Курсовая с практикой на тему Зарубежный опыт государственного регулирования земельных отношений

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.. 5

1.1.   Принципы государственного регулирования земельных
отношений. 5

1.2.   Методы государственного управления земельными
ресурсами. 10

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАРУБЕЖОМ.. 12

2.1. Особенности ведения земельного кадастра в зарубежных
странах. 12

2.2. Особенности управления земельными ресурсами в
зарубежных странах  20

2.3. Истоки и последствия регулирования землепользования в
США.. 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 36

Введение:

Актуальность темы исследования. В данной работе показана
роль государственного регулирования, в котором заложены основные принципы,
система конституционных координат по законности в земельных отношениях,
паритету частных и общественных интересов. Проведен сравнительно-правовой
анализ норм конституционного и земельного законодательства, выражена авторская
позиция относительно современного состояния, основных достижений, значения и
значения Основного Закона. Рассмотрены примеры положительного и отрицательного
развития земельного законодательства, его непоследовательность, громоздкость,
недопустимая тенденция изменений. Автор критически оценил идеи реформирования
отрасли, в том числе предложение об отмене принципа разделения земель на
категории.

Научное обеспечение разработки и реализации
государственной земельной политики является важным направлением регулирования
земельных отношений. Но система научных знаний, объясняющая развитие,
современный характер и возможные перспективы земельных отношений, по сути, отсутствует.
Теория земельных отношений должна изучать экономические, политические,
социальные, экологические и другие аспекты, связанные с действиями людей, их
объединений, различных социальных групп и общественных институтов в отношении
земельных ресурсов. Такая теория является ключевым экономическим компонентом
науки о землеустройстве.

Цель курсовой работы — теоретическое и методическое
обоснование основных направлений регулирования земельных отношений.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие
задачи:

1. изучены теоретические аспекты и особенности земельных
отношений в сельском хозяйстве;

2. исследованы методологические вопросы регулирования
земельного рынка с учетом зарубежного опыта;

3. обобщен опыт регулирования земельных отношений в
странах с развитой и переходной экономикой;

4. предложены методические подходы к созданию механизма регулирования
рынка земли на основе использования мирового опыта.

Объект исследования — опыт государственного регулирования
земельных отношений.

В качестве предмета исследования избраны механизмы
регулирования земельных отношений зарубежных стран и возможности использования
их опыта при формировании рынка земли.

Заключение:

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 1.1. Принципы
государственного регулирования земельных отношений Важным направлением регулирования земельных отношений
является научное обеспечение государственной земельной политики. Именно наука
должна определить перспективы развития этих отношений и предостеречь от ложных
и ошибочных способов.

Однако научных работ по земельным отношениям
недостаточно. Как правило, они рассматривают важные вопросы, но это лишь
отдельные аспекты земельных отношений (методы государственного регулирования,
земельное право, землеустроительная деятельность, сведения о земле и тому
подобное). Это не позволяет выработать единый подход к земельному вопросу,
который бы включал экономические, экологические, правовые, моральные и
организационно-технические аспекты. Кроме того, проблема сочетания интересов
личности и общества наиболее остро стоит именно в земельном вопросе.

Самодостаточность земельных отношений и их влияние на
экономические процессы, политику, демографию и другие сферы общественной жизни
позволяют говорить о наличии определенных отраслевых знаний. Это теория
земельных отношений, которая еще недостаточно развита.

Как известно, абсолютное большинство продуктов питания
дает земля. Ресурсы, необходимые для продолжения существования человеческого
общества, находятся в недрах суши. Люди боролись за землю даже тогда, когда
нехватка земли была не такой большой, как сейчас [1].

Таким образом, наука накопила значительные знания о
земле, о возникающих вокруг нее социальных отношениях, о распределении
продуктов, полученных с использованием земли, и о других вопросах, связанных с
землепользованием.

Но содержание этих знаний распределено между разными
науками. В результате фактически отсутствует система научных знаний,
объясняющая развитие, современный характер и возможные перспективы земельных
отношений.

Конечно, наука развивается. Текущая ситуация, вероятно,
изменится. Такое изменение могло произойти, например, в ходе решения
экологических проблем или устранения недостатков в современных земельных и
аграрных системах [2, 3]. Следовательно, отсутствие независимой науки о земле в
течение ограниченного периода времени не было бы такой проблемой. С другой
стороны, знания о сущности земельных отношений, причинах и направлениях их
развития являются основополагающими для многих других областей знаний. В
результате отсутствие такой независимой теоретической науки о земле является
недостатком.

Земельные отношения — сложная система. Следовательно,
политические, социальные, экологические вопросы нельзя игнорировать при
определении экономических перспектив развития этих отношений, и наоборот.
Теория земельных отношений относится к соответствующей области науки. Эта
теория должна исследовать экономические, политические, социальные,
экологические и другие аспекты, связанные с действиями людей, их ассоциаций,
различных социальных групп и общественных институтов в отношении земельных
ресурсов [6].

Эти мероприятия охватывают следующие основные
направления: создание необходимых институциональных условий для рационального
использования земельных ресурсов и повышения эффективности их хозяйственного
использования; обеспечение сохранения земельных ресурсов как необходимое
условие существования человеческого общества; распределение земельных участков
между группами землепользователей и потребление материальных благ,
непосредственно связанных с землей. Особое место в теории земельных отношений
занимает зависимость между земельными отношениями и другими видами общественных
отношений (власть и подчинение, товарное производство, развитие этноса,
пространственное размещение производства) [6].

Основная цель теории земельных отношений — показать взаимосвязь
и взаимозависимость основных компонентов этой системы. Теория земельных
отношений позволяет разработать стратегию развития этих отношений. Прикладные
дисциплины должны решать тактические задачи.

Практическая ценность теоретических знаний о системе
земельных отношений заключается в том, что они не только обеспечивают
правильное действие (теоретические знания позволяют прогнозировать, как будут
развиваться такие отношения в будущем и почему), но и позволяют субъектам
земельных отношений избегать ошибок, связанных с неправильным позиционированием
по отношению к запущенным процессам в системе земельных отношений. В частности,
теория земельных отношений дает представление о том, насколько процесс
регулярен или случаен, об уникальных характеристиках обстоятельств. Это знание
позволяет сторонам земельных отношений адекватно оценивать свою роль в таких
процессах [20].

Развитие теории земельных отношений существенно поможет
обогатить те науки (экономические, сельскохозяйственные, социальные,
технические и другие), которые сейчас с помощью различных методов исследуют эти
отношения (такие науки изучают земельные отношения с различными
методологическими подходами). Это будет достигнуто путем разработки для

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ 1.1. Принципы
государственного регулирования земельных отношений Важным направлением регулирования земельных отношений
является научное обеспечение государственной земельной политики. Именно наука
должна определить перспективы развития этих отношений и предостеречь от ложных
и ошибочных способов.

Однако научных работ по земельным отношениям
недостаточно. Как правило, они рассматривают важные вопросы, но это лишь
отдельные аспекты земельных отношений (методы государственного регулирования,
земельное право, землеустроительная деятельность, сведения о земле и тому
подобное). Это не позволяет выработать единый подход к земельному вопросу,
который бы включал экономические, экологические, правовые, моральные и
организационно-технические аспекты. Кроме того, проблема сочетания интересов
личности и общества наиболее остро стоит именно в земельном вопросе.

Самодостаточность земельных отношений и их влияние на
экономические процессы, политику, демографию и другие сферы общественной жизни
позволяют говорить о наличии определенных отраслевых знаний. Это теория
земельных отношений, которая еще недостаточно развита.

Как известно, абсолютное большинство продуктов питания
дает земля. Ресурсы, необходимые для продолжения существования человеческого
общества, находятся в недрах суши. Люди боролись за землю даже тогда, когда
нехватка земли была не такой большой, как сейчас [1].

Таким образом, наука накопила значительные знания о
земле, о возникающих вокруг нее социальных отношениях, о распределении
продуктов, полученных с использованием земли, и о других вопросах, связанных с
землепользованием.

Но содержание этих знаний распределено между разными
науками. В результате фактически отсутствует система научных знаний,
объясняющая развитие, современный характер и возможные перспективы земельных
отношений.

Конечно, наука развивается. Текущая ситуация, вероятно,
изменится. Такое изменение могло произойти, например, в ходе решения
экологических проблем или устранения недостатков в современных земельных и
аграрных системах [2, 3]. Следовательно, отсутствие независимой науки о земле в
течение ограниченного периода времени не было бы такой проблемой. С другой
стороны, знания о сущности земельных отношений, причинах и направлениях их
развития являются основополагающими для многих других областей знаний. В
результате отсутствие такой независимой теоретической науки о земле является
недостатком.

Земельные отношения — сложная система. Следовательно,
политические, социальные, экологические вопросы нельзя игнорировать при
определении экономических перспектив развития этих отношений, и наоборот.
Теория земельных отношений относится к соответствующей области науки. Эта
теория должна исследовать экономические, политические, социальные,
экологические и другие аспекты, связанные с действиями людей, их ассоциаций,
различных социальных групп и общественных институтов в отношении земельных
ресурсов [6].

Эти мероприятия охватывают следующие основные
направления: создание необходимых институциональных условий для рационального
использования земельных ресурсов и повышения эффективности их хозяйственного
использования; обеспечение сохранения земельных ресурсов как необходимое
условие существования человеческого общества; распределение земельных участков
между группами землепользователей и потребление материальных благ,
непосредственно связанных с землей. Особое место в теории земельных отношений
занимает зависимость между земельными отношениями и другими видами общественных
отношений (власть и подчинение, товарное производство, развитие этноса,
пространственное размещение производства) [6].

Основная цель теории земельных отношений — показать взаимосвязь
и взаимозависимость основных компонентов этой системы. Теория земельных
отношений позволяет разработать стратегию развития этих отношений. Прикладные
дисциплины должны решать тактические задачи.

Практическая ценность теоретических знаний о системе
земельных отношений заключается в том, что они не только обеспечивают
правильное действие (теоретические знания позволяют прогнозировать, как будут
развиваться такие отношения в будущем и почему), но и позволяют субъектам
земельных отношений избегать ошибок, связанных с неправильным позиционированием
по отношению к запущенным процессам в системе земельных отношений. В частности,
теория земельных отношений дает представление о том, насколько процесс
регулярен или случаен, об уникальных характеристиках обстоятельств. Это знание
позволяет сторонам земельных отношений адекватно оценивать свою роль в таких
процессах [20].

Развитие теории земельных отношений существенно поможет
обогатить те науки (экономические, сельскохозяйственные, социальные,
технические и другие), которые сейчас с помощью различных методов исследуют эти
отношения (такие науки изучают земельные отношения с различными
методологическими подходами). Это будет достигнуто путем разработки для