Курсовая теория на тему Деятельность подразделений ГИБДД МВД России по регистрации автотранспорта.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Организация деятельности подразделений ГИБДД, основы их функционирования, структурного построения и правового обеспечения 6
1.1. Принципы деятельности ГИБДД 6
1.2. Полномочия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения в сфере регистрации автотранспорта 8
Глава 2. Правовой статус регистрационных подразделений ГИБДД, механизм его реализации 13
2.1. Особенности практической деятельности подразделений ГИБДД по регистрации автотранспортных средств 13
2.2. Актуальные проблемы правового регулирования деятельности регистрационных подразделений Госавтоинспекции 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 28

Введение:

Актуальность темы. В большинстве стран мира, в том числе и в России, проблема повышения безопасности дорожного движения в последние годы приобрела особую актуальность. Это связано, в первую очередь, с бурным ростом автомобилизации, совершенствованием дорожной инфраструктуры, выходом на рынок более мощных и скоростных автомобилей. Все эти приметы времени, особенно характерные для стран с рыночной экономикой, где для перевозки грузов и пассажиров всё шире используется автомобильный транспорт, породили ряд проблем, требующих безотлагательного разрешения.
Число автомобилей на дорогах во всем мире растёт с каждым годом. Но в первую очередь это касается России, где, как ни в одной другой стране мира, за последнее время резко увеличился поток автомобилей. Ежегодный рост автомобильного парка составляет около 10%.
По сравнению со странами с развитой рыночной экономикой в России количество дорожно-транспортных происшествий на тысячу транспортных средств в 7 – 10 раз выше, чем в США, Японии, Германии, Франции, Финляндии и др.
Состояние научной разработки проблемы. Исследованию различных концепций, анализу различных подходов и трактовок мер в области обеспечения безопасности дорожного движения посвящено значительное число научных работ, среди них следует прежде всего отметить труды таких авторов, как Бахрах Д.Н., Анненков А.Ю., Белов А.А., Бучакова М.А., Дизер О.А., Головко В. В., Иванова О. А., Терехов О. А., Слышалов И.В., Хвастунов К.В., Горяинов А.И., Зубач А.В., Макарейко Н.В., Теплухин В.В., Панкова О. В., Семенов Н.С., Ситкина М.Н., Смоляков А.И., Сорокин В.Д., Шавалиев И.М. и др.
Объектом настоящего исследования является общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, регулируемые административным правом.
Предметом исследования соответственно выступает деятельность подразделений ГИБДД по регистрации автотранспорта.
Целью работы является анализ принципов, целей и задач подразделений ГИБДД по регистрации автотранспорта.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
 осветить основные принципы, цели и задачи деятельности ГИБДД;
 проанализировать полномочия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения в сфере регистрации автотранспорта;
 раскрыть особенности практической деятельности подразделений ГИБДД по регистрации автотранспортных средств;
 выявить актуальные проблемы правового регулирования деятельности регистрационных подразделений Госавтоинспекции.
В качестве методической основы при анализе предмета исследования наряду с общим диалектическим методом в работе применялись общенаучные методы (синтез, анализ, обобщение, системно-структурный и функциональный), а также специально-юридические (формально-юридический, сравнительно-правовой).
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования, кругом рассматриваемых вопросов и состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

Заключение:

Таким образом, в результате проведенного исследования были сформулированы следующие выводы.
Обеспечение безопасного движения на автомобильных дорогах – общегосударственная задача и поэтому её решением занимается несколько министерств и ведомств, а также администрации регионов России, деятельность которых координирует Минтранс РФ.
Непосредственно движение на дороге и контроль за ним организует ГИБДД МВД, которая выполняет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Актуализация потребности в текущем контроле состояния ТС, параметров дорожной инфраструктуры, поведения участников дорожного движения и в немедленном выполнении распорядительно-регулировочных действий при возможных осложнениях условий движения, а также исключительно высокая распространённость и латентность правонарушений, связанных с посягательством на безопасность дорожного движения, общественный порядок и права собственников транспортных средств, обусловливают необходимость их активного выявления, пресечения и профилактики независимо от родовых объектов посягательства. Качественное своеобразие данных проступков, проявляющееся в использовании ТС, в единстве сферы (дорожное движение) и субъектов ответственности, позволяет рассматривать их совокупность как некую общность деликтов, образующих один из важнейших компонентов управляющего воздействия ГИБДД.
Государственная услуга по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции представляет собой сложный режим и затрагивает значительный круг общественных отношений и требует должной законодательной регламентации.
Таким образом, ГИБДД обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Организация деятельности подразделений ГИБДД, основы их функционирования, структурного построения и правового обеспечения

1.1. Принципы деятельности ГИБДД
Деятельность ГИБДД направлена, прежде всего, на обеспечение и повышение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения. Поэтому в сфере её внимания находятся автомобильные дороги, методы и средства организации дорожного движения, техническое состояние транспортных средств, соблюдение Правил дорожного движения водителями и пешеходами, создание безопасных условий передвижения транспортных средств и пешеходов.
Эффективность работы ГИБДД определяется работой её подразделений: дорожной инспекции и организации дорожного движения; дорожно-патрульной службы; по регистрации транспортных средств и приёму экзаменов у граждан на право получения водительского удостоверения; надзору за техническим состоянием транспортных средств; розыску угнанных и похищенных транспортных средств и др.
Большое внимание в деятельности ГИБДД уделяется работе по пропаганде и профилактике безопасности дорожного движения, взаимодействию со средствами массовой информации .
Вместе с тем, ГИБДД, как составная часть МВД России, выполняет функции по охране правопорядка, борьбе с преступностью и пресечению правонарушений в области дорожного движения, руководствуясь возложенными на неё обязанностями и правами.
Эффективность работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения в значительной степени зависит от её оснащённости современными автоматизированными системами управления дорожным движением и информационными технологиями, а также умения работников этой службы работать с этими системами и технологиями. Это требует от работников ГИБДД глубоких инженерных и правовых знаний, высокой эрудиции, в этой связи штат данной службы в настоящее время в основном формируется из выпускников, получающих профильное образование в вузах МВД России, юридических и технических вузах .
Обеспечение безопасного движения на автомобильных дорогах – общегосударственная задача и поэтому её решением занимается несколько министерств и ведомств, а также администрации регионов России, деятельность которых координирует Минтранс РФ. Непосредственно движение на дороге и контроль за ним организует ГИБДД МВД, а техническое обеспечение безопасного движения входит в обязанности Федерального дорожного агентства Минтранса РФ и государственных дорожных органов регионов России.
Методика обучения по подготовке водительского состава возложена на Министерство образования и науки, а проверка знаний и выдача водительских удостоверений – на ГИБДД. На Минздраве – обязанность по оказанию скорой медицинской помощи пострадавшим в ДТП, их доставке в лечебные учреждения, а в чрезвычайных случаях – с привлечением сил МЧС.
Без детального правового регулирования сферы, в которой функционируют ТС – источники повышенной опасности, без чёткой системы дозволений и запретов, а также контроля их выполнения невозможно осуществлять эффективные перевозки грузов и пассажиров.
Поэтому одним из важнейших направлений деятельности федеральных и местных органов исполнительной власти признаётся «осуществление государственного контроля выполнения законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения».