Курсовая теория на тему Административно-правовое регулирование отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы развития административно-правового регулирования отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности 5

1.1. Понятие, сущность и соотношение понятий общественный порядок и общественная безопасность 5

1.2. Роль государства и содержание государственных мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности 11

Глава 2. Особенности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности правоохранительными органами Российской Федерации 15

2.1. Административно-правовое регулирование деятельности полиции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности 15

2.2. ФСВНГ РФ в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности 20

2.3. Проблемы и перспективы административно-правового регулирования отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности 22

Заключение 25

Список использованной литературы 27

Введение:

В XXI веке количество проблем, которые составляют угрозу безопасности мира, возрастает, в связи с этим человечество находится в поиске путей обеспечения общественного порядка и безопасности. В современном обществе обеспечение общественного порядка и безопасности постепенно выходит за рамки государства и приобретает общечеловеческую значимость. Российская Федерация, находящаяся в числе наиболее развитых современных государств, в приоритете ставит человека, его права и свободы, которые являются наивысшей ценностью России. Учитывая изложенное, вопросы, связанные с защитой конституционных прав, свобод, а также законных интересов человека и общества являются наиболее приоритетными в рамках административного и правового регулирования общественного порядка и общественной безопасности государства.

Актуальность темы курсовой работы обоснована тем, что административно-правовое регулирование обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в Российской Федерации является для административно-правовой науки важной проблемой и требует системного анализа общественного порядка и общественной безопасности как правовых категорий и сферы административно-правового регулирования общественного порядка и общественной безопасности.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в процессе административно-правового регулирования отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Предметом исследования курсовой работы являются административно — правовые нормы, регулирующие отношения в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Целью курсовой работы является анализ особенностей административно-правового регулирования отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

— раскрыть понятие, сущность и соотношение понятий общественный порядок и общественная безопасность;

— изучить роль государства и содержание государственных мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

— рассмотреть административно-правовое регулирование деятельности полиции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

— проанализировать деятельность ФСВНГ РФ в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности;

— выявить проблемы и перспективы административно-правового регулирования отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Методологической основой исследования является анализ информации, а также общенаучный диалектический метод познания, опираясь на статьи и диссертации профессоров и кандидатов юридических наук в сфере административного права.

Нормативную базу курсовой работы составили международные соглашения, Конституция РФ , КоАП РФ , федеральные законы РФ.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.

1. В теории до сих не сформировалось единого мнения о соотношении понятий «общественный порядок» и «общественная безопасность», что, несомненно, обусловлено тем, что они между собой находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, несмотря на то, что они направлены на урегулирование отличного друг от друга круга общественных отношений, которые складываются при их нарушении или не соблюдении.

2. Проблема обеспечения общественного порядка и безопасности приобрела особую актуальность в постсоветском пространстве, в особенности в России, что исходит из ряда тяжелых для общества, в первую очередь экономических реформ, приведших к нестабильности социума и потере влияния государственных институтов.

Общественный порядок и общественная безопасность являются основой государственной политики, являясь фактически первоначалом появления государства и его существования в дальнейшем, из чего следует, что с развитием государства, оно играет первостепенную роль в обеспечении общественного порядка и безопасности, выстраивая механизм ее поддержания. Однако эта роль заключается не только в мерах контроля и сдерживания, но и в активном взаимодействии с социумом, обеспечивающим доверительное отношения в вопросах общественного порядка и безопасности.

3. Своевременные и грамотные мероприятия по пресечению административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности со стороны сотрудников полиции способствуют эффективной профилактике преступлений агрессивной экстремистской и террористической направленности.

4. На законодательном уровне требуется создать новые эффективные и надежные подходы, которые будут основываться на современной реальной общественной обстановке, а также учитывать передовой опыт. Возложенная задача на ФСВНГ РФ по участию в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности является одной из приоритетных задач, которая реализуется на данный момент не настолько эффективно и качественно. Данная проблема нуждается в усовершенствовании на законодательном уровне.

5. Общественное назначение административного права в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности в современных условиях должно определяться на основании задач как регулирования деятельности органов внутренних дел, так и, в большей мере, введения и регламентации действительно демократических взаимоотношений между этими органами и гражданами. А именно – отношений такого типа, при которых каждому человеку было бы обеспечено (гарантировано) реальное соблюдение и охрана в сфере общественной безопасности принадлежащих прав и свобод, а также эффективную защиту этих прав и свобод в случаях их нарушения. Т.е. правовым регулированием должны быть охвачены как отношения самого общественного порядка и общественной безопасности, так и административная деятельность органов внутренних дел в этой сфере.

Таким образом, формирование общественного порядка и общественной безопасности есть результат (составляющая) волевых отношений граждан (людей), их поведения и действий (подразумевается результат сознательной их деятельности). Политическая система (в лице государства, общественных объединений) создает общественный порядок и общественную безопасность; устанавливая социальные правила поведения и обеспечивая их соблюдение и исполнение, активно влияет на общественные отношения.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы развития административно-правового регулирования отношений в сфере общественного порядка и общественной безопасности

1.1. Понятие, сущность и соотношение понятий общественный порядок и общественная безопасность

В действующем законодательстве нашей страны не содержится конкретных определений, позволяющих обозначить такие правовые явления, как «общественный порядок» и «общественная безопасность».

Авторы под общественным порядком понимают урегулированную нормами права и иными социальными нормами систему общественных отношений установление, развитие и охрана которых обеспечивают поддержание состояния общественного и личного спокойствия граждан, уважение их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности . Можно выделить общие черты — это общественные отношение в общественных местах, и спокойствие людей.

Также можно выделить различающиеся черты — такие как создание нормальных условий деятельности предприятий, учреждений и организаций, и уважение их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности, однако по нашему мнению, не отражают как этот порядок и кем должен поддерживаться, что необходимо для его поддержания, а именно начиная с превентивных мер, заканчивая средствами видеонаблюдения, и осуществления контроля за общественным порядком органами внутренних дел, Росгвардией, частными охранными организациями, органами местного самоуправления, на территории военных городков, в том числе военнослужащими Министерства Обороны и др.

Юридической наукой общественная безопасность рассматривается как в узком, так и в широком смысле, но в основном эти определения перекликаются между собой .

На наш взгляд, общественная безопасность, помимо прочего, имеет субъективную сторону — как чувство защищенности, возникающее у человека тогда, когда он сознательно воздействует на свой образ жизни с целью обеспечить себе необходимые и благоприятные условия для гармоничного развития и душевного равновесия. Такое чувство, при котором человек самостоятельно выбирает линию поведения, когда не происходит никакого давления и вмешательства извне в виде государственного принуждения. На уровне внутренних переживаний это спокойствие, уверенность в завтрашнем дне. Можно сказать, что это еще и доверие к государству, которое посредством своих институтов призвано обеспечивать необходимые условия для реализации общественных интересов.

Все эти факторы в совокупности, по нашему мнению, и означают общественную безопасность как гарант стабильности общественных отношений. Современный мир находится на этапе перемен. Все меняется, развивается, совершенствуется, и в этих условиях общественная безопасность является ключевым фактором успешного развития отдельных граждан и всего общества в целом.

Исходя из толкования понятий «общественный порядок» и «общественная безопасность»на доктринальном уровне, можно выделить два существенных различий между ними. Так, общественный порядок, в широком смысле носит социально-политический характер, а в узком – административно-организационный. Тем самым, прослеживается связь данной категории со сферами общественных отношений, которые складываются при установлении государственного порядка и его организации в области управления.