Курсовая теория на тему Административно-правовая характеристика незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела.

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………………………………3
Глава 1. Теоретические основы административно-правовой характеристики таможенного дела…………………………..………………………………5
1.1 Состав административного правонарушения в области таможенного дела.
1.2 Состав незаконного осуществления деятельности как правонарушения в области таможенного дела……………………………..……………………11
Глава 2. Правовые основы административно-правовой деятельности по пресечению незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела…….……………………………………………………15
2.1. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов в отношении незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела…….……………………………………..…………….15
2.2. Расследование и доказывание незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела…..……………………………………………19
Заключение……………………………………………………………………….24
Список использованных источников……………………………………………26

Введение:

В настоящее время в связи с тем, что создан и функционирует Таможенный союз в рамках ЕАЭС продолжает динамично формироваться административное и таможенное законодательство. Одновременно с этим одним из существенных направлений деятельности таможенных органов России продолжает оставаться правоохранительная функция. Ее составной частью является борьба с административными правонарушениями в области таможенного дела. Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что совершение правонарушений в данной области остается существенным и имеет тенденцию к росту.
Таможенные органы — это органы государственного управления, которые обладают специальной компетенцией реализуют принятые решения, имеют право издавать акты по управлению таможенным делом, являющиеся обязательными для исполнения юридическими лицами, физическими лицами и другими ведомствами. Вторым направлением деятельности таможенных органов является охрана административного, таможенного, уголовного, международного, гражданского, финансового и других отраслей права.
Административно-правовая форма правоохранительной деятельности проявляется таможенными органами в обнаружении административных правонарушений в виде незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела. В результате либерализации внешнеэкономической деятельности существенно увеличилось количество административных правонарушений, которые совершают участники внешнеэкономической деятельности в области таможенного дела.
Объектом исследования в курсовой работе являются административные правонарушения и незаконное осуществление деятельности.
Предметом исследования в курсовой работе являются административно-правовая характеристика незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела.
Целью курсовой работы является изучение административно-правовой характеристики незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела.
Исходя из цели курсовой работы, были поставлены следующие задачи:
 Изучить теоретические основы административно-правовой характеристики незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела;
 Рассмотреть состав административного правонарушения в области таможенного дела;
 Проанализировать состав незаконного осуществления деятельности как правонарушения в области таможенного дела;
 Дать оценку правовым основам административно-правовой деятельности по пресечению незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела;
 Провести анализ административной юрисдикционной деятельности таможенных органов в отношении незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела и доказывания по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
В курсовой работе были использованы учебные пособия, нормативно-правовые акты, материалы сети Интернет. Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, которые включают в себя четыре параграфа заключения и списка использованных источников.

Заключение:

В заключении курсовой работы можно прийти к выводу о том, что правовым базисом административной ответственности в сфере таможенного дела на таможенной территории РФ является Кодекс об административных правонарушениях.
Административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) —противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, угрожающее установленным таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации правилам таможенного регулирования, за которое КоАП установлена административная ответственность.
Состав незаконного осуществления деятельности как таможенного правонарушения включает в себя:
 объект таможенного правонарушения;
 объективную сторона таможенного правонарушения;
 субъект таможенного правонарушения;
 субъективная сторона таможенного правонарушения.
Объектом незаконного осуществления деятельности как правонарушения в области таможенного дела как самостоятельного правонарушения является порядок исполнения деятельности в области таможенного дела.
Субъектами нарушения таможенных правил, являются граждане – физические лица, должностные лица и юридические лица.
Субъективная сторона рассматриваемого деяния, характеризуется умышленной виной.
Вид состава незаконного осуществления деятельности как правонарушения в области таможенного дела является формальным.
Вид диспозиции незаконного осуществления деятельности как правонарушения в области таможенного дела — отсылочная, а вид санкции — абсолютно — определенная.
Таможенные органы Российской Федерации обладают компетенцией в области осуществления административной юрисдикции в пределах законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иными словами это полномочия по разрешению дела и применению санкций.
Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов базируется на тесно связанных между собой принципах: законности, гласности, публичности, объективности, эффективности, оперативности и экономичности процесса, принципе ведения дела на государственном языке, презумпции невиновности, равенства участников процесса и ответственности должностных лиц.
Функционируя в границах своих исключительных полномочий и исполняя установленные на законодательном уровне компетенции, таможенные органы в процессе исполнения административного производства возбуждают дела о нарушении таможенных правил и проводят по ним административное расследование.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
1.1. Теоретические основы незаконного осуществления деятельности в области таможенного дела

Незаконное производство деятельности в области таможенного дела отнесено нормативными правовыми актами Российской Федерации к административным правонарушениям, которые в сложившихся обстоятельствах, в области таможенного регулирования в настоящее время посягают па экономический круг интересов государств — членов Таможенного союза, защищенность населения этих стран, экологическое благополучие и морально-нравственные устои общества.
А.А. Косенко считает, что интеграционные процессы вхождения в Таможенный союз значительно не тронули правоохранительную деятельность таможенной службы РФ. В соответствии со ст. 7 ТК ТС таможенные органы государств — участников Таможенного союза наделены правом привлекать лиц к административной ответственности в соответствии с национальным законодательством государств. Виды административных правонарушений, а также регламент и принципы привлечения лиц к административной ответственности обусловливаются правовыми основами государств — участников Таможенного союза с спецификой, установленной международными договорами .
В настоящее время правовым базисом административной ответственности в сфере таможенного дела на таможенной территории РФ является Кодекс об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), который закрепляет:
 составы административных проступков в сфере таможенного дела;
 систему административных наказаний и принципы их применения;
 круг субъектов, уполномоченных привлекать виновных лиц к’ административной ответственности;
 процедуру привлечения к административной ответственности и ее процессуальную форму.
Д.В. Чермянинов основываясь на общем понятии административного правонарушения, которое содержится КоАП, дает следующее определение административного правонарушения в области таможенного дела.
Административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) —противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, угрожающее установленным таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации правилам таможенного регулирования, за которое КоАП установлена административная ответственность .
Принимая во внимание способность законодательства о таможенном регулировании к интеграции, то в настоящее время можно говорить о том, что, противоправные деяния в области таможенного дела посягают на общественные отношения в сфере:
1) порядка перемещения товаров и средств международных перевозок, находящихся под таможенным контролем, через таможенную границу Таможенного союза и по единой таможенной территории;
2) порядка таможенного оформления, выпуска и использования товаров и средств международных перевозок в соответствии с заявленной таможенной процедурой;
3) применения мер таможенного контроля;
4) правил установления и взимания таможенных платежей;
5) правил предоставления участникам ВЭД таможенных льгот и пользования ими;
6) реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, осуществляющими права владения, пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами (нормальную работу таможенных органов) .
Н.Э. Буваева и А.В. Зубач считают, что нормы гл. 16 КоАП выступают в качестве юридического основания административной ответственности в области таможенного дела. Фактическим основанием для наступления административной ответственности является совершенное событие нарушения таможенных правил, которое отвечает объективным и субъективным признакам, т.е. в соответствии с рис. 1 обладает составом таможенного проступка:
 объект таможенного проступка;
 объективная сторона таможенного проступка;
 субъект таможенного проступка;
 субъективная сторона таможенного проступка.
Рассмотрим элементы состава таможенного проступка, по мнению А.В. Зубач объектом таможенного проступка является урегулированные нормативно-правовыми актами таможенного законодательства общественные отношения, которым противоправными действиями физических или юридических лиц причиняется вред или создается угроза причинения такого вреда.