Курсовая теория на тему Американо-Пакистанские отношения в годы «холодной войны (1947-1991).

Содержание:

Введение 3

1. Характеристика американо-пакистанских отношений на заре пакистанской государственности (1947-1979 гг.) 8

1.1 Отношения после независимости 8

1.2 Проблемы безопасности Пакистана во время холодной войны 11

1.3 Военное сотрудничество Пакистана с США 13

1.4 Последствия китайско-пакистанских отношений 15

2. Определение влияния войны в Афганистане на отношения между Вашингтоном и Исламабадом 22

2.1 Упадок отношений в 1990-е годы 22

2.2 Интересы США в Афганистане 28

Заключение 31

Список использованной литературы 35

Введение:

После окончания колониального правления Британской Индии в 1947 году и последующего раздела южноазиатского субконтинента внешняя политика Пакистана в значительной степени определялась геополитическими и идеологическими соображениями. Расположенный на перекрестке Ближнего Востока и Южной Азии и относительно близко к Советскому Союзу (СССР) и Европе, Пакистан стал не только потенциальным мостом между богатым нефтью Персидским заливом, энергоемкой Восточной Азией и Западом, но своеобразными «воротами» в «мусульманский мир». Однако этот потенциал так никогда и не был реализован. Причинами были неурегулированные территориальные споры с Индией, непримиримые претензии на национальную идентичность, слабая внутрирегиональная торговля и неразвитость демократических институтов. Данная совокупность факторов не позволила Пакистану избежать дилеммы безопасности, с которой он столкнулся с момента своего образования.

Американо-пакистанские отношения характеризуются исследователями как «рассказ о завышенных ожиданиях, невыполненных обещаниях и катастрофических недоразумениях». Попытки Вашингтона и Исламабада установить прочные, комплексные двусторонние связи сопровождались как периодами тесного экономического и военного сотрудничества, так и фазами трений и роста взаимного недоверия. Как заявил Хаккани (Джалалуддин Хаккани — лидер старейшей и наиболее жестокой террористической группировки, названной в его честь), мотивы США для поиска союза с Пакистаном отличались от причин, по которым Исламабад пошёл на него.

В результате пакистанские власти неоднократно разочаровывались тем, что Вашингтон не разделяет их опасений по поводу гегемонии Индии на субконтиненте. Соединённые Штаты, со своей стороны, ожидали наращивания участия Пакистана в борьбе с коммунизмом и исламским терроризмом, а не противостоянии с Дели.

После раздела субконтинента администрация Г. Трумэна приняла несколько противоречивую стратегию построения «максимально конструктивных двусторонних отношений» как с Индией, так и с Пакистаном. Предполагая, что регион останется под британским влиянием, Вашингтон надеялся, что новые государства будут взаимозависимыми, стабильными (формально или неформально), согласованными с Западом и устойчивыми к внутренним и внешним коммунистическим угрозам, был ограничен политикой неприсоединения Джавахарлала Неру.

В то время как Пакистан рассматривался вашингтонскими аналитиками как потенциально ценный стратегический актив, который американцы не могли себе позволить отчуждать. Вместо союза, основанного на общих ценностях, взаимодействие между двумя странами в значительной степени были вызваны необходимостью Пакистана искать поддержку в противостоянии с Индией, в а США – сдерживать советское влияние в регионе.

Целью работы является определение основных мотивов американской политики на пакистанском направлении.

Задачи работы:

1. Охарактеризовать американо-пакистанские отношения в эпоху становления пакистанской государственности (1947-1979 гг.)

2. Определить влияние войны в Афганистане на отношения между Вашингтоном и Исламабадом

Объект работы — американо-пакистанские отношения.

Предмет работы — особенности и проблемы американо-пакистанских отношений в период «холодной войны».

Методологическую основу работы составляют методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения, сравнения.

Источниковая база для написания курсовой работы предоставлена следующими документами: Договор о нераспространении ядерного оружия, 1 июля 1968 г. , Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний , Закон о внешней помощи 1961 г. , отчеты Конгресса США , записи о поездках заместителя госсекретаря Армитиджа в Пакистан и Афганистан , мемуары , справочная информация .

Среди иностранных авторов можно выделить Barnett R. R. Rashid A. , Huckabee M.D. , Raza L. S. , Thornton T.P. , которые в своих работах раскрыли тему американо-пакистанских отношений в период «холодной войны».

Историография. Сохраняющиеся дилеммы безопасности (прежде всего – проблема ядерного нераспространения), а также этнические и религиозные противоречия ограничивают возможности для стабильного мира в Южной Азии. Тем самым они укрепляют гоббсовский образ международных отношений в регионе.

С академической точки зрения, большое количество исследований было привлечено к Структурному реализму для объяснения связи между участием сверхдержав времен холодной войны в Южной Азии и непрекращающейся борьбой за власть в регионе.

С развитием международных отношений как области исследования, другие подходы позволили лучше понять проблемы безопасности региона. Открыв черный ящик предпочтений государств, английская школа пролила свет на влияние поддержки сверхдержав на определенные политические группы в регионе (например, посредством передачи оружия).

Конструктивисты сосредоточили свое внимание на том, как убеждения и знания имеют влияние на предпочтения государств, формировали религиозно-националистические идеологии и учитывали формирование национальной идентичности, тем самым устанавливая границы между США и другими странами.

Более широкая концептуализация угроз безопасности и акцент на региональном уровне также позволили лучшее понимание моделей дружбы и вражды внутри южноазиатского «комплекса безопасности» .

Структурный реализм утверждает, что поведение суверенных государств можно объяснить ограничениями, налагаемыми анархической структурой международной системы на преследование их национальных интересов. В отсутствие центрального правительства, способного обеспечивать соблюдение правил поведения, власть (а не мораль) является центральным арбитром международных отношений.

Оказавшись перед дилеммой, присущей структуре международной системы, государства должны принимать внешнеполитические стратегии, повышающие их безопасность и обеспечивающие их выживание. Неореализм связывает это стремление к безопасности с увеличением атрибутов власти, таких как региональная гегемония, богатство и ядерный / технологический потенциал.

Конец холодной войны и развитие информационных технологий привели к более взаимозависимому миру. В этом мире государства больше не имеют монополия на внешнеполитическую повестку дня: мы стали свидетелями растущего участия частных субъектов в дополнение к развитию сложной многоуровневой архитектуры управления.

Несмотря на появление либерального взгляда на международную политику, традиционная логика личности, основанная на безопасности -помощь, которая формирует взаимодействие между национальными государствами, по-прежнему преобладает. Предпочтения Пакистана включали:

а) выживание государства и невозможность воссоединения с Индией и

б) улучшение его статуса по отношению к США, поскольку Пакистан превратился в «восточный бастион против коммунизма», а Турция — в западный бастион .

Однако предположение, что эти интересы остаются стабильными, не исключает вариаций во внешнеполитическом поведении, поскольку предпочтения ограничиваются внутренними и внешними факторами. Чтобы проанализировать различные стратегии, принятые Пакистаном для обеспечения своей безопасности, необходимо рассмотреть взаимодействие между национальными, региональными и глобальными факторами, которые с течением времени формировали расчеты и восприятие угроз пакистанскими лидерами.

Хронологические рамки обусловлены темы работой — периодом «холодной войны» 1947-1991 годов.

Заключение:

Приведенный выше анализ отношений в области политики и безопасности между США и Пакистаном в глобальном и южноазиатском контексте в эпоху после холодной войны позволил нам сделать некоторые заключительные замечания.

Во-первых, хотя это самые длительные и самые интенсивные отношения США в регионе, они оказались очень нестабильными. С 1947 года, когда США и Пакистан ранее установили отношения, конца холодной войны отношения между двумя странами претерпевали большие колебания. Для США отношения с Пакистаном способствовали достижению трех основных целей:

(1) укреплению своих позиций в Южной Азии в ожидании возрастающего влияния новых возникающих сил в регионе, особенно Китая;

(2) содействию американской войне с терроризмом в Афганистане;

(3) помощи США в вопросах региональной безопасности через позиции Исламабада в исламском мире, особенно в Иране в период «холодной войны».

В свою очередь, Пакистан преследовал три цели в своих отношениях с США:

(1) поиск поддержки в сфере безопасности с целью усиления своей обороноспособности в конфронтации с основным соперником, Индией, и в урегулировании спора о Кашмире;

(2) получение от США финансовых средств для развития страны, а также для размещения американских вооруженных сил;

(3) прекращение международной изоляции, вызванной…, и усиление политических позиций в регионе.

Отсутствие стратегического доверия сохраняется в отношениях между США и Пакистаном. Эта ситуация проистекает из того факта, что во внешней политике США в отношении Пакистана преобладали краткосрочные и прагматические цели, в то время как Пакистан придерживался изменчивой политики в отношении США и даже амбивалентной позиции в войне с терроризмом, чтобы удовлетворить свои особенности. цели. Обеим странам не удалось заложить прочную основу для долгосрочных отношений. Недостаток доверия, противоречия и кризисы продолжают влиять на эти отношения до сегодняшнего дня.

Влияние новых развивающихся держав — еще один фактор, влияющий на эти отношения. Индия играет ключевую роль в колебаниях американо-пакистанских отношений. Возвышение Индии с 1990-х годов и последующая консолидация американо-индийских отношений оказали сильное давление на Пакистан в плане безопасности, вынудив страну реформировать свои стратегические отношения, особенно в отношении США. Другой новой развивающейся державой является Китай, который оказал определенное влияние на отношения США и Пакистана. Политика США в отношении Пакистана должна была учитывать растущее влияние Китая в Южной Азии, особенно с 1990-х годов, когда Пекин рассматривал Пакистан как важного союзника в регионе. Если Соединенные Штаты откажутся от Пакистана, вполне вероятно, что Исламабад выберет Китай в поисках альтернативной экономической и военной поддержки. Это изменило бы стратегические отношения в регионе в благоприятную для Китая сторону, и, конечно же, это не то, чего хотят Вашингтонские власти.

Во-вторых, отношения США и Пакистана оказали сильное влияние на каждую страну и регион. Отношения с Пакистаном в определенной степени облегчили США в их войне против терроризма. Однако эти отношения также разделили США, когда возникли голоса противоречий и сомнений относительно необходимости поддерживать эти дорогостоящие отношения. Для Пакистана отношения с США помогли стране утвердить свое политическое влияние в регионе и укрепить свою военную безопасность. Тем не менее, сотрудничество с США в войне против терроризма создало нестабильность безопасности в Пакистане, за которой последовали социальные и политические волнения и экономический кризис. Это ставит вопрос об устойчивом развитии Пакистана. Более того, признание американских привилегий в Пакистане вызвало противостояние среди политических фракций в стране.

На региональном уровне поддержка Пакистана в войне США против терроризма усугубила политическую нестабильность и безопасность в регионе. Прибытие американских войск разожгло долгие и кровопролитные войны в регионе. Именно в этих обстоятельствах сформировалось множество политических и военных сил, которые постоянно боролись за власть, вызывая хаос в регионе. Кроме того, колебания в отношениях между США и Пакистаном оказали определенное влияние на другие отношения в регионе. На самом деле, когда отношения США и Пакистана испытали трудности, отношения между Индией и США, а также между Китаем и Пакистаном укрепились.

В-третьих, история американо-пакистанских отношений может дать некоторые предложения относительно будущего этих отношений. Пакистан будет и дальше оставаться стратегическим партнером Вашингтона в области политической безопасности в Южной Азии. Несмотря на противоречия и рутинные кризисы между двумя странами, США все равно придется сосредоточиться на Пакистане, потому что главной заботой США был терроризм. До тех пор, пока терроризм не ликвидирован полностью, а нестабильный Пакистан по-прежнему является идеальным убежищем для терроризма, отношения США и Пакистана все еще существуют. В своем стремлении к более сбалансированной внешней политике Пакистан диверсифицирует свои внешние отношения за счет укрепления отношений с Китаем и Россией. Тем не менее, отношения с США по-прежнему важны. После многих противоречий, напряженности и кризисов две страны осознали, что они не могут ожидать многого от другой стороны, и они должны снизить свои ожидания в этих отношениях. Возможны несколько сценариев, но в краткосрочной перспективе отношения между США и Пакистаном сохранят статус-кво, и двум странам придется научиться принимать друг друга.

Таким образом, главными результатами стали: сдерживание коммунизма, сдерживание дальнейшего развития ядерной программы Пакистана и минимизация исходящих от нее угроз.

Фрагмент текста работы:

1. Характеристика американо-пакистанских отношений на заре пакистанской государственности (1947-1979 гг.)

1.1 Отношения после независимости

14 августа 1947 года знаменует собой день, когда был создан Пакистан, и британский субконтинент был разделен британским правительством на две отдельные и свободные страны: Пакистан и Индию. Районы с большим количеством мусульманского населения, которые также соседствовали друг с другом, например, Синд, Пенджаб, Белуджистан, Северо-Западная пограничная провинция (СЗПП) и Восточная Бенгалия или Восточный Пакистан, были объявлены территорией Пакистана. В результате этого численность населения составляла около семьдесят миллионов, из которых более 90% населения составляли мусульмане. В это время как в Индии было очень большое количество индуистов, где мусульмане составляли всего 15% от всего населения, что делало их второй по величине группой меньшинств в Индии. Между западной и восточной частями Пакистана находилась тысяча миль индийских территорий.

Индия получила от Британской империи максимальное количество инфраструктурных активов и наиболее развитых территорий, в то время как Пакистану была предоставлена небольшая часть всех ресурсов, а его районы были наименее развиты и столкнулись с неадекватной административной инфраструктурой. Остальные военные активы были распределены между Пакистаном и Индией после окончания Второй мировой войны. Основными трудностями для Пакистана после его освобождения были его безопасность, неадекватная инфраструктура и нехватка денежных средств. Это разделение (на две страны) по этническому и религиозному признаку привело к массовому переселению людей с разных сторон, массовым убийствам, насилию и грабежам.

В обоих округах были различия не только в распределении ресурсов, но и в отношении земель. Основное столкновение между двумя странами произошло из-за штата Кашмир, что привело к войне в 1948 году, в которой Пакистан захватил одну треть штата Кашмир, а остальная часть оккупирована Индией.

Пакистан присоединился к Британскому Содружеству Наций после его создания в 1947 году. В отличие от индийской политики нейтралитета, которая позже приблизила его к Советскому Союзу, а не к США, Пакистан принял политику в пользу Запада, поскольку Пакистан придерживался прочных коалиций с Индией. Вначале Пакистану было предложено два варианта: стать союзником Советского Союза или США, и Пакистан выбрал союз с США. После обретения независимости в 1947 году Пакистан остро нуждался в денежной поддержке для управления своей инфраструктурой, развития и модернизации своей армии. Никто не знает, когда и почему пакистанское правительство решило запросить военную поддержку у Соединенных Штатов. Как только обе страны обрели независимость, Пакистан решил принять политику в пользу Запада, в то время как правительство Индии приняло левую или нейтральную внешнюю политику. Пакистан искал прочной поддержки, чтобы убедить своего более крупного и крепкого соседа, Индию, отказаться от своих требований на землю Кашмир. Развитие инфраструктуры и модернизация вооруженных сил также были причинами его стремления получить экономическую помощь. Чтобы получить экономическую и военную поддержку, генерал-губернатор Мухаммед Али Джинна направил своих представителей в правительство США после создания Пакистана.

Политика Пакистана была сосредоточена на ситуации, сложившейся после окончания мировой войны. Начались боевые действия между Советским Союзом и Западом, и Пакистан согласился с тем, что целью Советского Союза является выход к Аравийскому морю для усиления своего господства на Ближнем Востоке. Как сосед Афганистана, Пакистан был в состоянии предотвратить заговоры Советского Союза, и, во-вторых, Пакистан был мусульманским государством, не имевшим связей и связей с коммунистами, и, следовательно, был вероятным партнером США в регионе. Однако партия, правившая в то время в Индии — Индийский национальный конгресс и его лидеры, больше склонялись к принципам социализма и Советского Союза. Став другом США, Пакистан мог бы обеспечить США более безопасную позицию для противодействия любым экспансионистским планам Советского Союза в Южной Азии.

Принимая во внимание подход США в то время, восстановление Западной Европы и Японии после мировой войны, борьба за сдержанность в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке делала США менее вовлеченными в нарастающие столкновения в Южной Азии. В это время Пакистан хотел только наладить более прочные связи с США, чтобы взять верх в случае конфликтов с Индией. С этой целью Пакистан отклонил приглашение Советского Союза и вместо этого отправился в США, причем с самого начала независимости; Пакистан присоединился к группе США, потому что США также нуждались в Пакистане по разным известным причинам. Только Пакистан мог предложить США территорию в регионе против любого советского вторжения в Южную Азию.

Лиакат Али Хан, который был первым премьер-министром Пакистана, отправился в США, чтобы провести встречу с тогдашним президентом США Гарри С. Трумэном. Также предполагается, что президент США Трумэн обратился с просьбой предоставить ЦРУ разрешение на строительство базы в Пакистане для тщательного наблюдения за действиями Советского Союза, но Хан его не принял. В это время среди пакистанских официальных лиц, которые отправились в США за экономической помощью США, были Аюб Хан в качестве главнокомандующего, Зафраулла Хан в качестве министра иностранных дел, Икрамулла в качестве министра иностранных дел, Гулам Мухаммад в качестве министра финансов, Искандар Мирза в качестве министра обороны и Мир Лайк Али в качестве специального посланника.