Курсовая с практикой на тему Влияние страны происхождения товара на результативность импортных операций

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Теоретические аспекты определения
страны происхождения товара. 4

1.1 Правовые основы определения страны
происхождения товара в ЕАЭС.. 4

1.2 Происхождение товаров из
развивающихся стран: таможенный контроль  11

2. Анализ влияния происхождения
товаров на объем импорта и импортных платежей  13

2.1 Товары из развитых стран:
статистика импорта и объема таможенных платежей  13

2.2. Товары из развивающихся стран:
статистика импорта и объема таможенных платежей. 18

2.3 Анализ правонарушений при
определении страны происхождения товаров  23

2.4 Методы борьбы с правонарушениями
при определении страны происхождения товара. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   36

Введение:

Страна происхождения товара
играет исключительную роль в выборе модели таможенного обложения в границах
общей таможенной территории, на которой устанавливаются таможенные процедуры

Данная тема нашла свое отражение
в работа многих исследователей, но изменение сценарных условий развития экономики
требует регулярного пересмотрения данной темы.

 Цель работы: рассмотрение влияния страны
происхождения товара на результативность импортных операций. Задачи:

— рассмотреть правовые
основы определения страны происхождения товара в ЕАЭС

— рассмотреть происхождение
товаров из развивающихся стран: таможенный контроль — провести анализ влияния
происхождения товаров на объем импорта и импортных платежей — провести анализ
правонарушений при определении страны происхождения товаров

— рассмотреть методы борьбы
с правонарушениями при определении страны происхождения товара

Объект исследования – таможенный
контроль при определении страны происхождения товаров. Предмет исследования – влияния
страны происхождения товара на результативность импортных операций. Методологической основой курсовой работы является общенаучный метод познания, позволяющий рассматривать отношения вытекающие из уплаты таможенных платежей как категорию, зависящую от различных условий. В ходе написания курсовой работы использовались труды Бакаевой О. Ю., Бадулина О., Винницкого Д. В., Карпова В. М.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения
и списка использованной литературы

Заключение:

Декларация
о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ,
имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные
изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны
вывоза товара. К примеру, счет-фактура, CMR, коносамент, упаковочный лист и др.
(ст. 30 ТК ЕАЭС).

По предварительным данным
таможенной статистики в январе – сентябре 2020 года импорт товаров из стран дальнего
зарубежья в стоимостном выражении составил 143 737,2 млн долл. США и по сравнению
с аналогичным периодом 2019 года сократился на 7,7%.

В сентябре 2020 года
стоимостный объем импорта товаров из стран дальнего зарубежья составил 17 899 млн
долл. США и по сравнению с августом 2020 года возрос на 5,9%.

При этом импорт химической
продукции возрос на 26,6% и составил 3 684,9 млн долл. США, продовольственных товаров
и сырья для их производства – на 3,8% до 1 753,8 млн долл. США, машиностроительной
продукции – на 1,1% до 8 721,2 млн долл. США. Импорт текстильных изделий и обуви
сократился на 15,9% и составил 1 179,8 млн долл. США.

Импорт товаров химической
промышленности возрос за счет роста на 88,3% закупок фармацевтической продукции,
продукции органической и неорганической химии – на 34,4%, парфюмерно-косметических
товаров – на 27,1%, полимеров и каучука – на 2,7%, мыла и синтетических моющих средств
– на 1,8%.

В группе продовольственных
товаров и сырья для их производства в сентябре 2020 года по сравнению с августом
2020 года увеличился импорт зерновых культур на 68,6%, молочных продуктов – на 46,4%,
мяса и субпродуктов – на 46,3%, рыбы – на 34,4%, сахара – на 24,1%, алкогольных
и безалкогольных напитков – на 15,1%, овощей – на 10,5%. Вместе с тем сократился
ввоз фруктов и орехов на 20,9%, табака – на 15,5%, масла растительного – на 10,9%.

В импорте машиностроительной
продукции возросли закупки железнодорожных локомотивов в 2,6 раза, средств наземного
транспорта – на 44,0%. При этом сократились поставки летательных аппаратов на 48,8%,
судов и плавучих средств – на 7,9%, инструментов и аппаратов оптических – на 6,1%,
механического оборудования – на 5,4%, электрооборудования – на 0,1%.

Среди текстильных изделий
и обуви увеличились закупки химических волокон на 20,8%, текстильных материалов
на 7,1%, обуви – на 3,0%, хлопка – на 1,1%. Снизились поставки одежды текстильной
на 34,7%, готовых текстильных изделий – на 22,3%, одежды трикотажной – на 15,4%,
трикотажного полотна – на 14,1%, химических нитей – на 1,3%.

В сентябре 2020 года
по сравнению с сентябрем 2019 года импорт из стран дальнего зарубежья увеличился
на 0,3%.

В сентябре 2020 года
по сравнению с сентябрем 2019 года наблюдался рост импорта продовольственных товаров
и сырья для их производства –на 0,6%, машиностроительной продукции на 0,2%, химической
продукции – на 0,1%. Поставки текстильных изделий и обуви сократились на 0,1%.

В импорте продовольственных
товаров возросли закупки овощейна 8,2%, мяса и субпродуктов – на 3,6%, сахара –
на 6,5%, молочной продукции – на 2,3%, рыбы – на 1,1%, фруктов и орехов – на 1,0%,
масла растительного – на 0,6%. Поставки зерновых культур и табака остались на уровне
сентября 2019 года. Одновременно сократился объем импорта алкогольной и безалкогольной
продукции – на 1,0%.

В машиностроительной
продукции увеличились импортные поставки механического оборудования и электрооборудования
на 0,4%, средств наземного транспорта – на 0,3%, инструментов и аппаратов оптических
– на 0,1%. Поставки железнодорожных локомотивов, судов и плавучих средств остались
на уровне сентября 2019 года. Закупки летательных аппаратов снизились на 4,7%.

В группе текстильных
изделий и обуви в сентябре 2020 года по сравнению с соответствующим месяцем прошлого
года выросли закупки химических волокон на 2,3%, одежды трикотажной – на 0,4%, обуви
– на 0,3%, химических нитей – на 0,1%. Поставки хлопка, текстильных материалов,
трикотажного полотна и готовых текстильных изделий остались на уровне аналогичного
периода прошлого года. Сократился ввоз текстильной одежды на 0,7%.

Среди товаров химической
промышленности возрос импорт мыла и синтетических моющих средств на 0,8%, полимеров
и каучука –на 0,6%, парфюмерно-косметических товаров – на 8,0%. Закупки фармацевтической
продукции остались на уровне сентября 2019 года. Снизились объемы ввоза продукции
органической и неорганической химии на 1,8%.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты определения страны происхождения
товара 1.1 Правовые основы определения страны происхождения
товара в ЕАЭС С вступлением
в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза существенные изменения
коснулись и направления определения происхождения товаров.

По-прежнему
основными документами о происхождении товара является декларация о происхождении
товара или сертификат о происхождении товара (статья 29 ТК ЕАЭС).

Декларация
о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ,
имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные
изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны
вывоза товара. К примеру, счет-фактура, CMR, коносамент, упаковочный лист и др.
(ст. 30 ТК ЕАЭС).

Однако
изменились требования к сертификату о происхождении товара. Согласно статьи 31 ТК
ЕАЭС сертификат о происхождении товара — документ определенной формы, свидетельствующий
о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной
организацией страны происхождения товара или в случаях, установленных правилами
определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения
вывозимых товаров, — страны вывоза товара.

Ранее
под сертификатом о происхождении товара понимался документ, однозначно свидетельствующий
о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями
этой страны или страны вывоза.

Также
ранее, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований
к его оформлению и (или) заполнению, установленных таможенным законодательством
таможенного союза, таможенный орган самостоятельно принимал решение об отказе в
рассмотрении такого сертификата в качестве основания для предоставления тарифных
преференций.

Согласно
пункту 4 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара не рассматривается
в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара
оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных
правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения
вывозимых товаров.

Совет
Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил новые правила определения страны
происхождения товаров для целей получения тарифных преференций, а также «непреференциальные
правила», действующие при ввозе товаров в страны Евразийского экономического союза
(ЕАЭС):

· Правила определения происхождения товаров, ввозимых
на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила
определения происхождения товаров) (Решение Совета ЕЭК от 13 июля 2018 г. № 49)

· Правила определения происхождения товаров из развивающихся
и наименее развитых стран (Решение Совета ЕЭК от 14 июня 2018 г. № 60)

Напоминаю,
что ввоз ряда товаров на территорию ЕАЭС из развивающихся и наименее развитых стран
возможен с применением тарифных преференций (пониженной ставкой таможенных пошлин).
Указанные правила приняты в развитие положений Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.
и заменяют соответствующие Соглашения, которые были заключены членами ЕАЭС и действовали
с 2008 года.

В целом
новые правила охватывают современные тенденции в сфере электронного документооборота,
и восполняют ряд существующих в настоящий момент правовых пробелов.

Решением
Совета ЕЭК от 14 июня 2018 г. № 60 утверждены Правила определения происхождения
товара из развивающихся и наименее развитых стран (товары, в отношении которых при
ввозе на территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции). Правила вступили
в силу 16 января 2019 г. и пришли на смену Соглашению о правилах определения происхождения
товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 г. Новые правила
важны для участников внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют ввоз
товаров из развивающихся и наименее развитых стран с применением тарифных преференций.
В целом общий подход к определению страны происхождения не претерпел существенных
изменений. В частности, для получения тарифных преференций необходимо соблюсти ряд
критериев, таких как прямая поставка, непосредственная закупка, документальное подтвержденное
происхождение товара, достаточная переработка.

Происхождение
партии товара, таможенная стоимость которой превышает в эквиваленте 5 000 евро подтверждается
оригиналом сертификата о происхождении товара, за исключением случаев договоренности
между таможенным органом государства-члена ЕАЭС и уполномоченным органом (организацией)
о применении электронной системы верификации происхождения товаров, позволяющей
осуществить проверку выдачи сертификата о происхождении товара и достоверности содержащихся
в нем сведений. При этом реквизиты такого сертификата должны быть указаны в таможенной
декларации.

Это особенно
актуально при развитии электронного декларирования товаров и призвано упростить
процедуры документального подтверждения и контроля происхождения.

Требования
по заполнению преференциального сертификата о происхождении товара существенных
изменений не претерпели.

Особое
внимание следует уделить критериям определения происхождения товаров.

Товар
признается происходящим из страны-пользователя преференций, если он полностью получен
или произведен в стране-пользователе преференций (пункт 4 Правил) или подвергнут
достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались
иностранные материалы.

Критерий
достаточной переработки предусматривает, что при производстве товара в стране, включенной
в перечень развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций
ЕАЭС, может быть использовано не более 50 процентов иностранных материалов в стоимости
готового товара на условиях «Франко – завод» (пункт 5 Правил).

При производстве
товара в стране, включенной в перечень наименее развитых стран — пользователей ЕАЭС,
предусмотрена поэтапная либерализация критерия происхождения в части возможности
использования таких иностранных компонентов (пункт 6 Правил) (на дату выдачи документа
о происхождении товара):

1. до 31 декабря 2019 г. может быть использовано
до 50 процентов иностранных материалов в стоимости товара;

2. с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. может
быть использовано до 55 процентов иностранных материалов в стоимости товара;

3. с 1 января 2025 г. доля иностранных материалов
в стоимости товара может достигать 60 процентов.

При этом
Правилами установлен перечень операций, выполнение которых не влияет на признание
товара происходящим из страны-пользователя преференций (пункт 7 Правил).

С вступлением
в силу ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение
мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего
рынка зависит от происхождения товаров. Исключения составляют товары, помещенные
под таможенную процедуру таможенного транзита и ввозимые на таможенную территорию
Союза для личного пользования.

Например,
таможенные органы Российской Федерации вправе требовать документы, подтверждающие
происхождение товаров в случаях, когда в отношении таких товаров могут применяться
антидемпинговые или компенсационные пошлины:

· подшипники качения (за исключением игольчатых),
происходящие из Китайской Народной Республики и ввозимые на таможенную территорию
Евразийского экономического союза (Решение Коллегии ЕЭК №139 от 21 августа 2018
года);

· холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей
стали, происходящие из Китайской Народной Республики и Малайзии (Решение Коллегии
ЕЭК №200 от 11 декабря 2018 года);

· металлопрокат с полимерным покрытием (Решение
Коллегии ЕЭК №14 от 23 января 2018 года);

· некоторые виды бесшовных труб, происходящие из
Украины.

Правила
определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского
экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)
устанавливают критерии определения происхождения товаров, а также требования к сертификату
о происхождении товара.

Если
при производстве продукции используются материалы из других государств, то происхождение
товаров определяется на основании одного из двух альтернативных критериев, который
участник внешнеэкономической деятельности сможет выбрать сам: по коду товара, который
может быть изменен на уровне любого из первых четырех знаков или по доле стоимости
иностранного товара в продукте – его стоимость при переработке или производстве
не должна превышать 50% цены готового товара.

Товар
не сможет называться происходящим из страны, если на ее территории осуществляются
лишь формальные операции – формируется партия продукции, наносятся логотипы или
приклеиваются этикетки, осуществляется фасовка товаров в банки и т.д.

Одно
из важных новшеств документа — Правила предоставляют максимум возможностей для объективного
определения страны происхождения товаров, когда от этого зависит начисление платежей
при ввозе. Так, в отношении продукции, по которой в Союзе применяются меры защиты
внутреннего рынка, предусмотрена возможность определить происхождение по особым
критериям определения происхождения товаров, которые могут устанавливаться как по
отдельности, так и в сочетании друг с другом. Например, страна происхождения может
быть определена по тому, где продукт получил максимальную добавленную стоимость.

В соответствии
с пунктом 25 непреференциальных Правил в случае применения мер защиты внутреннего
рынка, предусмотренных Договором о ЕАЭС и обусловленных происхождением товара, происхождение
аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, подтверждается сертификатом
о происхождении товара.

Подтверждать
происхождение ввозимых на таможенную территорию Союза товаров, аналогичных тем,
в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором
о ЕАЭС, сертификатом о происхождении товаров не требуется в случае уплаты антидемпинговых
и компенсационных пошлин, а также, если общая таможенная стоимость ввозимых товаров
не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам США.

Новые
Правила определения происхождения непреференциальных товаров не устанавливают определенную
форму бланка сертификата, однако в данном документе содержатся требования, предъявляемые
к сертификату происхождения товара. Также в качестве документа о происхождении товара
может использоваться сертификат, применяемый в рамках преференциальной торговли,
однако графа для служебных отметок в таком сертификате должна содержать отметку
«для непреференциальных целей».

Требования
к сведениям, содержащимися в сертификате, представляют собой минимальный набор информации,
которая должна быть отражена в данном документе. Допускается указание дополнительной
информации:

1. наименование страны происхождения товара;

2. номер сертификата, наименование уполномоченного
органа, выдавшего сертификат;

3. наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

4. наименование страны назначения или наименование
и адрес грузополучателя;

5. описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;

6. вес брутто и (или) другие количественные характеристики
товара;

7. реквизиты документа о происхождении товара, выданного
в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара);

8. информация об удостоверении сертификата (печать
уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного
органа, дата выдачи сертификата).

Следует
отметить, что в настоящее время контроль происхождения товаров регламентирован статьей
314 ТК ЕАЭС.

В этом
случае проверяются документы и сведения о происхождении товаров, в том числе их
достоверность, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность
их оформления и (или) заполнения.

Особое
внимание следует уделить необходимости подтверждения происхождения товаров. Так,
в случае заявления происхождения товаров неизвестно, а в отношении данных товаров
могут применяться меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения,
меры защиты внутреннего рынка, зависящие от происхождения товаров, таможенный орган
вправе запросить документы о происхождении товаров.

И в случае
неподтверждения происхождения товаров ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя
из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза,
а специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших
ставок.

В завершении
хочется сказать, что наша с вами задача, сделать все возможное для упрощения декларирования
товаров. Таким образом, в настоящее время в случаях заключения внешнеэкономических
договоров (контрактов) необходимо дополнительно предусматривать обязательство поставщиков
о представлении сертификатов о происхождении товаров наряду с иными документами,
сопровождающими данные поставки. И обращать особое внимание на соблюдение требований
к заполнению данных сертификатов.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

ГЛАВА 1.
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ.. 5

1.1 Понятие и значение определения страны происхождения
товаров. 5

1.2 Нормативная база определения страны происхождения
товаров в таможенных целях. 10

1.3 Правила определения страны происхождения товара. 16

ГЛАВА 2.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.. 25

ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ
ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ.. 25

2.1 Особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых в РФ   25

2.2 Практические проблемы определения страны происхождения товаров, ввозимых в РФ и
пути их решения. 30

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 39

Введение:

В
настоящее время одной из важнейших задач таможенных органов является контроль
за правильным объяснением страны происхождения товаров участниками
внешнеэкономической деятельности.

Бывают
случаи, когда таможенные заявители предоставляют ложную информацию о стране
происхождения товаров. Во-первых, применить более низкую таможенную ставку или
вообще освободиться от оплаты.

Для
решения этих проблем таможенные органы должны расширять сотрудничество с
другими странами и применять в таможенной сфере не только национальные
таможенные правила, но и международные правовые акты (соглашения).

Другими
словами, Россия должна развивать сотрудничество с международными и финансовыми
институтами. В зависимости от страны происхождения товаров таможенные пошлины
могут быть основными (минимальными), предпочтительными и максимальными. По этой
причине эта тема актуальна.

Актуальность
работы заключается в том, что с каждым годом и ростом торговых отношений РФ, в
том числе стран-участников ТС, ЕС и СНГ, а также третьих стран страны и страны
происхождения определение является важной процедурой таможенного регулирования
в стране, а от результатов проверки зависит размер или отсутствие таможенной
ставки.

Целью
работы является изучение правил определения страны происхождения товаров и
практики их применения на конкретном примере.

В
этой курсовой работе ставятся следующие задачи:

—
изучение цели определения страны происхождения товаров;

—
правила определения страны происхождения товаров

—
проанализируйте документы, подтверждающие происхождение товара и процедуру
подтверждения

—
проверка способа осуществления страны происхождения товаров, а также изучение
целей и задач на примере конкретного продукта.

Предметом
исследования является страна происхождения товара и формы его подтверждения.

Заключение:

Происхождение
товара — это принадлежность товара к стране, в которой товар был полностью
получен или произведен, или подвергнут достаточной обработке в соответствии с
критериями определения происхождения товара.

Страна
происхождения товаров зависит от того, предоставляются ли таможенные
преференции, применяются ли дополнительные меры по защите внутреннего рынка
(специальные меры защиты, антидемпинга и компенсации), есть ли риск и требуются
ли дополнительные документы для подтверждения информации, указанной в заявке на
товар.

Статья
37 Договора о Евразийском экономическом союзе устанавливает правила определения
страны происхождения товаров.

№
49 "Об утверждении правил определения происхождения товаров, введенных на
таможенную территорию Евразийского экономического союза (непрофессиональные
правила определения происхождения товаров)" устанавливает требования и
критерии определения страны происхождения товаров, а также порядок
подтверждения страны происхождения товаров.

Правила
определения страны происхождения товаров, требования к выдаче деклараций или
сертификатов происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран
определяются решением Совета Евразийской экономической комиссии № 3.

По результатам, выполненной курсовой
работы можно сделать выводы:

— определение страны происхождения
товаров необходимо для осуществления основных мер торговой политики, таких как
таможенные и таможенные правила, количественные ограничения, антидемпинговые и
компенсационные пошлины и меры безопасности;

— правила идентификации товаров,
подтверждения их происхождения, правила оформления государственных закупок и
статистического учета.

Правила определения страны происхождения
позволяют избежать расхождения с товарными потоками и ситуации, когда из-за
простой перегрузки товаров, ввозимых из стран, для которых не предусмотрено
тарифных преференций, например, товаров, выпускаемых, например, странами зоны
свободной торговли, обходят таможенные пошлины.

Нельзя упускать из виду возможность
создания системы общих преференций, которую нельзя переоценить с точки зрения
ее влияния на ускорение экономического развития в развивающихся странах.

Даже самые передовые преференциальные
системы сами по себе не могут внести радикальный вклад в решение основных
социально-экономических, торговых и политических проблем.

Новые системы всеобщих или национальных
преференций оказывают существенное влияние только в том случае, если в
развивающихся странах происходят значительные социально-экономические
изменения.

Короче говоря, роль правил определения
страны происхождения заключается прежде всего в том, чтобы служить инструментом
торговой политики.

При разработке таможенной политики и
таможенного законодательства в его практической реализации таможенные органы не
могут быть изолированы от государственных органов субъектов РФ. Есть надежда,
что правительство РФ уделит этому вопросу больше внимания.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ
ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ 1.1
Понятие и значение
определения страны происхождения товаров Страна происхождения товаров является
одним из ключевых понятий таможенного права, поскольку она напрямую связана с
применением мер таможенных и нетарифных методов регулирования внешней торговли.

Значение определения страны происхождения
обусловлено тем, что в настоящее время существует большое количество
преференционных соглашений, все большее число зон свободной торговли, а также в
связи с интеграционными процессами в торгово-политических отношениях различных
государств.

В то же время эффективное применение мер
по нетарифному регулированию внешнеторгового оборота в некоторых случаях
невозможно даже без определения страны происхождения товаров. Немаловажную роль
играет и тот факт, что используется определение страны происхождения товаров:[8]

— во внешней торговле с третьими странами
путем таможенного и таможенного регулирования;

— в статистических целях как один из
основных статистических показателей внешней и взаимной торговли внутри
Таможенного союза при составлении таможенной статистики, так как таким образом
может быть определена страна-партнер при импорте / экспорте товаров;

— для маркировки и маркировки товаров,
перевозимых через таможенную территорию и продаваемых на территории различных
государств;

— для выдачи заказов в Российской
Федерации на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд, так как
национальное регулирование распространяется на товары из-за рубежа (за
исключением установленных запретов и ограничений).

Законодательство стран ЕАЭС рассматривает
страну происхождения товаров как страну, в которой товары были полностью
изготовлены или достаточно обработаны в соответствии с критериями достаточной
обработки товаров, установленными в правилах определения страны происхождения
товаров. Под страной происхождения может пониматься группа стран или таможенных
профсоюзов страны, регион или часть страны, если их назначение необходимо для
определения страны происхождения.

Что касается понятия страны происхождения
товаров в правовом контексте, то автор разделяет мнение А. Н.Козырина, который
в своих научных работах рассматривает страну происхождения товаров как правовой
институт, то есть как группу правовых норм, "регулирующих социальные
отношения, сходные по природе и содержанию и различающиеся по существенным
признакам.[3]

Таким образом, "страна происхождения
товаров" в рамках таможенного законодательства может быть названа правовой
категорией по следующим причинам:

Во-первых, это "страна происхождения
Товаров" имеет универсальное значение, так как его определение в случаях,
установленных таможенным законодательством ЕАЭС, от применения тарифные и не
тарифного регулирования зависит мер в отношении Товаров, перевозимых через таможенную
границу, а также с помощью специальных процедур, для того, чтобы обличить их в
определенную таможенную процедуру.

Кроме того, "страна происхождения
товаров" важна для поддержания таможенной статистики, маркировки и
маркировки товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, а также для выдачи
заказов иностранных товаров на поставку товаров государственным, муниципальным
и бюджетным учреждениям.

Во-вторых, "страна происхождения
товаров" — это абстрактный, фундаментальный и общепризнанный термин в международном
таможенном праве, обусловленный наличием специальных международных правил
определения страны происхождения товаров.

В-третьих, очень исторический процесс
формирования правовой категории "страна происхождения товаров"
подтверждает, что эта правовая категория возникла с целью формализации
таможенных отношений, возникших в разные периоды истории человечества. Мы
считаем, что" страна происхождения товаров " во многом является
отправной точкой в таможенном регулировании, без которой будет невозможно
определить полный объем прав и обязанностей участников таможенных отношений.

Таким образом, можно сделать вывод, что
под определением страны происхождения понимается, по международным правилам и
международной практике, деятельность таможенных органов, проверяющих
достоверность сведений, предоставляемых заявителем, необходимых для указания
страны происхождения, но и для предотвращения правонарушений предоставляющих
такую информацию (аутентификацию документов, этикеток, товарных знаков,
удостоверений личности и т.

Целью определения страны происхождения товаров является применение
таможенных и нетарифных мер по регулированию ввоза товаров на таможенную
территорию ЕАЭС и вывоза товаров с этой территории. Другими словами, цели
определения страны происхождения товаров