Курсовая теория на тему Экологическое страхование в РФ : современное состояние и перспективы развития

Содержание:

Введение 3
Глава 1 Понятие и правовые основы экологического страхования 5
1.1 Понятие и сущность экологического страхования 5
1.2 Правовые основы экологического страхования 9
Глава 2. Современное состояние и перспективы развития экологического страхования 13
2.1 Современное состояние экологического страхования в Российской Федерации 13
2.2 Перспективы развития экологического страхования 17
Заключение 24
Список литературы: 27

Введение:

Актуальность. Экологическое страхование одно из самых развитых направлений в Европе. Однако на территории Российской Федерации мы ещё не достигли таких показателей. Экологическое право, которое существует на основе концепций при СССР, в России мало развито и законодательно подкреплено. Это является плохим показателем, так как защита окружающей среды закреплено в Конституции РФ, однако правовых норм по данному вопросу достаточно мало, и они не являются все еще общеобязательными и распространенными на всю территорию Российской Федерации.
В настоящее время в России практически нет страхования экологических рисков, называемого в мире «экологическим страхованием». Начиная с 2000 г. Экологическое страхование в России рассматривается в широком смысле как деятельность, направленная на создание страховой защиты от экологических рисков в сфере экономической деятельности, природопользования и охраны окружающей среды.
Принятые в России федеральные законы, например, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об охране окружающей среды» и «О соглашениях о разделе продукции» предусматривают возможность такого страхования, но их практическое применение пока вызывает многочисленные вопросы.
Кроме того, Государственная Дума РФ уже несколько лет рассматривала законопроекты «Об экологическом страховании» и «Об обязательном страховании гражданских объектов» и принят закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов за вред, причиненный авариями, который вступил в действие с 2012 года, а значит, законодательная база для экологического страхования в России сейчас фактически отсутствует.
Целью курсовой работы является изучение теоретических положений о понятии экологического страхования, о его видах и формах, тенденциях развития обязательственных отношений в сфере экологического страхования, регулирующих их правовых норм, а также законодательства об экологическом страховании, и соответствующих им практических рекомендаций.
Такая цель предопределила постановку следующих задач:
— систематизировать исследования по определению понятия экологического страхования и классификацию его видов, рассмотреть зарубежный опыт
— изучить динамику премий и выплат по данному виду страхования за последние годы
— выделить проблемы и перспективы экологического страхования в России
Экологическое страхование в Российской Федерации с ее многочисленными промышленными объектами, представляющими потенциальную экологическую опасность, должно стать эффективной системой финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды, по обеспечению экологической безопасности. Кроме того, постоянное возникновение различных негативных природных явлений, также диктует необходимость проведения указанной деятельности.

Заключение:

В современных условиях развития общества, когда российская экономика меняется на рыночные принципы отношений, существующие методы финансирования экологических мер недостаточны.
В настоящее время практически отсутствует возможность привлечения средств предприятий для осуществления профилактических природоохранных мероприятий и устранения последствий причиненного ими ущерба в связи с негативным воздействием хозяйственной деятельности, а также возмещения причиненного ущерба третьим лицам.
С учетом того, что в структуре экономики по-прежнему преобладают особо опасные для окружающей среды отрасли, в первую очередь добыча и первичная переработка природных ресурсов, одним из приоритетов должно стать осуществление программ по уменьшению экологических рисков в этой области. Сочетание экологических интересов личности, государства и предпринимателей должно регулироваться законом путем создания системы отношений, основанной на их конструктивном взаимодействии и разделении обязанностей, при обеспечении защиты прав граждан и надежной охраны окружающей среды.
Необходимо создать экономический механизм в области охраны окружающей среды, адаптированный к условиям рыночной экономики и стимулирующий значительный рост финансирования экологических мер как из бюджетов разного уровня, так и за счет привлечения средств страховых компаний, предприятий и других источников.
В мировой практике экологическое страхование широко используется при страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный аварией на опасном производстве. Международный опыт дает указания по тарифным ставкам, премиям и другим элементам страхования.
Введение механизма экологического страхования в РФ требует принятия закона, устанавливающего и законодательно закрепляющего для юридических и физических лиц размер возмещения ущерба, причиненного ущербом или утратой имущества, ущербом земельным, лесным, природным водам и т.д., а также расходы на экологическую реабилитацию территорий. При этом можно не только компенсировать ущерб, причиненный аварийным загрязнением окружающей среды, но и получить дополнительное финансирование на модернизацию основных фондов, реконструкцию очистных сооружений и реализацию других экологических мероприятий.
С точки зрения обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду экологическое страхование можно рассматривать как гарантию этих прав. Для хозяйствующего субъекта, деятельность которого потенциально опасна или оказывает негативное воздействие на окружающую среду, необходимо выявить существующие экологические риски и предусмотреть механизм гарантированного материального возмещения экологического ущерба в случае негативного события. Именно этот механизм содержится в системе экологического страхования.
Таким образом, внедрение и развитие Института экологического страхования позволит существенно снизить экологические риски, снизить затраты государства на обеспечение экологической безопасности и гарантировать права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу и возникшего в результате страхового случая.
Обязательное экологическое страхование является одним из важнейших направлений привлечения внебюджетных средств, необходимых для реагирования на чрезвычайные ситуации. Обязательное экологическое страхование должно стать одним из способов создания страхового финансового резерва в субъектах РФ, муниципальных образованиях и организациях.
Сам страховой процесс вознаграждает тех, кто минимизирует будущие экологические риски и издержки для общества. В результате механизм обязательного экологического страхования становится инструментом регулирования и регулирования экологического риска с возможностью существенного снижения ущерба третьим лицам. Применение такого прямого экономического стимулирования может стать эффективным дополнением к традиционным методам экономического и правового регулирования экологической безопасности.
Экологическое страхование в РФ понимается как страхование от ответственности за ущерб жизни, здоровью, имуществу и окружающей среды в случае аварийного загрязнения. Поэтому более подходящим является термин «страхование экологической ответственности».
Экологическое страхование тесно связано с концепцией экологического страхования риск.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Понятие и правовые основы экологического страхования
1.1 Понятие и сущность экологического страхования
Определение экологического страхования и его сущность является важной частью для исследования данной проблематики. Это связано в первую очередь с тем, что нам открывается диапазон правового регулирования по данной теме.
Экологическое страхование — это страхование ответственности за ущерб природной среде и здоровью человека.
Объекты экологического страхования включают:
· Риск гражданской ответственности застрахованного за загрязнение природной среды, выраженный в предъявлении ему третьими лицами имущественных требований, которые удовлетворяются в соответствии с договором страхования за счет страховых выплат;
· Подлежащий компенсации ущерб, понесенный застрахованным лицом в связи с загрязнением природной среды на территории договора страхования;
· Жизнь, здоровье или имущество застрахованного, или иного лица, определяемое договором страхования.
Субъектами экологического страхования являются страховщик и страхователь.
Страховщик — страховая организация, которая обязуется возместить другой стороне (страхователь) или другому лицу, в отношении которого заключен договор, убытки, причиненные в результате этого события, в пределах суммы, установленной договором (страховой суммой), за выплату, требуемую договором.
Страховое событие (случай) — для экологической страховки, это действие имеющее характер внезапного, неумышленного повреждения окружающей среды в результате несчастных случаев, приводящих к неожиданному выпуску загрязнителей в атмосферу, загрязнение поверхности Земли и выброс загрязненных сточных вод.
Застрахованные лица являются юридическими лицами, владеющими источниками высокого риска. Предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, являющиеся юридическими лицами.
Экологическое страхование является частью системы экологической безопасности. Она обязательна и добровольна.
Добровольное экологическое страхование государством не регулируется. Его можно сравнить с добровольной сертификацией продукции или добровольным получением сертификата экологической безопасности предприятия. Добровольная экологическая деятельность предприятия повышает его престиж среди населения, а значит, и конкурентоспособность продукции.
Экологическое страхование можно разделить на следующие виды:
1. Страхование ответственности владельцев источников повышенной экологической опасности, в случае загрязнения природной среды, ущерба жизни и здоровью физических лиц;
Характерными условиями данного вида страхования являются:
• Строгая оценка степени риска при заключении договора страхования;
• Предоставление страхового возмещения застрахованным лицам, связанным с теми отраслями, в которых риск особенно высок, только в том случае, если они соблюдают предусмотренные договорами страхования меры по снижению его степени и предотвращению убытков;
• Исключение рисков ответственности из договоров страхования за ущерб, причиненный постоянными или периодическими авариями, а также за выбросы загрязняющих веществ в пределах норм, установленных законом;
• Установление пределов ответственности (страховых сумм) за возможные виды загрязнения.
Страхование ответственности за загрязнение основано на действующем природоохранном законодательстве государства. Его основная цель — покрытие застрахованных убытков, связанных с необходимостью возместить ущерб, причиненный им в результате загрязнения. При этом в сферу страхового покрытия могут входить как прямые, так и косвенные убытки, связанные с ущербом здоровью и имуществу третьих лиц, исключая случаи планируемого или преднамеренного загрязнения окружающей среды. Страхование экологической ответственности может предполагать возможность очень крупных выплат страхового возмещения за один страховой случай. Поэтому в условиях страхования, как правило, указывается лимит выплат.