Курсовая с практикой на тему Землеустроительное обеспечения освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот на основе автоматизации. Автоматизированные системы проектирования и кадастра

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот 5
1.1 Неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения и их вовлечение в сельскохозяйственный оборот 5
1.2 Нормативно-правовое обеспечение освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот 10
1.3 Автоматизированные системы при разработке инвестиционного проекта освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот 13
Глава 2. Природно-экономические условия Истринского района Московской области 17
2.1 Общие сведения о районе 17
2.2 Природно-климатические характеристики 19
2.3 Социально-экономическая характеристика 20
Глава 3 Особенности инвестиционного проекта освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот с применением автоматизированных систем 23
3.1 Методика применения автоматизированных систем при разработке проекта освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот с применением автоматизированных систем 23
3.2 Выявления особенностей по районированию территории 27
3.3 Проектирование карты по районированию территории 38
Глава 4 Составление бизнес-плана по освоению неиспользуемых земель и вовлечение их в сельскохозяйственный оборот 39
4.1 Составления проекта освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот 39
4.2 Организация освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот 46
4.3 Технико-экономическое обоснование проекта 52
Заключение 61
Список литературы 63

Введение:

Произошедшие в конце двадцатого и начале двадцать первого века в России земельные преобразования породили ряд проблем на современном этапе, не дающих землям сельскохозяйственного назначения развиваться в полной мере. К таким проблемам относится огромное количество невостребованных земельных долей в составе земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности. В недостаточной мере урегулированы вопросы земельных отношений между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными организациями, использующими невостребованные земельные доли. В большинстве случаев сельскохозяйственные организации используют земельные доли, не оформив на них своих прав, также имеются некоторые противоречия в основных нормативно-правовых актах, регулирующих земельные отношения в отношении земельных долей, большие площади земель не обрабатываются в течении многих лет, теряют плодородие, зарастают лесом и вымываются.
Не в полной мере контролируются действия органов местного самоуправления по вовлечению таких земель в сельскохозяйственный оборот.
Поэтому вопросы, касающиеся процедуры вовлечения в оборот невостребованных земельных долей в сложившихся экономических условиях, являются актуальными.
Цель работы является выявления уточнение основ, связанных с совершенствованием мероприятий по освоению неиспользуемых земель и вовлечению их в сельскохозяйственный оборот.
Объектом являются земельные участки сельскохозяйственного назначения неиспользованные по целевому назначению (Истринский район Московской области).
Предмет является процесс освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот.
Задачи, решаемые в ходе работы:
1. Построить график по статистическим данным неиспользования земель сельскохозяйственного назначения по Московской области за последнее время.
2. Разработать меры по выявлению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области.
3. Классификация земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве для вовлечения их в сельскохозяйственный оборот и разделении на классы.
4. Выделение зон по ценности земель для вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот.
5. Создание картографического материала по зонированию земельных участков сельскохозяйственного назначения Московской области [2, С. 49-52].

Заключение:

Основное место в решении народнохозяйственных задач имеет проблема повышения эффективности и совершенствования организации рационального использования земли – незаменимого природного ресурса, главного средства производства в сельском хозяйстве. В решении данной проблемы определяющая роль принадлежит землеустройству как системе государственных мероприятий по организации наиболее полного, рационального и эффективного использования земли, повышению культуры земледелия, охране почв.
В соответствии с 78 ФЗ «О землеустройстве» Землеустройство это — мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Землеустройство связано с сельским хозяйством, без проведения землеустроительных мероприятий по отводу земель, без проведения экспертиз невозможно осуществление сельскохозяйственной деятельности.
Именно в процессе землеустройства при проведении инвентаризации земель выявляются неиспользуемые, нерационально используемые или используемые не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель [14, С. 141].
Из года в год происходит уменьшение земель в собственности граждан, в основном за счет отказов от земельных долей, земельных участков и продажи объектов недвижимости юридическим лицам.
В целом, по области в связи с тем, что не используются невостребованные земельные доли и не полностью используются земли фонда перераспределения, сохраняется тенденция к зарастанию сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем.
На каком-то этапе развития производства роль землеустройства ушла в сторону, его значимость осталась недооцененной. Это выражается в том, что хозяйства в работе с землей не используют землеустроительные проекты улучшения территорий, не стремятся к освоению проектных предложений по введению севооборотов, внутриполевой организации пахотных земель, рациональному использованию кормовых угодий, защите почв от эрозии.
Из года в год происходит уменьшение земель в собственности граждан, в основном за счет отказов от земельных долей, земельных участков и продажи объектов недвижимости юридическим лицам.
В целом, по области в связи с тем, что не используются невостребованные земельные доли и не полностью используются земли фонда перераспределения, сохраняется тенденция к зарастанию сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы освоения неиспользуемых земель и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот

1.1 Неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения и их вовлечение в сельскохозяйственный оборот

Дело в том, что уже на протяжении последних десяти лет в практике осуществления мероприятий по освоению земель и интенсификации их использования в нашей стране стали выявляться серьезные недостатки. В их числе, прежде всего, необходимо отметить частые случаи несогласованности проведения культуртехнической мелиорации с мероприятиями по экономическому и территориальному развитию сельскохозяйственных предприятий, несоответствие состава мероприятий качественным характеристикам осваиваемых земель, рассредоточенность объектов освоения, неполный объем и низкое качество выполнения культуртехнических и мелиоративных работ, большой размер удельных капиталовложений и низкая их эффективность, недостатки размещения объектов освоения и мелиорации и их отрицательное влияние на условия хозяйственного использования окружающих земельных массивов и участков, а также ухудшение экологических условий затрагиваемых территорий [5, C. 141-142].
Каждый из названных недостатков в конкретных условиях, как правило, бывает обусловлен различными причинами, однако и сами эти недостатки, и частные причины их возникновения, по нашему мнению, в свою очередь в более общем плане предопределены следующими обстоятельствами:
— отсутствием научно-обоснованного и утвержденного проекта и последовательности реализации его комплексного решения, связанного с разработкой мелиоративных мероприятий и, что особенно недопустимо, выполнением рабочего проектирования без предварительной проработки вопросов освоения и улучшения земель в комплексных проектах землеустройства;
— отсутствием систематизированных требований к выбору объектов освоения и установлению очередности их проведения, а также рекомендаций по учету этих требований на каждой стадии проектирования использования земель;
— недостаточно дифференцированным учетом условий и причин неиспользования земель в процессе формирования земельных массивов неиспользуемых земель при проектировании комплекса мероприятий, в которых осуществляется не только культуртехническая мелиорация земель, но и мероприятия по их вовлечению в сельскохозяйственный оборот;
— недостаточной разработкой методов оптимизации предпроектных решений по распределению государственных финансовых и материальных ресурсов на цели освоения и интенсификации использования земель как на высшем (региональном) уровне, так и на уровне муниципальных районов и отдельных хозяйств;
— несовершенством методов оптимизации состава, объемов, очередности и пространственного размещения объектов культуртехнической мелиорации и трансформации угодий и отсутствием инструментария, нормативов и информации о количественном и качественном состоянии земель сельскохозяйственного назначения страны, муниципальных образований и сельскохозяйственных организаций.
Первопричиной отмеченных недостатков в практической реализации мероприятий по освоению и вовлечению в использование земель является несоответствующая требованиям системного подхода и целевого метода планирования и проектирования методологическая база их разработки.
При этом наиболее характерным проявлением методологической нечеткости в организации планирования и проектных разработок по освоению неиспользуемых земель является отсутствие дифференцированного подхода к постановке целей и формированию содержания планирования и проектирования на различных административных уровнях.