Курсовая теория на тему Административная ответственность, её понятие, характерные черты и основания; субъекты административной ответственности

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика административной ответственности 5

1.1. Понятие и основные черты административной ответственности 5

1.2. Цели, функции, стадии административной ответственности 8

1.3. Основания и условия административной ответственности 11

Глава 2. Особенности института административной ответственности 16

2.1. Особенности административной ответственности физических лиц 16

2.2. Особенности административной ответственности юридических лиц 18

2.3. Особенности административной ответственности должностных лиц 22

2.4. Привлечение к административной ответственности отдельных категорий лиц 24

Заключение 25

Список использованной литературы 27

Введение:

Нарушение норм, установленных законом, всегда было, есть и будет существовать в жизни общества. Конечно, одной из главных целей руководителя любого государства является создать такие условия жизни, при которых правонарушений, как и преступлений, не было бы вообще. Это идеал, к которому необходимо стремиться. Но на пути достижения этой цели необходимо и урегулировать процедуру привлечения к ответственности.

Среди различных видов правонарушений, существующих в настоящий момент в жизни современного общества, значимую часть составляют именно административные правонарушения. Они широко распространены в первую очередь из-за так называемой легкости их совершения. В некоторых случаях лица и не подозревают, что совершают противоправное деяние. Но тем не менее согласно существующему законодательству их поступки составляют состав правонарушения.

Административная ответственность предусмотрена за достаточно широкий круг правонарушений, затрагивающих практически все сферы жизнедеятельности. Это и преступления в сфере избирательного права, в экономической сфере, в сфере предпринимательской деятельности и в многих других сферах. Наверное, нет в нашем обществе ни одного человека, которого хотя бы раз не привлекли к административному наказанию.

Актуальность исследования сущности административного правонарушения обусловлена как раз массовым применением норм административного права в жизни общества. Этот механизм никогда не утратит свою актуальность, в первую очередь из – за постоянного видового расширения возможных правонарушений.

В данной работе мы постараемся проанализировать что же такое административное правонарушение, разобрать понятие, выделить основные черты и признаки. Рассмотреть процедуру привлечения к административной ответственности и особенности, применяемые к разным категориям правонарушителей.

Таким образом, цель работы – рассмотрения сущности административной ответственности.

Объектом работы являются нормы административного права, закрепленные в законодательных актах разного уровня, начиная от норм федеральных законов и заканчивая нормами судебной практики.

Основными методами исследования при написании работы являлись сравнительный метод, метод анализа, в том числе анализа нормативно-правовой базы.

Заключение:

В ходе изучения норм, регулирующих административную ответственность, можно прийти к выводу о том, что данные нормы развиваются и изменяются вместе с развитием административного права вцелом. Все большее количество прав и свобод физических и юридических лиц подлежат охране нормами административного права, постоянно расширяется список административных правонарушений.

Законодательную основу административной ответственности образует система нормативных правовых актов, которая содержит правовые нормы, устанавливающие административную ответственность. Необходимо отметить, что это разноуровневые нормы, которые установлены как федеральным законодательством, так и региональным. Причем нормы, устанавливающие административную ответственность, мы может обнаружить не только в кодексе об административных правонарушениях, но и в Таможенном кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе российской Федерации.

Для административной ответственности характерна множественность правовых норм, которыми регулируются разнообразные аспекты деятельности органов государственного управления в различных отраслях и сферах. Административной ответственности присущ всеобщий характер, то есть ее нормы и правила обязательны для всех без исключения.

В процессе написания данной работы мы проанализировали понятие административной ответственности, рассмотрели его отличительные признаки, условия и основания возникновения. Выделили особенности применения норм административной ответственности к отдельным группам правонарушителей. В ходе анализа каких-либо пробелов или недочетов в правовых нормах выявлено не было. Существующие противоречия устраняются за счет уже сложившейся практики применения норм административного права.

Из всего проведенного исследования в данной работе можно сделать вывод о том, что административное право – это динамично развивающаяся отрасль, отражающая в своих нормах потребности современного общества. Соответственно и нормы, предусматривающие административную ответственность, идут «в ногу с временем» и содержат в себе актуальные составы правонарушений и актуальные виды ответственности.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общая характеристика административной ответственности

1.1. Понятие и основные черты административной ответственности

Для того, чтобы подробно говорить об административной ответственности необходимо сначала определиться с таким общим понятием, как юридическая ответственность.

Под юридической ответственность понимают применение мер государственного принуждения к лицу, виновному в совершение противоправного деяния. То есть юридическая ответственность — это правоотношение, в которое вступает государство, в лице своих уполномоченных органов или лиц, и правонарушитель, которого признают виновным в совершении правонарушения и к которому применяются меры ответственности .

Таким образом, административная ответственность — это один из видов юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение.

Административная ответственность обладает как признаками, которые присуще юридической ответственности в целом, так и особенными, отличающими данный вид ответственности от иных видов, признаками.

Рассмотрим данные группы признаков более подробно.

Как уже отмечалось ранее, административная ответственность обладает общими для всех видов юридической ответственности признаками . Административная ответственность как подвид юридической ответственности:

– обязательно имеет принудительный характер. Принудительный характер выражается в том, что от ответственности нельзя отказаться по собственному желанию или иметь право выбора быть призванным к ответственности или нет;

– применяется в строгом соответствии с установленной нормами права процедурой. Какие – либо отклонения от данной процедуры не допускаются. Наоборот, при наличии нарушений в правилах привлечения к ответственности, лица, нарушившие установленный порядок, также могут быть привлечены к ответственности;

– влечёт за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя. После применения к нему норм ответственности происходит ущемление его прав и обязанностей или, наоборот, на него возлагаются дополнительные обязанности;

– применение норм ответственности осуществляется соответствующими уполномоченными государственными органами в строго определённых законом порядке и формах. Иные, не уполномоченные органы, не могут вынести акт о привлечении к ответственности.

Среди признаков, которые отличают административную ответственность от иных видов ответственности, можно выделить следующие:

– административная ответственность устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть административная ответственность имеет свою нормативную правовую базу, а ее нормы образуют самостоятельную отрасль права.

– основанием административной ответственности является именно административное правонарушение. В отличии от административной, в основании уголовной ответственности лежит преступление, дисциплинарной — дисциплинарный проступок; материальной — причинение материального вреда;

– субъектами административной ответственности могут выступать в равной степени и физические и юридические лица;

– административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц. К их числу относятся и суды (судьи), органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица;

– административные наказания применяются органами и должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей. По этому признаку административная ответственность принципиально отличается от дисциплинарной, меры которой к рабочим и служащим применяются в порядке подчиненности должностным лицом;

– привлечение административного наказания не влечет судимости, что характерно для уголовной ответственности, или увольнения с работы, что характерно для дисциплинарной ответственности. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное наказание в течение установленного срока — одного года со дня исполнения постановления по делу об административном правонарушении;

– меры административной ответственности применяются в соответствии с специальным законодательством – нормами, содержащимися в кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации.

Таким образом, административная ответственность обладает рядом черт, отличающих ее от других видов ответственности.