Курсовая с практикой на тему Злоупотребление должностными полномочиями. Понятие должностного лица»

Содержание:

Введение. 3

Глава 1
Теоретические и исторические аспекты должностных преступлений. 5

1.1 История
развития законодательства о должностных преступлениях. 5

1.2 Понятие
должностного лица. 10

Глава 2
Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями. 16

2.1 Объект и
объективная сторона злоупотребления должностными полномочиями  16

2.2 Субъект и
субъективная сторона злоупотребления должностными полномочиями  22

Заключение. 30

Список используемой
литературы и используемых источников. 32

Введение:

Актуальность
исследования. Пресечению преступлений
против государственной службы, к которым относится злоупотребление должностными
полномочиями, всегда уделялось особое значение в уголовной политике страны.

Общественная опасность злоупотребления
должностными полномочиями обусловлена тем, что совершение такого преступления
нарушает законные права и интересы граждан, а так же в целом подрывает
авторитет государственной власти.

Анализ статистики преступности
свидетельствует о незначительной динамике сокращения числа совершенных
преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ. Так, в 2018 г. было совершено 468
преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ, в 2019 г. – 407, в 2020 г. – 325 [14].
Однако уровень преступности в этой сфере остается достаточно высоким.

Дискуссионным в научной литературе
является вопрос об уголовно-правовой характеристике злоупотребления
должностными лицами. Проблемным моментом является определение признаков
субъекта рассматриваемого преступления – должностного лица. В этой связи
комплексное исследование уголовно-правовой характеристики преступления,
предусмотренного ст. 285 УК РФ, правоприменительной практики, а также
статистики представляется актуальным.

Объектом исследования выступают общественные отношения,
возникающие в связи со злоупотреблением должностными полномочиями.

Предметом исследования выступают нормы законодательства,
регламентирующие ответственность за совершение злоупотребления должностными
полномочиями, научная и учебная литература, материалы судебной практики.

Целью работы является исследование исторических аспектов развития
злоупотребления должностными полномочиями, уголовно-правовой характеристики
данного преступления, анализ правоприменительной практики.

Для достижения указанной цели поставлены
следующие задачи:

1. Изучить историю развития
законодательства о должностных преступлениях.

2. Раскрыть понятие должностного лица.

3. Раскрыть объект и объективную сторону
злоупотребления должностными полномочиями.

4. Рассмотреть субъект и субъективную
сторону злоупотребления должностными полномочиями.

Теоретическую основу исследования составили труды авторов,
занимающихся разработкой вопросов уголовно-правовой характеристики
злоупотребления должностными полномочиями, таких, как: В.С. Комиссаров, А.В.
Бриллиантов и др.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Уголовный
кодекс РФ.

В качестве эмпирической базы исследования
выступили материалы судебной практики.

Методологическую основу исследования составили такие методы познания,
как: исторический метод познания, анализ, синтез, обобщение и др.

Структура работы обусловлена целью и
задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре
параграфа, заключения и списка используемой литературы и используемых
источников. В первой главе рассмотрена эволюция развития законодательства о
злоупотреблении должностными полномочиями, а также изучены дефиниции понятия
должностное лицо. Во второй главе исследована уголовно-правовая характеристика
преступления, предусмотренного ст. 85 УК РФ.

Заключение:

Изучение исторического пути развития
российского законодательства об уголовной ответственности за должностные
преступления показывает, что изменения в социальной жизни, коренная перестройка
экономической и политической систем общества, процессы демократизации делают
актуальной, наряду с другими, проблему частичного пересмотра самой концепции
ответственности должностных лиц. Это нашло отражение в теоретической разработке
основных направлений реформы уголовного законодательства и разрешении проблем,
поставленных практикой перед уголовно-правовой наукой. В частности, признавая
одним из важнейших направлений уголовно-правовых исследований разработку
проблемных вопросов об ответственности за должностные преступления,
отечественными учеными были сформулированы новеллы и предложения по
совершенствованию законодательства, многие из которых нашли отражение в
действующем УК РФ.

Объектом посягательства являются
общественные отношения, которые составляют содержание отдельных видов
нормальной деятельности государственных органов, а также органов местного
самоуправления. В частности, при злоупотреблении должностными полномочиями
могут существенно нарушаться права и законные интересы граждан. Следовательно,
непосредственный объект данного преступления — деятельность государственного
органа или органа местного самоуправления по охране прав и законных интересов
граждан. При злоупотреблении должностными полномочиями посягательство на
нормальную деятельность государственных органов или органов местного
самоуправления совершается в форме использования должностным лицом своих
служебных полномочий в корыстных или иных личных целях, в результате чего
существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо
охраняемые законом интересы общества или государства.

Объективная сторона преступления
заключается:

— в использовании должностным лицом своих
служебных полномочий вопреки интересам службы;

— в существенном нарушении прав и законных
интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества
или государства;

— в причинной связи между злоупотреблением
должностными полномочиями и причиненным вредом.

С субъективной стороны злоупотребление
должностными полномочиями совершается только с умыслом. Корыстной
заинтересованностью считаются такие неправомерные действия должностного лица,
которые совершены с целью получить материальную выгоду за счет чужого
имущества, но без незаконного безвозмездного обращения его в свою пользу или
пользу других лиц.

Субъект рассматриваемого преступления
специальный — должностное лицо.

Фрагмент текста работы:

Глава
1 Теоретические и исторические аспекты должностных преступлений

1.1
История развития законодательства о должностных преступлениях Наиболее
ранними сохранившимися письменными памятниками 
отечественного уголовного права относятся к X веку. Отдельные статьи и
положения в этих источниках дают нам представление об общественных положениях,
регулируемых нормами уголовного права. Принятие целого ряда договоров, а
именно: в 907 и 911 гг. при Олеге, в 945 г. при Игоре, в 971 г. при Святославе
было обусловлено развитием торговых взаимоотношений между Россией и Византией,
а также частыми военными конфликтами. Договоры содержали в себе первые нормы
ответственности за злоупотребление полномочиями.

Система
правления на Руси характеризовалась неограниченной властью над народом. С
населения собирались пошлины и сборы, так называемые «кормления». Обязанность
по сбору «кормлений» возлагалась на воевод, которые привлекались к
ответственности за нарушение порядка сборов.

Первым
письменным источником права Древней Руси являлась Русская Правда, где
предусматривалось наказание за определенные виды злоупотребления полномочиями.
До наших дней дошло несколько списков Русской правды, что обусловлено тем, что
Русская правда была документом во времена нескольких князей. В литературе
выделяют несколько редакций Русской правды: Краткую, Пространную и Сокращенную.

Указанная
система кормлений была упразднена земской реформой в 1555-1556 гг.

Дальнейшее
развитие уголовного законодательства в области наказания за злоупотребление
должностными полномочиями нашло отражение в Соборном уложении 1649 г. В главах II и
X указанного
уложения содержались виды преступлений в сфере злоупотребления должностными
полномочиями. Среди них можно выделить:

—
«быстрое вынесение приговора судом, которое было спровоцировано взяткой,
полученной судьей;