Курсовая теория на тему Административно-предупредительные меры

Содержание:

Введение 3

Глава I. Общая характеристика административно-правового принуждения 5

1.1 Понятие и особенности административно-правового принуждения 5

1.2 Виды мер административно-правового принуждения 8

Глава II. Меры административно-предупредительного характера: теоретические аспекты 11

2.1 Понятие и классификация административно-предупредительных мер 11

2.2 Основание и цели применение административно-предупредительных мер 19

Заключение 30

Список литературы 32

Введение:

Административно-правовое принуждение – это один из центральных современных институтов административного права. Его определенным содержанием является некоторая система различных мер, где конкретизируется определенное государственное управляющее воздействие для обеспечения должного или возможного поведения всех субъектов административного права.

Среди данных мер господствующая на сегодняшний день правовая доктрина рассматривает определенные административно-предупредительные меры. Четко регламентированная различными правовыми нормами превенция по отношению к определенным правонарушениям и общественно опасным последствиям, которые делают невозможной нормальную жизнедеятельность граждан, их объединений и органов публичной власти и т.п., является ключевой задачей принуждающего государственного управления. Учитывая широкую распространенность в различных предписаниях правовых норм определенного действующего федерального законодательства административно-предупредительных мер, различные комплексные юридические исследования этой группы мер административно-правового принуждения являются особенно актуальными. Все это обуславливает актуальность темы данной курсовой работы.

Курсовая работа основывается на трудах ученых-юристов –

А. Алексеева, В. Бутылина, В. Жуйкова, К. Кардаша, С. Масленниковой и других.

Цель курсовой работы – изучить административно-предупредительные меры.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) изучить понятие и особенности административно-правового принуждения;

2) изучить виды мер административно-правового принуждения;

3) изучить понятие и классификацию административно-предупредительных меры;

4) изучить основание и цели применения административно-предупредительных мер;

5) сделать соответствующие выводы.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере административного предупреждения.

Предметом – административно-предупредительные меры.

В исследовании использовались такие методы, как сравнение, обобщение, анализ и иные общенаучные методы.

Научная и практическая значимость курсовой работы обусловлены возможностью использования сделанные в ходе исследования выводов для дальнейшего изучения вопроса, а также в практической деятельности правоохранительных органов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Хотя проблемно-ориентированная работа полиции, ситуационное предупреждение противоправной деятельности, гражданские средства защиты, социально ориентированные программы, проекты по информированию общественности и самооборона представляют собой некоторые из наиболее популярных современных тенденций в области предупреждения, они не являются исчерпывающим списком всех существующих усилий по предупреждению.

К сожалению, борьба с противоправной деятельностью представляет собой интересную дилемму, поскольку усилия по предупреждению требуют значительного количества ресурсов, но при этом не предоставляют существенных мер, подтверждающих, что противоправное деяние было предотвращено. Политическое давление часто приводит к нерациональному использованию времени, энергии и ресурсов на усилия, эффективность которых не доказана, и к отказу от ресурсов, необходимых для разработки новых подходов к предотвращению правонарушений. Для того чтобы усилия по профилактике были успешными, необходимо тщательное планирование, реализация и оценка. По этим причинам растет потребность в дополнительных исследованиях того, какие программы работают, для кого и при каких обстоятельствах.

Стратегии предупреждения противоправной деятельности направлены на предотвращение правонарушений до их совершения.

Существует три основных стратегии: ситуационное, социально-общественное и предупреждение противоправной деятельности на основе окружающей среды.

Ситуационное предупреждение противоправной деятельности уменьшает возможности для противоправной деятельности. Они дешевле и проще в реализации, но также вытесняют противоправную деятельность, не устраняют коренные причины и концентрируются только на «мелких» правонарушениях.

Социальные и общественные стратегии направлены на правонарушителя и обстоятельства совершения правонарушения. Эти методы, как правило, оказывают наиболее сильное воздействие, но также являются гораздо более дорогостоящими, направлены только на один вид правонарушений и подвергаются критике за то, что они все еще не искореняют социально-экономическое неравенство. Их также обвиняют в том, что они служат средством слежки за населением.

Стратегии предупреждения противоправной деятельности в окружающей среде могут подпитывать предрассудки – предположение, что район более склонен к правонарушениям, потому что он выглядит «неухоженным», не всегда верно или оправданно.

Наконец, предупреждение противоправной деятельности на основе окружающей среды, утверждает, что видимые признаки беспорядка в окружающей среде способствуют противоправной деятельности. Хотя эти механизмы могут быть плодотворным и эффективными, они также считаются чрезмерно суровыми по сравнению с правонарушением, ненужными и предвзятыми.

Фрагмент текста работы:

Глава I. Общая характеристика административно-правового принуждения

1.1 Понятие и особенности административно-правового принуждения

Административно-правовое принуждение – это особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами функциональной исполнительной власти установленных нормами административного права принудительных мер в связи с неправомерными действиями. Административное принуждение – часть принуждения по АП. Административное принуждение полностью регулируется нормами АП. Административное принуждение как способ воздействия предполагает не только применение дисциплинарных взысканий или административных наказаний, но и располагает разнообразными действиями (мерами) воздействия.

Цели административного принуждения:

1. предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий;

2. пресечение правонарушений;

3. восстановление нарушенного состояния;

4. процессуальное обеспечение;

5. наказание (ответственность) правонарушителя.

Основанием применения мер административного принуждения является административный проступок, а в случаях, прямо предусмотренных законодательством, – правонарушение, не представляющее большой общественной опасности.

Административно-правовое принуждение является особым видом принуждения, которое направлено на борьбу с неправомерными действиями.

Нельзя не отметить его роль в охране правопорядка. Прежде всего она обусловлена тем, что органы внутренних дел, государственные инспекции и другие субъекты исполнительной власти систематически осуществляют контроль соблюдения соответствующих правил и могут своевременно реагировать на их нарушение. Их задачей является обеспечения защиты конституционных прав и свобод граждан.

Рассмотрим меры административно-правового принуждения на примере актуальной сферы – обеспечения безопасности дорожного движения. Для определения роли административного принуждения необходимо изучить основные причины ДТП:

1) Рассеянное вождение – отвлеченное вождение, которое с каждым годом становится все более серьезной угрозой и в последние десятилетия является основной причиной автомобильных аварий.

2) Вождение в нетрезвом виде – один из видов самых опасных причин ДТП и самый смертоносный. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ установлен порядок освидетельствования лица, в случае наличия оснований полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения.

3) Превышение скорости является другой причиной возникновения ДТП, так как скорость является наиболее распространенной причиной дорожных происшествий, поэтому так важно соблюдать установленные лимиты.

4) Опасное вождение – причина многих ДТП, связанная со слишком быстрой сменой полосы движения, превышением скорости и агрессивным поведением на дороге. Важно не торопиться и сохранять спокойствие во время движения, чтобы избежать ненужных аварий, вызванных простой небрежностью.

5) Недостаточные дорожные условия подразумевают состояние дороги, неблагоприятное для вождения. Если видимость слишком низкая, чтобы ехать, или дороги кажутся особенно скользкими, следует остановиться и подождать, пока не пройдет.

6) Запрещающие сигналы часто игнорируются, если водитель видит, что рядом нет других транспортных средств. Даже если кажется, что других машин не будет, водитель можете вызвать серьезную аварию, проехав на красный свет.

7) Дорожные работы – работы по ремонту дороги. Иногда способ установки зоны работы может ввести в заблуждение. Особенно важно ехать медленно в этих зонах, чтобы избежать даже самых маленьких аварий.

Для предотвращения возникновения вышеописанных ситуаций, нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых публичной администрацией для обеспечения правопорядка.

Административно-правовое принуждение – один из видов правового принуждения. В то же время оно обладает рядом особенностей, система которых и предопределяет его качественное своеобразие:

1) меры административного принуждения применяются в связи с антиобщественными деяниями, которые нарушают правовые нормы, охраняемые административно-принудительными средствами;