесь имеются в виду не только зарегистрированные преступления, в данном тезисе подразумевается и латентная преступность, которая в настоящее время распространена в России. К политическим факторам также можно отнести снижение уровня государственного контроля за динамикой развития преступности . В результате увеличивается уровень рецидивной преступности; также из-под контроля властей уходят лица, больные социально опасными заболеваниями (туберкулёз, ВИЧ, алкоголизм, наркомания и т. д.). Исследования показывают, что без должного надзора за такими людьми, они первые совершают повторные преступления.
3) Социальные факторы. К ним относятся недостатки в условиях жизни, организации социального обслуживания, труда и оказания медицинских услуг . Это влечёт за собой рост миграции населения, удельный вес психически больного населения (в т.ч тех, кто болен депрессией, биполярным расстройством, тревожными расстройствами), распространение наркомании, алкоголизма, бродяжничества. Люди, склонные ко всему вышеперечисленному, более предрасположены к совершению преступлений, в частности насильственных. Тем не менее исследования показывают, что наркоманы совершают преступления, которые не представляют большой общественной опасности: это мелкие кражи, иногда грабежи. Ещё одной немаловажным фактором может являться распад семей . Дети, которые выросли в неполных семьях или же выросли без родительской опеки, в отличие от других, более склонны свершать преступления в будущем.
4) Недостатки в духовной сфере. Авдеев к ним стоит причисляет кризис в идеологической сфере, который выразился в крахе коммунистической идеологии при распаде СССР. К этой группе причин позволим себе отнести также некоторые, названные Антоняном. С распадом СССР криминолог связывает исчезновение государственного патронажа: люди, жившие в СССР были убеждены, что государство будет решать большинство их жизненных проблем , однако с наступлением капитализма оказалось, что теперь они сами вынуждены решать те проблемы, которые раньше за них решало государство. К недостаткам в духовной сфере можно причислить и упоминаемую Антоняном тревожность населения. Она выражается в неуверенности в завтрашнем дне, в страхе за своих близких, боязнь в своей несостоятельности. Пытаясь защитить себя перед нищетой и нуждой или же выражая претензии миру за неспособность самореализоваться, люди совершают преступления. Стоит также отметить, что уровень преступности в девяностые был достаточно высоким, а в двухтысячные он уменьшился. Такую тенденцию Антонян связывает именно со снижением тревожности среди населения в связи со стабилизацией общественной жизни после «лихих» девяностых.
К причинам преступности следует отнести также следующие детерминанты, выделяемые И.Н. Клименковым:
1) Привыкание населения к преступным элементам . Определённая доля жителей страны убеждена, что криминальный путь решения проблем достаточно обыден и в этом нет ничего особенного.
2) «Безнаказанность преступников или наказание символическое» . Стоит отметить, что в современной России существует достаточно опасная тенденция: те, кто совершает насильственные преступления, склонны получать условные сроки, а те, кто совершает незначительные преступления, получают реальные сроки .
3) Криминализация незначительных деяний, которые необходимо переквалифицировать из преступлений в административные правонарушения. Как отмечает Клименков, необходимо декриминализировать многие налоговые преступления, а также вводить меры пресечения без фактического лишения свободы .
Считаем, что нельзя обойти вопрос о характеристике преступности без описания её состояния в России.
Во-первых, растёт количество преступлений, связанных с оборотом наркотических средств. Однако, как отмечает Антонян, Россия «отстаёт по потреблению наркотиков от остального мира» .
Во-вторых, растёт количество преступлений, совершённых в группах. Антонян подчёркивает, что организованная преступность возникла ещё в период существования СССР, однако о ней боялись говорить, а к концу существования страны её начали интенсивно изучать. Организованная преступность возникла, имея в качестве фундамента коррумпированную партийную номенклатуру, а также расхитителей государственного имущества . Возникшая на такой почве, она продолжает развиваться в настоящее время, активно влияя на политику и общественную жизнь.
Названные выше две тенденции вбирают в себя и третью — рост количества преступлений, совершенных с применением оружия.
Также в России увеличивается количество насильственных преступлений. Как отмечает Антонян, много таких преступлений совершается на Урале и в восточной части России . Вместе с этим количество насильственных преступлений снижается в местах лишения свободы, что не может не удивлять, поскольку тюрьма является местом, в котором сосредоточено насилие. И правда, зачастую оно является единственным способом поддержания порядка.
Ещё одним обстоятельством является то, что растёт количество преступлений, связанных с алкоголизмом, наркоманией, бродяжничеством и прочими явлениями. Вообще такие явления именуются фоновыми криминогенными явлениями, которые «не относятся к преступным, но сами по себе представляют немалую общественную опасность» . Как отмечает автор, проституция может являться основным источником доходов для организованной преступности, тем самым вызывая её рост, а бродяги, а также алкоголики более склонные совершать тяжкие преступления.
Более того, в России увеличивается количество экономических преступлений. Антонян констатирует, что в российском уголовном законе появились преступные деяния, которые ранее были неизвестны нашей стране: незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность и т.д. . Экономические преступления характеризуются прямым умыслом субъектов их совершивших, они практически никогда не совершаются по неосторожности. Также такой вид преступлений всегда требует достаточно тщательного планирование действий при совершении деяния.
Также Антонян отмечает, что совершается всё больше и больше преступлений, носящих коррупционный характер. Более того, их латентность достаточна высока. Коррупцией поражены многие органы государственной власти на разных уровнях: от местного до регионального. Коррупция процветает в сфере предпринимательства, в частности в той части, в которой предприниматели желают уклоняться от уплаты установленных налогов.
Стоит отметить также то, что в России не работает система предупреждения преступлений . Нормы, которые её устанавливают, носят лишь декларативный характер; отсутствуют какие-либо механизмы реализации данной системы. Клименко приводит в пример статью 186 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ), которая устанавливает, что освобождённые от отбывания наказания имеют право на бытовое обустройство и получение социальной помощи, однако в настоящее время законодательных актов, которые регламентируют такие социальные гарантии нет. А пункт 26 статьи 12 Федерального закона «О полиции» (далее — ФЗ «О полиции») устанавливает, что полиция должна участвовать в контроле за осуждёнными, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы или же получившими условное осуждение в качестве меры наказания.
Однако, как отмечает Клименко:
a) «необходимо разграничить понятия контроля и надзора» ;
b) необходимо решить вопрос, который связан с тем, что подобные функции наложены на работников уголовно-исполнительной системы.
В результате неясности, как осуществлять предупреждение преступлений из-под контроля государства уходят социальные опасные социальные группы, а как следствие увеличивается доля рецидивности преступности.
Стоит также подчеркнуть вывод, сделанный социологами: отсутствие в России системы, которая предусматривает адаптацию заключённого в социум после его освобождения из мест лишения свободы подталкивает его к совершению повторных преступлений постольку, поскольку в тюрьмах есть условия, обеспечивающие ему еду и крышу над головой .