Курсовая теория на тему Административно-правовой статус предприятий в России.

Содержание:

Введение…………………………………………………………………….…3
Глава 1. Юридическое лицо как субъект административного права………6
§1.1. Понятие и виды юридических лиц………………….………………….6
§1.2. Основы административно-правового статуса юридических лиц…..12
Глава 2. Характеристика административно-правового статуса отдельных видов предприятий в России………………………………………………..21
§2.1. Особенности правового регулирования деятельности хозяйственных товариществ………………………………………………………………….21
§2.2. Характерные черты административно-правового статуса унитарного предприятия………………………………………………………………..…29
Заключение………………………………………………………………..…39
Список использованных источников………………………………..……..42

Введение:

Введение

Современную жизнь сложно представить без объединения людей в группы для достижения определенных целей, будь то материальные, так и нематериальные блага. Для того чтобы законодательно урегулировать общественную жизнь коллективных объединений в гражданское законодательство было введено понятие юридического лица. Данный субъект является полноправным участником гражданского оборота, который наделен правами и обязанностями в соответствии с действующим законодательством.
Основной причиной возникновения юридического лица как субъекта гражданских правоотношений являлось развитие экономических отношений в мире и невозможность применения только понятия физического лица. Большее значение данный институт приобрел в XX веке. Во время стремительного перехода к рыночной экономике невозможно было обойтись без государственного влияния и контроля этого вопроса, в том числе на законодательном уровне. Именно нормативные правовые акты стали определять правовой статус и условия функционирования юридических лиц.
Институт юридического лица закреплен в действующем гражданском законодательстве, как самом Гражданском кодексе, так и в дополнительных подзаконных актах. В них оговорены права и обязанности юридического лица, как субъекта гражданских правоотношений.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в современном мире, где рыночные отношения носят регулярный характер и постоянно развиваются, изучение юридических лиц имеет большое значение. Это связано с наличием различных правовых режимов у отдельных видов и групп юридических лиц.
Развитие юридического лица как гражданско-правового института в настоящее время имеет важную роль в связи с тем, что постоянно развивающиеся экономические отношения требуют удовлетворения все больших потребностей общества как культурных, так и хозяйственных. Юридические лица, как и физические, являются полноценными участниками общественных отношений, которые образуются, существуют и действуют согласно действующему законодательству.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в современном мире, где рыночные отношения носят регулярный характер и постоянно развиваются, изучение юридических лиц имеет большое значение. Это связано с наличием различных правовых режимов у отдельных видов и групп юридических лиц.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе создания и функционирования предприятий в России.
Предметом исследования является совокупность нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания и деятельности предприятий в России, а также закрепляющие их административно-правовой статус.
Целью данной работы является комплексный анализ правового статуса предприятий в России.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1.Раскрыть понятие и виды юридических лиц
2.Охарактеризовать основы административно-правового статуса юридических лиц
3. Проанализировать особенности правового регулирования деятельности хозяйственных товариществ
4. Рассмотреть характерные черты административно-правового статуса унитарного предприятия.
Степень разработанности темы. Анализу института юридических лиц уделяется большое внимание на протяжении длительного времени. Изучением вопроса общественных отношений, регулируемых нормами права создания и функционирования юридических лиц, занимались такие ученые-правоведы как: Богуславский М.М., Бородин В.В., Гуев А.Н., Жамен С., Козлова Н.В., Мартемьянов В.С., Марченко М.Н., Масляев А.В., Попондопуло В.Ф., Савельев В.А., Сумской Д.А., Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю., Хохлов Е.Б., Ченцов Н.В., Шершеневич Г.Ф. и многие другие.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, наряду с которым использовались частнонаучные методы познания: систематический, логический, исторический, формально-юридический, лингвистический и сравнительно-правовой.
Структура работы определена содержанием темы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Текст работы:

Действующий Гражданский кодекс РФ наряду с физическими лицами признает и юридических лиц, как полноправных субъектов гражданских прав и обязанностей. Юридическим лицом называется такая организация, которая имеет обособленное от его учредителей имущество, закрепленное за ним либо на праве собственности, либо хозяйственно ведения или оперативного управления. Именно этим имуществом оно несет материальную ответственность. Имеет право приобретать от своего имении осуществлять имущественные и неимущественные права, а так же нести обязанности и выступать любой из сторон в суде.
В гражданском кодексе произведено общее разделение всех юридических лиц на две группы: коммерческие и некоммерческие. Различие между ними принципиальное и основывается на том, что создание коммерческого юридического лица направлено в первую очередь на извлечение прибыли. Перечень возможных коммерческих юридических лиц законодательно закреплен и является исчерпывающим. Это говорит о том, что не может быть создано такое юридическое лицо, которое не прописано в Гражданском кодексе РФ.
Действующее законодательство, давая характеристику юридическому лицу, выделяет определенные присущие ему признаки. Признаками юридического лица называются такие присущие ему качества, которые по отдельности необходимы, а в совокупности достаточны, для того что бы признать данную организацию субъектом гражданско-правовых отношений.
Одним из таких признаков является наличие обособленного имущества, числившегося на балансе предприятия. Гражданский кодекс РФ говорит о том, что учредители юридического лица — коммерческой организации могут иметь либо обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество. Это означает следующее: учредители хозяйственных товариществ и обществ, а также производственных кооперативов, участвуя своим вкладом в имуществе таких юридических лиц, передают им право собственности на имущество, являющееся их вкладом, и приобретают взамен определенный набор прав как имущественного характера (например, права акционера на дивиденды), так и прав, связанных с управлением и контролем (например, право голоса на собрании акционеров). В отношении имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий их учредитель, передавая им имущество, тем не менее, сохраняет за собой право собственности — мощный рычаг контроля над юридическим лицом.
Следующим значимым признаком юридического лица является возможность иметь имущественные и связанные с ними личные неимущественные гражданские права, а так же нести обязанности в соответствии с ними. По умолчанию правоспособность юридического лица, согласно Гражданскому кодексу РФ не является специальной. Однако, существует ряд юридических лиц, являющихся исключениями из этого правила. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия. Коммерческие же организации могут иметь любые гражданские права и нести в соответствии с ними обязанности для осуществления любых видов деятельности, которая не противоречит закону. Правоспособность юридического лица начинается с момента его регистрации в налоговом органе и заканчивается моментом окончания ликвидации.
Стоит так же отметить, что если выбранный вид деятельности предприятия требует лицензирования, осуществлять свои права и обязанности он имеет право только после получения данной лицензии и прекращает по истечению срока действия лицензии.

Заключение:

Введение

Современную жизнь сложно представить без объединения людей в группы для достижения определенных целей, будь то материальные, так и нематериальные блага. Для того чтобы законодательно урегулировать общественную жизнь коллективных объединений в гражданское законодательство было введено понятие юридического лица. Данный субъект является полноправным участником гражданского оборота, который наделен правами и обязанностями в соответствии с действующим законодательством.
Основной причиной возникновения юридического лица как субъекта гражданских правоотношений являлось развитие экономических отношений в мире и невозможность применения только понятия физического лица. Большее значение данный институт приобрел в XX веке. Во время стремительного перехода к рыночной экономике невозможно было обойтись без государственного влияния и контроля этого вопроса, в том числе на законодательном уровне. Именно нормативные правовые акты стали определять правовой статус и условия функционирования юридических лиц.
Институт юридического лица закреплен в действующем гражданском законодательстве, как самом Гражданском кодексе, так и в дополнительных подзаконных актах. В них оговорены права и обязанности юридического лица, как субъекта гражданских правоотношений.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в современном мире, где рыночные отношения носят регулярный характер и постоянно развиваются, изучение юридических лиц имеет большое значение. Это связано с наличием различных правовых режимов у отдельных видов и групп юридических лиц.
Развитие юридического лица как гражданско-правового института в настоящее время имеет важную роль в связи с тем, что постоянно развивающиеся экономические отношения требуют удовлетворения все больших потребностей общества как культурных, так и хозяйственных. Юридические лица, как и физические, являются полноценными участниками общественных отношений, которые образуются, существуют и действуют согласно действующему законодательству.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в современном мире, где рыночные отношения носят регулярный характер и постоянно развиваются, изучение юридических лиц имеет большое значение. Это связано с наличием различных правовых режимов у отдельных видов и групп юридических лиц.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе создания и функционирования предприятий в России.
Предметом исследования является совокупность нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания и деятельности предприятий в России, а также закрепляющие их административно-правовой статус.
Целью данной работы является комплексный анализ правового статуса предприятий в России.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1.Раскрыть понятие и виды юридических лиц
2.Охарактеризовать основы административно-правового статуса юридических лиц
3. Проанализировать особенности правового регулирования деятельности хозяйственных товариществ
4. Рассмотреть характерные черты административно-правового статуса унитарного предприятия.
Степень разработанности темы. Анализу института юридических лиц уделяется большое внимание на протяжении длительного времени. Изучением вопроса общественных отношений, регулируемых нормами права создания и функционирования юридических лиц, занимались такие ученые-правоведы как: Богуславский М.М., Бородин В.В., Гуев А.Н., Жамен С., Козлова Н.В., Мартемьянов В.С., Марченко М.Н., Масляев А.В., Попондопуло В.Ф., Савельев В.А., Сумской Д.А., Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю., Хохлов Е.Б., Ченцов Н.В., Шершеневич Г.Ф. и многие другие.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, наряду с которым использовались частнонаучные методы познания: систематический, логический, исторический, формально-юридический, лингвистический и сравнительно-правовой.
Структура работы определена содержанием темы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Список литературы:

Глава 1. Юридическое лицо как субъект административного права

§ 1. Понятие и виды юридических лиц

Авторы юридической литературы не могут прийти к единому мнению относительно того, когда и где зародилось понятие юридического лица. Большая часть из них склоняется к тому, что зарождение произошло в частном римском праве, что считается одним из важнейших его вкладов в современную систему права . Такое понятие как юридическое лицо не было замечено в законодательстве Древнего Рима, так же как и объем данных субъектов был не так распространён. Тем не менее, ученые делают вывод о том, что «основная мысль о юридическом лице, как приеме юридической техники для введения в оборот имущественной массы, так или иначе обособленной от имущества физических лиц, была выражена римским правом отчетливо ».
В современной европейской правовой литературе истории формирования понятия юридического лица, к сожалению, не уделяется должного внимания. Даже в немецкой правовой науке, ранее выдвинувшей множество концепций, теперь существует указание на то, что юридическое лицо должно рассматриваться как обобщающее понятие, служащее для признания «лиц или предметов правоспособными организациями». При этом сущность этого понятия объясняется многочисленными теориями, которые «не имеют практического значения ». Такой кардинальный подход в особой мере присущ как континентальному, так и современному англо-американскому праву, указывающему на вышеуказанное мнение, согласно которому сущность юридического лица имеет «юридико-технический характер», позволяющий обособлять имущество и ограничивать ответственность его учредителей .
Итак, согласно гражданскому законодательству, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Выделим характерные черты юридического лица, как субъекта правоотношений:
— юридическое лицо представляет собой самостоятельный субъект правоотношений, который не зависит ни от других субъектов, ни от членов, входящих в его состав, в связи, с чем имеет право выступать на равных с любым другим субъектом;
— юридическое лицо лишено личностного характера. В связи с чем ему чужды те права, которые направлены на личностных характер общественных отношений. К примеру, оно не может вступить в брак или являться наследником по закону.
Функциями юридического лица является следующее:
— обобщение интересов коллектива (участников юридического лица). Это говорит о том, что каждый субъект выступает в своих интересах для получения своей, той или иной выгоды;
— объединение капиталов участников. Не всегда, одно лицо может иметь достаточное количество денежных средств для того, чтобы достичь крупной коммерческой цели. При объединении нескольких капиталов физических лиц в юридическое лицо, такое вероятнее;
— управление капиталом всех участников направлено на всевозможное его увеличение, что является общей их целью.
Действующее гражданское законодательство Российской Федерации делит множество юридических лиц на виды по следующим критериям :
1. В зависимости от цели создания и деятельности (коммерческие и некоммерческие корпоративные организации). Для коммерческих юридических лиц свойственно извлечение прибыли, путем осуществления какой-либо деятельности, незапрещенной законом. Некоммерческими корпоративными организациями же являются те организации, для которых получение прибыли не является приоритетной целью и она не распределяется между участниками юридического лица . Однако, стоит отметить, что данное деление довольно условно, так как всем некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Расплывчато и толкование о достижении цели путем совершения той или иной деятельности .
Коммерческие организации могут создаваться только в строго определенных формах, закрепленных законодательно, а именно :
— хозяйственные товарищества и общества;
— крестьянские (фермерские) хозяйства;
— хозяйственные партнерства;
— производственные кооперативы;
— государственное (в том числе федеральное казенное) или муниципальное унитарное предприятие.
Данный перечень является исчерпывающим. ГК РФ П. 2 Ст. 50
Некоммерческие корпоративные организации могут создаваться в следующих видах, согласно действующему законодательству :
— потребительские кооперативы;
— общественные организации;
— общественные движения;
— ассоциации (союзы);
— товарищества собственников недвижимости;
— казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
— общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
— фонды, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
— учреждения;
— автономные некоммерческие организации;
— религиозные организации;
— публично-правовые компании;
— адвокатские палаты;
— адвокатские образования (являющихся юридическими лицами);
— государственные корпорации;
— нотариальные палаты. ГК РФ П. 3. Ст.50
2. В зависимости от правового режима имущества юридического лица:
— субъекты права собственности: товарищества и общества, кооперативы и все некоммерческие организации, кроме учреждений;
— субъекты права хозяйственного ведения: государственные и муниципальные унитарные предприятия, дочерние предприятия;
— субъекты права оперативного управления: федеральные казенные предприятия, учреждения.
Так же стоит отметить, что некоторые виды культурных, образовательных и других учреждений имеют право самостоятельно распоряжаться своими доходами, которые были получены вследствие разрешенной им предпринимательской деятельности .
3. В зависимости от сохранения за учредителем и участниками юридического лица каких-либо прав на имущество созданной организации.
Учредителем называется тот субъект, который создал юридическое лицо и передал ей в собственность, ведение или управление часть своего имущества. Данное лицо или лица, подписывают учредительные документы при регистрации юридического лица. Согласно этому критерию происходит следующее разделение :
— юридические лица, в отношении имущества которых учредители не имеют никаких прав. К ним относятся все виды некоммерческих организаций, кроме некоммерческих партнерств;
— юридические лица, в отношении имущества которых учредители сохраняют обязательственные права. К ним относятся: товарищества, некоммерческие партнерства, общества и кооперативы;
— юридические лица, в отношении которых за учредителем остается право хозяйственного ведения на их имущество. К ним относятся все дочерние предприятия;
— юридические лица, в отношении имущества которых сохраняется право собственности за учредителем. К ним относятся: государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, учреждения.
4. По способу создания. Делятся на :
— организации. Создается двумя и более лицами для достижения поставленной цели с помощью имущественного и личностного вклада. К ним относятся: хозяйственные товарищества и общества (кроме тех, что состоят из одного лица), кооперативы, основанные на членстве общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, объединения юридических лиц. Если организация создается на основе договора о совместной деятельности, то количество участников и учредителей чаще всего не совпадает. Выход одних участников и приход других не несет значимых сложностей в реализации, так как не отражается в учредительных документах .
— учреждения. Создаются, для какой-то конкретной цели (не связанной напрямую с личными интересами учредителей) путем обособления части имущества учредителей и передачи ее учреждению для ее достижения. Их особенность состоит в том, что они созданы кем-то для чего-то. В них нет ни участников, ни учредителей. По сути, они являются имуществом, выделенным для выполнения какой-либо задачи. К ним относятся: государственные и муниципальные предприятия, дочерние предприятия, все виды учреждений, не имеющие членства автономные некоммерческие организации и фонды.
На практике часто возникает большое количество спорных вопросов в применении действующего законодательства в отношении регистрации и деятельности юридических лиц. С ними сталкиваются как учредители юридического лица, так и контролирующие их деятельность государственные органы. В настоящее время стали создавать большое количество юридических лиц с целью вывода через них прибыли, а следовательно для того что бы избежать уплаты налогов или уменьшить их.
В связи с этим, если налоговый орган заподозрит регистрацию юридического лица для участия в какой-либо подобной схеме, он будет искать повод отказать в регистрации. В настоящее время проверяются абсолютно все предприятия, только подающие документы на регистрацию.
Следовательно, в связи с этим затягивается срок регистрации юридического лица. У нас в городе часто встречаются адреса массовой регистрации. Как говорилось выше, для того что бы подтвердить юридический адрес, необходимо принести гарантийное письмо от собственника помещения. Понятно, что в большинстве своем в адресах массовой регистрации регистрируются с целью мошеннических действий, однако, часто встречаются ситуации, когда и учредители, желающие честно осуществлять свою деятельность, но не имеющие своего собственного помещения оплачивают гарантийное письмо от собственника массовой регистрации. При этом они даже не подозревают, что это и послужит отказом при регистрации. В итоге, деньги уплачены, а регистрирующий орган отказал. Для этого учредителям стоит быть внимательнее, так как вся информация есть на сайте Федеральной налоговой службы и ей нужно уметь пользоваться. Помимо этого, в свободном доступе порталов ФНС так же есть сервисы по проверки контрагентов, с которыми юридическое лицо будет совершать сделки. С помощью этого можно избежать недобросовестного партнерства, а так же лишнего внимания со стороны контролирующих органов.
Классификация юридических лиц по определенным критериям имеет большое значение. Обоснуем почему: она дает четкое представление обо всех разновидностях юридического лица. В связи с тем, что она официально закреплена законодателем, это исключает появление новых разновидностей данной категории субъектов. Необходимость строго перечня юридических лиц обусловлена тем, что каждый конкретный вид имеет свои отличия, как с точки зрения регулирования, так и с точки зрения разделения прав и обязанностей членов данной организации. Следовательно, закрытый список видов юридических лиц удобен для всех сторон данных общественных отношений.
Объединение людей признается юридическим лицом только в том случае, когда оно соответствует определенным признакам. К ним относятся:
1.организованное единство организации;
2.наличие обособленного имущества;
3.самостоятельная имущественная ответственность;
4.выступление в гражданской обороне от своего имени.
3. Дееспособность и правоспособность возникают и прекращаются у юридического лица одновременно с его созданием или ликвидацией.
Разделение юридических лиц на определенные виды обусловлено тем, что каждый из них обладает теми или иными уникальными качествами, отличающих их от остальных. В данной работе были рассмотрены основные виды юридических лиц: Хозяйственные товарищества и общества, Общество с ограниченной ответственностью (ООО), Акционерное общество (ПАО и НАО), Производственный кооператив (артель), Государственное и муниципальное унитарные предприятия, Некоммерческие организации (потребительский кооператив, общественные организации (объединения), общественные движения, ассоциации и союзы, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации и другие).
Индивидуализация юридического лица происходит путем присвоения ему уникального фирменного названия одновременно с регистрацией самого юридического лица, а так же путем привязки его к определенному адресу. Это необходимо для его дальнейшей деятельности, защиты его прав и законных интересов.
Таким образом, юридическое лицо – это организация или предприятие, которое выступает в качестве субъекта гражданского права, обладает обособленным имуществом, имеет собственный расчетный счет и баланс, отвечает по обязательствам, имеет определенные Гражданским кодексом права и обязанности. Юридические лица обладают рядом характерных признаков: организационное единство – прошло государственную регистрацию, наличие органов управления, внутренней структуры организации, учредительных документов, утвержден и зарегистрирован устав, юридическое лицо действует в правовом поле; имущественная обособленность – наличие имущества в праве оперативного управления, собственности, хозяйственного ведения; учет имущества на собственном балансе или смете; самостоятельная ответственность, предусмотренная Гражданским кодексом; выступление от своего имени в гражданском обороте и судебных органах; наличие средств индивидуализации юридического лица, производимых товаров, оказываемых услуг — фирменное наименование, товарный знак, коммерческое обозначение, указание места происхождения товаров.