Курсовая теория на тему Должностные лица как субъекты преступлений, главы 30 УК РФ

Содержание:

Введение  4

1 Понятие и виды субъекта преступления  6

2 Понятие должностного лица в уголовном праве  10

3 Функции должностного лица  15

4 Место и время исполнения функции должностного лица  29

Заключение  35

Список литературы   36

Введение:

В настоящее время серьезный резонанс в
обществе вызывают преступления против государственной власти, интересов
государственной службы, службы в органах местного самоуправления, традиционно
называемые должностными. В уголовно-правовом аспекте данные лица должны не
только отвечать общим условиям уголовной ответственности (ст. 19 УК РФ[1]), но и
обладать признаками должностного лица (прим. 1 к ст. 285 УК РФ) как
специального субъекта указанных преступлений.

Одним из обязательных атрибутов жизнедеятельности государства
является непосредственное участие, контроль и регулирование всех отношений
государственной властью, что реализуется за счет форм и методов управления.
Следовательно, является необходимым существование совокупности органов,
осуществляющих непосредственное регулирование происходящих процессов в
обществе, в том числе воплощения направления государственной деятельности. При
этом данная совокупность должна составлять единый слаженный механизм особого
значения – государство.

При
совершении должностными лицами преступлений, предусматривающих превышение
предоставленных им полномочий, отрицательное воздействие оказывается не только
на непосредственно государственную власть, интересы государственной службы и
службы органов местного самоуправления, но и общество в целом.

Система
должностных преступлений построена из двух общих составов (ст. 285 и 286
Уголовного кодекса РФ) и также четырех специальных составов (ст. 287, 289, 290
и 292 УК РФ) преступлений. В данной работе рассмотрим  уголовно-правовую характеристику ст 285 УК РФ
и критерии отграничения ее от смежных составов.

Объект
исследования – общественные отношения в сфере ответственности за преступления
против государственной службы. Предмет исследования – признаки должностного
лица, как субъекта преступлений.

Цель работы –
рассмотреть признаки должностного лица как субъекта преступлений против
государственной власти.

Для
достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1.Определение
понятия субъекта преступления в уголовном праве

2.Рассмотрение
признаков, определяющих должностное лицо, как субъекта преступления

3.Анализ
состава преступлений против государственной службы

4. Выявление
проблем квалификации преступлений со специальным субъектом.

Основной метод, который использовался при написании работы —
диалектический метод познания, в соответствии с которым предмет изучается в его
последовательном и непрерывном развитии, во взаимной связи и соотношении с
другими объектами и явлениями. Так же применялись такие общенаучные методы
познания, как описание, наблюдение, сравнение, анализ, синтез, моделирование,
дедукция, прогнозирование, индукция. Так же было проведено обобщение судебной практики
по рассматриваемому вопросу.

Нормативно-правовой базой исследования послужили: Конституция
Российской Федерации[2], Уголовный Кодекс
РФ, Уголовно-процессуальный Кодекс РФ[3], Постановления
Правительства РФ и другие нормативные акты. Правоприменительная практика
рассмотрена на основании Определений Конституционного Суда РФ, Пленума
Верховного Суда РФ, Постановлений судов разной юрисдикции. [1]Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ(
с изм. от 5 апреля 2021)// Собрание законодательства Российской Федерации от 17
июня 1996 г. N 25 ст. 2954 [2]Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с
изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская
газета от 25 декабря 1993 г. № 237 [3]Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. // Собрание Законодательства РФ.
2001.№ 52, ч. 1. Ст. 4921; 2013. № 30, ч. 1. Ст. 4078

Заключение:

Согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ должностными признаются
лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции
представителя власти либо выполняющие организационно распорядительные,
административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах
местного самоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях,
государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и
воинских формированиях Российской Федерации. Как следует из данного
определения, должностное лицо характеризуется прежде всего функциональными (вид
осуществляемых полномочий) и структурными (место службы, работы) признаками. К
признакам должностного лица следует отнести и характер исполнения своих
полномочий: постоянно, временно или по специальному полномочию. При этом для
признания лица должностным необходима, как правило, совокупность функциональных
и структурных признаков. Вместе с тем как законодатель, так и судебная практика
не всегда последовательны в соблюдении этого предписания закона, что, как
покажет дальнейшее исследование, имеет под собой достаточно веские основания.

Несмотря на имеющиеся на сегодняшний день теоретические
разработки, далеко не все вопросы, связанные с данной проблематикой, получили
должное разрешение, а некоторые из них вообще не затрагивались. Так,
практически открытыми остались вопросы о возможности выработки единого понятия
"должностного лица" для всех отраслей права, о соотношении понятия
"должностного лица" с иными субъектами служебных преступлений.
Сужение законодательных рамок термина "должностного лица" не
способствовало разрешению существовавших проблем, а скорее создало новые,
связанные с возможностью признания тех или иных лиц должностными.

Фрагмент текста работы:

1 Понятие и виды субъекта преступления

Преступления
совершаются конкретными людьми, поэтому любой социально опасный акт
характеризуется индивидуальностью личности. Функции лица, несущего уголовную
ответственность, влияют на правовые последствия преступления. Субъектом
преступления является лицо, совершившее запрещенный общественно опасный акт и
которое может понести за него уголовно-правовую ответственность в соответствии
с законом. Чтобы признать конкретное лицо субъектом преступления, необходимо
установить, что конкретно он совершил его. Человек считается виновным, если он
сам совершил общественно опасное действие или бездействие. При этом, если
человек совершающий преступление страдает каким-либо психическим заболеванием,
которое не позволяет ему отдавать отчет в характере и степени общественной
опасности совершаемых деяний, то в данном случае следует признать, что данный
человек будет ненадлежащим субъектом уголовной ответственности[1].

 Субъект преступления обладает совокупностью
ряда признаков, по сути, таких признаков всего три: субъект – всегда физическое
лицо; лицо должно быть вменяемым; лицо должно достигнуть возраста привлечения к
уголовной ответственности.

 С нашей точки зрения, возраст – это, пожалуй,
основная характеристика субъекта уголовной ответственности, поскольку, если
лицо обладает всеми иными характеристиками – оно и физическое лицо, и осознает
все свои действия и способно осознавать их, однако, не достигло того возраста,
с которого его можно привлечь к ответственности, то оно не может и быть
привлечено за совершение преступления. Тот возраст, с которого наступает
уголовная ответственность, принято именовать хронологическим (календарным,
паспортным).

По сути,
возрастные характеристики лица – это предпосылка вменяемости субъекта
преступного деяния, а также его вины. Ни одно волевое или интеллектуальное
качество не возникает у человека сразу, с момента его рождения, данные качества
приобретаются постепенно, с развитием личности. Здесь также видится необходимым
обратить внимание на тот факт, что осознание различных деяний, их общественной
опасности, формируется не одновременно, а в разные периоды развития личности.

Исследования
свидетельствуют о том, что осознание того факта, что, например, кража, грабеж,
разбой, убийство – это деяния, находящиеся под запретом уголовного закона,
приходит к людям достаточно рано, еще в раннем подростковом возрасте. Что же
касается таких видов хищений, как мошенничество и растрата, то здесь осознание
преступности таких действий приходит к лицу гораздо позже, ведь не сразу у
подростка возникает понимание того, что когда лицо отдает ему свое имущество,
будучи обманутым, это тоже преступление, поскольку обман как нечто преступное
не воспринимается, дети с ранних лет прибегают к лжи ради определенных выгод и
не рассматривают ее как преступную.

 Аналогичным образом, достаточно сложно
осознать и общественную опасность присвоения, когда потерпевший сам доверил
виновному хранение своего имущества, у последнего в данном случае складывается
неверное представление о том, что он имеет на данное имущество определенное
право.

Таким же
образом, не сразу приходит осознание способности руководить своими действиями в
состоянии сильного душевного волнения. Лицо начинает осознавать общественную
опасность указанных действий несколько позднее, чем общественную опасность той
же кражи или обычного убийства.

Проанализируем
все указанные виды возраста уголовной ответственности.

Итак,
пониженный возраст уголовной ответственности. Перечень тех уголовно –
наказуемых деяний, с которых ответственность предусмотрена с четырнадцати лет,
является исчерпывающим, и содержится в ч. 2 ст. 20 УК РФ. Законодателем
учитывается факт приобретения лицом, которое достигло 14-ти лет, определенных
социально – психологических и физиологических качеств, позволяющих осознавать
общественную опасность некоторых уголовно-правовых запретов и руководить своими
деяниями. О том факте, что лицо может уже приобрести необходимые
интеллектуальные и волевые качества, свидетельствует их умышленный характер.
Так, из анализа ч. 2 ст. 20 УК РФ прямо следует тот факт, что законодатель
включил в данный перечень именно умышленные преступные деяния. В некоторой
степени можно сделать вывод о том, что основу установления минимального
возраста уголовной ответственности составляет значительная общественная
опасность тех деяний, которые законодатель расценил в качестве составов, за
которые уголовная ответственность наступает с пониженного возраста[2].

 Общий возраст уголовной ответственности
законодатель установил с 16-ти лет, соответственно, лицо, которое достигло
указанного возраста, подлежит уголовной ответственности на общих основаниях.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что фактически общий возраст
уголовной ответственности определяется по остаточному принципу, то есть, если
законодатель не установил уголовную ответственность за какие – либо деяния с
14-ти лет, это означает, что за указанные виды преступлений лицо подлежит
уголовной ответственности с 16 – ти лет.

Однако здесь
также видится необходимым обратить внимание на тот факт, что за некоторые
деяния законодатель установил повышенный возраст уголовной ответственности – с
18-ти лет, соответственно, остаточный принцип применяется и здесь.

Таким
образом, чтобы установить, что уголовная ответственность за совершение
преступления наступает с 16- ти лет, необходимо установить, что рассматриваемое
деяние не относится к тем, за которые ответственность установлена с 14-ти лет,
и с 18-ти лет. Повышенный возраст уголовной ответственности, как правило,
законодателем предусматривается конкретно в самой норме Особенной части УК РФ.
Так, например, в ст. 150 и 151 УК РФ прямо указывается, что субъектом вовлечения
несовершеннолетнего в совершение преступлений или антиобщественных действий
может являться исключительно совершеннолетнее лицо

Таким
образом, действующим уголовным законодательством предусмотрено три вида
возраста, с которого наступает уголовная ответственность: пониженный (14 лет),
общий (16 лет), повышенный (как правило, 18 лет, но иногда и выше).

Отметим, что
также в науке уголовного права выделяется категория специального субъекта
преступления – это лицо, которому присущи дополнительные признаки, обязательные
для ряда составов преступления[3]. Эти
признаки могут относиться к различным характеристикам личности преступника,
таким как: гражданство России; должностное положение; принадлежность к
конкретной профессии; наличие военной обязанности; пол; семейное положение.
Признаки конкретного субъекта преступления являются специфическими
характеристиками виновного лица. Они характеризуют очень разнообразный диапазон
личностных качеств каждого преступника. Иными словами, признаки специального
субъекта устанавливают как-бы дополнительные требования к субъекту
преступления, без которых он фактически не может выступать в качестве субъекта. [1] Гичибеков М.С. К вопросу о субъекте преступления // Евразийский
юридический журнал. 2018. № 1 (116). С. 227-228. [2] Денисова Н.О. Субъект преступления: история, теория и практика //
Студенческий. 2018. № 3-2 (23). С. 62-63. [3]. Михайлова Е.А. Специальный субъект преступления и его признаки
// Уголовная политика и правоприменительная практика Сборник материалов V
Международной научно-практической конференции. Отв. ред. Е. Н. Рахманова. 2018.
С. 422- 424.