Курсовая с практикой на тему «Влияние урбанизации на социально экономическую структуру населения и рабочей силы»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1 УРБАНИЗАЦИЯ КАК ВСЕМИРНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРИИ 6
1.1 ПОНЯТИЕ И ГЕНЕЗИС НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ НА ФЕНОМЕН УРБАНИЗАЦИИ 6
1.2 ТРАНФОРМАЦИЯ ПОНЯТИЯ «УРБАНИЗАЦИЯ». ВИДЫ И ФОРМЫ УРБАНИЗАЦИИ 12
2 ОСОБЕННОСТИ УРБАНИЗАЦИИ В РОССИИ 20
2.1 ОЦЕНКА ВКЛАДА РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 20
2.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ВЛИЯНИЯ УРОВНЯ УРБАНИЗАЦИИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СТРУКТУРУ НАСЕЛЕНИЯ 30
3 ПРОБЛЕМЫ УРБАНИЗАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 43
ПРИЛОЖЕНИЯ 47

Введение:

Актуальность проблемы. Рост городов и городского населения со всеми вытекающими из этого экономическими, социальными и политическими последствиями – общемировая тенденция. С ними столкнулось большинство стран мира, но в разное время и при разных отягчающих обстоятельствах.
Нынешний XXI век справедливо может быть назван веком урбанизации. Еще 1900 г. в городах мира проживало 14% всего населения, насчитывалось 12 городов-миллионеров. В канун же XXI в. городским стало 45% мирового населения, имеется примерно 2,4 тыс. больших городов (свыше 100 тыс. жителей каждый) и свыше 200 городов-миллионеров. В настоящее время в мире насчитывается более 7,3 млрд. человек, из которых 54 % проживает в городах. По прогнозам учёных к 2050 г. численность населения будет составлять 9,2 млрд., из которых 80% будут находиться в городах [25].
Высокие темпы роста городского населения не могли не вызвать огромного количества социальных и экономических проблем: перенаселенности крупных городов, опустошения и заброшенности поселений в деревнях, огромного количества внутренних мигрантов, которым крайне сложно самореализоваться и в профессии, и в личной жизни.
Правительства стран мира понимают значимость проблем и пытаются комплексно, с позиций стратегического планирования их решать. В его основе – дифференцированный и многообразный курс, исходящий их специфики регионов.
Общемировая тенденция развития урбанизицационного процесса имеет яркие пространственные/географические проявления, что определяет интерес географов и актуальность географического исследования данного процесса. Проблемы урбанизации нашли глубокое отражения в трудах таких отечественных географов как М.Г. Лаппо, И.М. Маергойз, Ю.Л. Пивоваров, Н.А. Слука, Б.С. Хорев и др.
Целью исследования является изучение влияния урбанизации на социально экономическую структуру населения и рабочей силы.
Задачами являются:
— изучение научных взглядов на понятие, этапы процесса и современные проблемы урбанизации в мире;
— выявление особенностей урбанизации в мире и в России;
— выделение приоритетных направлений в рамках стратегии развития регионов.
Объект исследования — особенности и проблемы процесса урбанизации в России.
Предмет исследования — влияние урбанизации на социально экономическую структуру населения и рабочей силы.
Теоретико-методологическую основу работы составляют:
— западные теории города, рассматривающие их как динамично развивающиеся и многообразные по своим внутренним структурам (собственно город и периферийные зоны) типы поселения, представленные в работах К. Маркса и Ф. Энгельса, И. фон Тюнена, О. Боуштеда, Дж. Фридмена и Дж. Миллера, а также Р. Парка, Л. Вирта и многих других,
— теории размещения, рассматривающие управление расселением людей как экономико-математическую задачу (труды А. Вебера, А. Леша, агломерационный подход, актуализирующий внимание на рациональном соединении преимуществ города и сельской местности: М. Фуджита, Э. Хэлпмен и др.).
— теория дифференцированной или стадийной урбанизации, ставящая задачи в соответствии с их остротой и реальными возможностями для их решения (ее основатель – Дж. Джибс),
— советские теории плановой экономики, анализирующие потенциал возможностей государственного управления социально-экономическими процессами, включая урбанизацию.
В ходе написания работы нами использовались следующие общенаучные методы: статистический, исторический, работа с документами.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы из 27 наименований и 7 приложений. Общий объем работы составляет 43 листа печатного текста, включающий 7 таблиц.

Заключение:

Традиционно урбанизация (от лат. urbanus — городской) означает «исторический процесс повышения роли городов, городского образа жизни и городской культуры в развитии общества, связанный с пространственной концепцией деятельности в сравнительно немногочисленных центрах и ареалах преимущественного социально-экономического развития».
Современная новая экономика основана на тех видах деятельности, которые ранее не играли существенной роли (финансовый сектор, информационные технологии, сектор услуг, образования и т.д.). Такая экономика уже не привязана к местам добычи природных ресурсов, но привязана, если так можно сказать, к высокопрофессиональным трудовым ресурсам, в том числе способным генерировать инновации.
С одной стороны, люди, обладающие необходимыми компетенциями и способностями, уже не довольствуются просто высокой оплатой своего труда, а требуют хорошего жилья, комфортных условий жизнедеятельности, разнообразия форм проведения досуга, возможностей для повышения образования и многих других преимуществ. С другой стороны, сама по себе развитая городская среда, предоставляющая перечисленные возможности и преимущества, создает предпосылки для повышения качества человеческого капитала, развития конкуренции в создании новых идей и инноваций. Возможен и третий вариант — развитие города вслед за развитием человеческого капитала, имеющим другие, абсолютно независимые от пространственного аспекта источники. Данный вопрос пока мало изучен, и исследовательское движение к ответу на него только начинается. Важно понимать, что развитие человеческого капитала и развитие пространства существования общества — взаимозависимые процессы, которые постоянно влияют друг на друга.
Это, впрочем, не означает, что города заинтересованы только в высокопрофессиональных кадрах. Высокий уровень развития сервисной экономики в городах требует, может быть, и менее профессиональных работников, но они также предъявляют все новые и новые требования к качеству жизни в городе, к доступности жилья и т.д. Процесс «демографического старения», со своей стороны, формирует запросы к качеству жизни пожилых людей, а потребностью в устойчивом развитии обусловлено внимание к образованию подрастающего поколения, решению экологических проблем в городах и т.д.
Таким образом, новая экономика, основанная на человеческом капитале и продуцировании инноваций, способна развиваться сегодня в городах, которые создают для этого все необходимые условия, т.е. идет процесс экономической урбанизации.
При этом важно подчеркнуть, что, говоря здесь о городах, мы в действительности имеем в виду не столько городские населенные пункты как таковые, в их официальных границах, сколько выходящие за эти границы городские агломерации как естественно возникающие формы расселения более высокого порядка. В постиндустриальную эпоху именно агломерациям с высокой мобильностью населения, интенсивным информационным обменом и возможностями для экономической кооперации принадлежит роль главных фокусов экономического роста и развития. Поэтому, анализируя процессы, происходящие сегодня на урбанизированных территориях, нельзя игнорировать агломерационный контекст.
Говоря о роли городов и городских агломераций в экономическом развитии регионов и стран, важно также принимать во внимание некоторую разницу в широкой и узкой трактовках понятия «городская экономика».
В широком понимании городская экономика трактуется скорее как вся экономическая деятельность на территории города. На этой территории может функционировать огромное число субъектов экономической деятельности, которые потенциально способны продуцировать экономический рост. Решение о размещении здесь какой-либо экономической деятельности в общем случае принимается бизнесом. Город может влиять на эти решения через регуляторные нормы, принимаемые в рамках имеющихся у него полномочий. Например, градостроительное регулирование может определять, где и что можно строить, а где и что нельзя.
Но среди всех секторов экономики на территории города есть такие, которые могут быть определены как городская экономика в узком смысле, т.е. как та экономическая деятельность, организация которой уже в существенной мере — не только в рамках регуляторных полномочий — зависит от публичной системы управления городом. Это жилищно-коммунальное хозяйство, дорожно-транспортная и социальная инфраструктура, благоустройство территории города и многое другое. Даже если сам город не вкладывает своих бюджетных средств, он может оказывать определяющее влияние на инвестиционные процессы в этих отраслях.
 

Фрагмент текста работы:

1 УРБАНИЗАЦИЯ КАК ВСЕМИРНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРИИ

1.1 ПОНЯТИЕ И ГЕНЕЗИС НАУЧНЫХ ВЗГЛЯДОВ НА ФЕНОМЕН УРБАНИЗАЦИИ

Термин «урбанизация» впервые появился в книге «Основные принципы урбанизации» испанского ученого Сета. В 1970-х годах эта концепция появилась в Китае. В широком смысле урбанизация означает процесс роста людей, живущих в городах и поселках. Он вызван развитием производительности труда, допускающем сокращение численности крестьян без обострения проблем обеспеченности продовольствием и сельскохозяйственной продукцией. Рост городов способствует развитию материальной и духовной цивилизация.
Процесс урбанизации является предметом изучения представителей разных наук, каждая их которые вносит свой вклад в его объяснение.
Экономисты обычно рассматривают урбанизацию как переход от сельской экономики к городской, т.е. процесс превращения сельскохозяйственного производства в индустриальное, а далее в сервисное обслуживание.
Географы подчеркивают изменения в отношениях между городскими и сельскими поселениями как носителями различных культур. Урбанизация в географии – это всеобъемлющий процесс пространственного перемещения производительных сил в пределах определенной географической области, в ходе которого изменяется способ производства, образ жизни и проживания человечества.
Социологи, используя характеристики: плотность, глубину и широту социальной сети (т. е. связная сеть людей, проживающих в одной местности) — проводят исследования поселений разного вида. Они фиксируют обязательный факт превращения сельских районов в города (поселки) как общемировой обязательный тренд развития цивилизации. Урбанизация в социологии больше подчеркивает эволюцию социальных факторов, таких как человеческие ценности, образ жизни, культура, образование и даже религиозные убеждения.
Демографы изучают урбанизацию посредством изменения численности населения городов (поселков), доли их населения в общей численности населения, анализируют экономические и социальные причины и последствия этих изменений. Для демографов урбанизация – это, прежде всего процесс, в котором сельское население мигрирует в города, что в конечном итоге приводит к увеличению городского населения в стране.
Антропологи считают, что урбанизация — это процесс изменения образа жизни человека, то есть переход от сельского образа жизни к городскому (поселковому). Историки убеждены, что урбанизация является социально-экономическим явлением при переходе от региональной цивилизации к мировой.
Хотя разные дисциплины имеют разные интерпретации урбанизации, все они включает в себя такие коннотации, как движение населения, изменение регионального ландшафта, экономических полей и социальной культуры. Более того, на разных этапах развития общества урбанизация имеет отличительные особенности.
Рассматривая различные интерпретации урбанизации, принято выделять три базовые концепции. Первая — «урбанизация населения», которая определяет урбанизацию как процесс, в котором сельское население превращается в городское (поселковое) или сельскохозяйственное население превращается в несельскохозяйственное население. Х. Элдридж считает, что «процесс концентрации населения — это весь смысл урбанизации». Кларк считает, что урбанизация является «процессом непрерывного сокращения числа людей в отраслях первичного производства и постоянным увеличением численности населения во вторичном и третичном секторах экономики».
Вторая — «пространственная урбанизация». Представители этой точки зрения считают, что урбанизация является динамическим процессом превращения или реорганизации. В этом процессе факторы в определенных областях, такие как численность населения, промышленная структура, методы управления, объекты обслуживания, условия окружающей среды, жизненный уровень, образ жизни людей и другие, — также параллельно изменяются (как правило, наращиваются). Японский социолог Eiichi Isomura разделил урбанизацию на динамический процесс (1), преобразование социальной структуры (2) и развитие мыслей и чувств (3).
Третья — «сельская урбанизация». Это концепция подчеркивает оппозицию и несоответствие между сельскими районами и городами (поселками). Ее представители считают, что урбанизация — это естественный исторический процесс превращения традиционного отсталого сельского общества в современное развитое городское (поселковое). Л.Вирт (L·Wirth) пишет, «урбанизация относится к процессу качественных изменений сельского образа жизни к городскому». Эта точка зрения, можно сказать, является абстрактной «интегрированной теорией».
По словам Херцля, «модернизация» наций означает, что они находятся в процессе перехода от «сельского хозяйства» к «современному» обществу . С. Хантингтон прямо сказал: «В значительной степени развитие города является мерой масштабов модернизации. Город становится новым местом новой экономической деятельности, нового класса, новой культурой и образования, все это создает фундаментальное различие города от традиционных отношений деревни».
«Процесс урбанизации — это процесс воспроизводства в современном пространстве. Деконструируя традиционное общество через функцию самоорганизации «циркуляция и накопления», создание городской системы позволяет интегрировать, строить и развивать общее культурное и потребительское пространство. Оно создает возможность выбора каждому жителю то, то ему нужно в системе многомерных ценностей. Традиционное сельскохозяйственное общество не могло этого эффективно обеспечить» — утверждает исследователь А. Маршалл.
Далее он указывает, что пространственная группировка городов облегчает «передачу знаний и информации, создает совместную инновационную среду», она «обеспечивает общий профессиональный рынок труда». Чем больше город, тем более развита система профессионального разделения труда. Традиционные деревни практически не имеют общественного разделения труда, а в 18-м веке в Лондоне насчитывалось почти 2000 профессий, образующих многомерное «гетерогенное» слоистое общество.
Растущее разделение труда – это благо (ценность) пространства для индивидов. Урбанизация создает более современное «общее пространство», условие для того, чтобы все больше людей жили достойной жизнью. В урбанизированной среде возможно распространение всех видов средств массовой информации, образовательных учреждений, искусства и культуры, моды и современных коммуникационных технологии. Это незаметно оказывает влияние на образ жизни и мышления людей. «Города отражают современные принципы, связанные с идеями в социальной организации, такими как разумность, порядок и эффективность и т. д. В каком-то смысле сам город является школой современности».
Одной из целей развития нового типа урбанизации является решение вопроса о расширении и развитии мегаполисов в ходе индустриализации. Американский ученый Питер Карлсоп сказал, что современная урбанизация вызвала две фундаментальные проблемы: «отношения между развитым обществом с высокими технологиями и природой, а также отношения между развитым обществом и социальным равенством». С 1960-х годов развитые страны начали разрабатывать законодательное регулирование урбанизации. Его основой является система законодательных актов, управляющих и контролирующих ход процесса. Другой его частью являются разработка актов стратегического планирования, которые можно охарактеризовать как «точечное» и/или «углубленное». «Точечное» относится к включению ключевого «обозначенного содержания» в законы и положения о макропланировании городов и так называемые «предписанные действия». Углубленное — относится к микро планированию урбанизации с подробными правилами. В нее включают как положения о порядке городского планирования и управления, так и ответственность перед планировщиками.
Ядром «стратегической концепции урбанизации», например в Японии, является формирование небольших городов и сельских поселений. Эта концепция используется для осуществления «плана исправления земель» и строительства ряда небольших городов с красивой окружающей средой, хорошо оборудованными и удобными жилыми помещениями, поглощающие большое количество сельского населения. Такой подход смягчает давление крупных городов на население и на окружающую среду. Происходит формирование агломерации городов и сельских районов, что способствует рациональному распределению промышленных ресурсов и полной системой занятости.
В Австралии в 1994 году была создана «целевая группа премьер-министра по проектированию городов». Она вынесла 29 рекомендаций по новой урбанизации, включая приоритеты для строительства общин.
В соответствии с «New city’s Act, 1976 года» Соединенное Королевство перешло с 1994 г. к совместному планированию развития городов и сельских поселений. Напротив, законодательные положения об урбанизации в Соединенных Штатах очень сложны. Существуют не только законы государственного уровня, но и законы штата, а также городское право. В частности, Соединенные Штаты приняли «Закон о развитии новых городов» уже в 1968 году. В нем не только выдвигались требования к ограничению масштабов строительства и экологическим характеристикам каждого города, но четко описывались положения в отношении культурного, свободного, и зеленого пространства. Исходя из этого закона, правительственные ведомства прямо руководят развитием ряда новых городков. Конечно, возникли новые проблемы в развитии городов. Например, в 1980-х годах в США ученые озаботились фактами «исчезновения традиционной сельской культуры» и другими негативными явлениями, например ухудшением экологии. Правительство руководствовалось реорганизацией культуры городов и построением оригинальной эко культуры под руководством экспертов и специализированных департаментов.
По принятым нормам городское планирование должно не только соответствовать программным и нормативным актам, но и, что более важно, руководить городскими поселениями, сохраняя в них «первоначальную сельскую культуру», создавая «местный дух» и традиционную сельскую ландшафтную систему с местными особенностями, включая архитектурные цвета и т.д.
Планирование процессов урбанизации, включая регулирование и контроль процесса, рассматривается условием решения региональных проблем. Так, в Соединенных Штатах: большинство из более, чем 4000 местных органов власти, принадлежащих 50 штатам имеют автономные планы, которые учитываются при управлении общественным здравоохранением, санитарией. Они включают в себя учет уровня городского благосостояния. Например, в «Руководстве для планирования развития центральных городов» в Портленде имеется 10 требований к программе планирования, начиная с проектирования до рекомендаций. Программы развития поселений должны включать сферу занятости, исторические блоки, открытое пространство и другие разделы. В то же время градостроительное планирование требуют строгого анализа, который не только установит единый стандарт оценки и руководящие принципы, но также подчеркивает, что суждение должны приниматься «исключительно на основе опыта экспертов». Они должны в полной мере учитывать осуществимость и законность плана.
Таким образом, изучение зарубежной литературы показало глубинное и «многослойное» понимание ими процесса урбанизации. На высоком (абстрактно-теоретическом) уровне она рассматривается как процесс развития и маркер зрелости цивилизации. На среднем – как формирование общества с высоким разделением труда и развитием рыночных (обменных) отношений. На нижнем (конкретно-научном) — как миграция населения в города и, как следствие этого, сокращение числа жителей, занятых в сельскохозяйственном производстве.