Содержание:

Оглавление

Введение. 3

1.         Теоретические основы взяточничества. 5

1.1.       Понятие взяточничества. 5

1.2.       История возникновения и тенденции развития
взяточничества. 7

2.         Актуальные проблемы квалификации взяточничества. 13

Заключение. 25

Список использованной
литературы.. 27

Введение:

Коррупция – довольно
опасное социальное явление, с которым на протяжении многих веков борются
правительства всех народов, в том числе и нашего. Так, согласно Стратегии
национальной безопасности РФ,[1] коррупция воспринимается
как одна из основных угроз государственной и общественной опасности.

Одним из
основных проявлений коррупции является взяточничество, состоящее из таких
проявлений как: получение взятки, предусмотренное ст. 290 Уголовного кодекса
РФ,[2] дача взятки – ст. 291, посредничество
во взяточничестве – ст. 291.1, мелкое взяточничество – ст. 291.2.

В условиях
многолетнего экономического кризиса многие, к сожалению, не гнушаются таким
дополнительным заработком как взяточничество. 
Таким образом взяточничество является глобальной проблемой, свойственной
многим государством и несущую в себе общественную опасность для стабильности
государственного аппарата управления. Взяточничество привносит дезорганизацию в
политическую, экономическую и социальную сферы жизни, чем и обосновано
актуальность данного исследования.

Объект
исследования: регулирование правовыми нормами общественных отношений,
формирующихся при взяточничестве.

Предмет
исследования: уголовно-правовые нормы, что регулируют изучаемые отношения.

Цель
исследования: изучение уголовно-правовой характеристики и проблем квалификации
взяточничества.

Задачи
исследования:

—
ознакомится с понятием взяточничества;

—
ознакомится с историей возникновения взяточничества;

—
рассмотреть историю развития взяточничества;

—
рассмотреть тенденции возникновения и развития взяточничества;

— рассмотреть
актуальные проблемы квалификации взяточничества.

В качестве
методологической основы использовались: метод структурного и системного анализа,
исторический, сравнительно-правовой и системный методы познания.

Вопрос
взяточничества и проблем его квалификации довольно изучен, в связи с чем на эту
тему было написано множество книг, статей, монографий и иных научных трудов,
таких авторов как: Басова Т.Б., Бабий Н.А., Волженкий С.В., Изосимов С.В., Любавина
М.А., Лопашенко Н.А., Квициния А.К., Подгрушный М.А., Яни П.С. и др.

Работа
состоит из: введения, двух глав, двух параграфов, заключения и списка
использованной литературы.

Заключение:

Итак, на
основании всего вышесказанного можно отметить, что понятие взяточничества не
закреплено на законодательном уровне. Под взяточничеством подразумевается
обобщенное комплексное понятие, включающее в себя такие составы преступлений
как получение и дача взятки. Именно эти два самостоятельных состава
преступления являются фундаментом для определения понятия взяточничества.

Коррупция и
взяточничество имею многовековую историю как в России, так и во многих странах
мира и сопровождала государственные институты власти на стадиях формирования
управленческого аппарата.

Понятие
взяточничества подразумевает следующие составы преступлений, что направлены против
государственной власти, интересов государственной службы и службы в структурах местного
самоуправления: согласно ст. 290 Уголовного кодекса РФ получение взятки, дача
взятки, что предусмотрено ст. 291 Уголовного кодекса РФ, посредничество во
взяточничестве — ст. 291.1, мелкое взяточничество — ст. 291.2.

При
квалификации взяточничества огромную роль играет размер взятки. Так взятка
может предоставляться в мелких, крупных и особо крупных размерах. 

Одним из основных
вопросов, решаемых при квалификации взяточничества, является вопрос определения
предмета взятки, а согласно ст. 290 Уголовного кодекса РФ в качестве предмета
взятки выступает «незаконное оказание услуг имущественного характера».

Следует
отметить, что довольно спорными является квалификация таких случаев как:

— предоставления
услуг сексуального характера или непосредственно лицом, предоставляющим взятку,
или же его оплаты подобным лицом, так как они являются нематериальными и их
материальная оценка довольно проблематична;

—
определение наличия умысла при множественности преступлений, а именно при
совершении самостоятельных и завершенных эпизодов, а также в случае совершения
единичного преступления, что выражается в нескольких эпизодах;

—
разграничение мнимого посредничество от мошенничества. Подобные действия
необходимо квалифицировать как мошенничество при условии достоверного определения
направленности умысла мнимого посредника, что возможно только при установлении
всех участников цепочки «взяткодатель — посредник — взяткополучатель»;

— является
ли предоставление услуг имущественного характера предметом взятки при
посредничестве;

— квалификация
посредничества во взяточничестве в зависимости от суммы взятки.

— ст. 291.1
Уголовного кодекса РФ предусмотрено такие квалифицирующие признаки как: ч. 2 — посредничество
во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий или бездействия
или же лицом с использованием своего служебного положения; ч. 3 — посредничество
во взяточничестве, что было совершено группой лиц согласно предварительному
сговору или организованной группой, в крупном размере;  ч. 4 — посредничество во взяточничестве, что
было совершено в особо крупном размере. При этом ч. 5 ст. 291.1 Уголовного
кодекса РФ предусмотрено ответственность лишь за само обещание или предложение
посредничества во взяточничестве, но при этом размер взятки, в отличие от ч. 1,
не предусмотрено и др.

Следовательно,
можно заключить, что несмотря на политику, что предпринимается государством и
направлена на противостояние взяточничеству, в наше время существует множество проблем.

Данные
проблемы требуют детального изучения и дальнейшего устранения для эффективного
предупреждения и расследования преступлений, связанных со взяточничеством.

Фрагмент текста работы:

1.   
Теоретические основы взяточничества

1.1.          
Понятие взяточничества

В наше время
одним из самых острых вопросов, обсуждаемых обществом, является коррупция.  Одним из видов которых является
взяточничество, для которого свойственен высокий уровень показателей по
латентности. Данное обстоятельство проявляется в том, что в большинстве случаев
взятка дается без свидетелей, или же при помощи посредников. Данное обстоятельство
в значительной мере препятствует правоохранительным структурам эффективно
выявлять и расследовать преступления этой группы. Почти каждый житель нашего
государства в своей жизни хоть раз, так или иначе, сталкивался с
взяточничеством. Это явление стало неотъемлемой частью жизни нашего общества, что
довольно часто люди неосознанно стремятся решить «вопрос» при помощи взятки.

Верное
определение содержания понятия «взяточничество» предшествует успеху в
организации эффективного противостояния данному явлению, а также разработке
эффективных механизмов правового регулирования этих отношений.

При этом в
наше время не существует единого определения взяточничества как
социально-правового явления. Так, на текущий момент в нашей стране действует Федеральный
закон «О противодействии коррупции».[1] Данный закон было принято
в связи с осложнением ситуации, связанной с повышением уровня коррупционной
преступности. В данном нормативно-правовом акте закреплено понятия, устанавливающие
критерии отношения того или иного противоправного деяния к коррупции. Кроме
того, законом также предусмотрено правовую основу противодействия коррупции,
основные принципы противостояния коррупции, организационные основы
противодействия коррупции, а также меры по профилактике коррупции. При этом
понятие взяточничества на законодательном уровне не закреплено.

Несмотря на
это посвящено четыре статьи в уголовном законе: получение взятки, предусмотрено
ст. 290 Уголовного кодекса РФ, дача взятки — ст. 291, посредничество во
взяточничестве — ст. 291.1, мелкое взяточничество — ст. 291.2. Несмотря на то, что
данные преступления являются самостоятельными, в комплексе они являются взяточничеством.

Согласно
Толковому словарю живого великорусского языка В.И. Даля под взяткой
подразумевается срыв, приношения, поборы, гостинцы, приносы, дары, пишкеш, хабара,
бакшиш, могарычи, плата или подарок, преподнесенный должностному лицу, для
избежания стеснений, или подкупа его за незаконное дело.[2]

Несмотря на
многовековую историю изучения вопроса коррупции и взяточничества, в частности,
ученым так и не удалось прийти к единому мнению к понятию «взяточничество». Так,
Сидоровым Б.В. и Балаевым А.Ш. было отмечено, что взяточничество является
относительно самостоятельным негативным социально-правовым явлением, ставшим
элементом, устанавливающим сущность негативной стороны современного рыночного
общества, что пронизано коррупцией, избравшего основным способом существования
«благополучной» части общества, незаконное обогащение.[3]

Рассмотрев нормы уголовного законодательства, можно отметить,
что взяточничество представляет собой обобщенное комплексное понятие, включающее
в себя такие составы преступлений как получение взятки и дача взятки. Именно
эти два самостоятельных состава преступления представляют собой основу для
определения понятия взяточничества. Таким образом, в соответствии со ст. 290
Уголовного кодекса РФ, взяточничество является получением должностным лицом
лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, другого имущества
или же в виде предоставления ему незаконных услуг имущественного характера,
предоставления других имущественных прав за совершение действий  или бездействие в пользу взяткодателя, или представляемых
им лиц, если данные действия или же бездействие входят в служебные полномочия
должностного лица или если оно в связи с должностным положением может
способствовать указанным действиям или бездействию, а равно за общее
покровительство и попустительство по службе, а также согласно ст. 291
Уголовного кодекса, дача взятки должностному лицу.[4]