Курсовая с практикой на тему Виды пособий по государственному социальному страхованию.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика государственного социального страхования в Российской Федерации 5
1.1 Понятие и принципы государственного социального страхования 5
1.2 Понятие, признаки страховых социальных пособий 8
Глава 2. Порядок назначения и выплаты отдельных видов пособий по государственному социальному страхованию 11
2.1 Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности 11
2.2 Порядок назначения и выплаты пособия гражданам, имеющим детей 16
2.3 Порядок назначения и выплаты пособия на погребение 25
Заключение 29
Список использованных источников 32

Введение:

Актуальность темы. За последние годы система государственных социальных пособий в нашей стране претерпела существенные изменения, которые обусловлены социально-экономическими преобразованиями в государстве, приведшими к глубоким переменам во всех областях общественной жизни – в политике, экономике, социальной структуре общества.
Во всех регионах РФ для довольно большого числа граждан социальные пособия – это один из основных источников дохода. Но, как правило, размер таких пособий не дает возможность выйти из нелегкой жизненной ситуации и преодолеть бедность. Однако можно наблюдать стремление отдельных граждан получать социальное пособие, что способствует развитию иждивенчества.
На сегодняшний день становится понятно, что экстенсивный путь развития социальной помощи, в которой важное место отводится безвозмездным социальным выплатам, может привести к дальнейшим малоэффективным расходам государства. Многие ученые считают, что настало время модернизировать систему социальной поддержки, провести коренные изменения в сознании граждан касательно своих возможностей устойчивого выхода из нелегкой жизненной ситуации, требуются преобразования форм работы с малоимущими гражданами и форм социальной помощи.
Цель работы – изучить и проанализировать теоретические и практические вопросы правового регулирования отношений по поводу предоставления пособий по государственному социальному страхованию в РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 раскрыть понятие и рассмотреть признаки государственного социального страхования
 определить понятие, признаки пособий по социальному страхованию;
 ознакомиться с порядком назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности
 ознакомиться с порядком назначения и выплаты пособия гражданам, имеющим детей;
 рассмотреть порядок назначения и выплаты пособия на погребение.
Для решения поставленных целей и задач, использовались общие и специальные методы. Общие методы: метод анализа и синтеза, методы обобщения и аналогии документов, классификация, систематизация, типизация теоретического и эмпирического материала, анализ результатов деятельности, изучение опыта. Специальные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, метод толкования правовых норм.
Объект исследования – система государственных пособий как одна из мер социальной государственной поддержки.
Предмет исследования составляют внутригосударственные правовые нормы, которые регулируют отношения по предоставлению пособий.
Нормативную базу исследования составили такие нормативно-правовые акты как: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и т.д.
Теоретическую основу работы составили труды таких авторов как: Борискова И. В., Буянова М.О., Захаров М.Л., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Роик В. Д., Семенов И. В., Тучкова Э.Г. и др.
Эмпирическую основу исследования составили анализ статистических данных и примеры расчета пособий по социальному страхованию.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Заключение:

В заключении стоит отметить, что поставленная цель работы была достигнута, то есть были изучены и проанализированы теоретические и практические вопросы правового регулирования отношений по поводу предоставления пособий по государственному социальному страхованию в РФ.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
 было раскрыто понятие и рассмотрены признаки государственного социального страхования;
 было определено понятие, признаки пособий по социальному страхованию;
 ознакомились с порядком назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности
 ознакомились с порядком назначения и выплаты пособия гражданам, имеющим детей;
 был рассмотрен порядок назначения и выплаты пособия на погребение.
Социальное пособие – это форма денежной помощи от государства, субъектов РФ или органов муниципальной власти гражданам. Такая помощь может осуществляться на постоянной основе (например, ежемесячно), в виде единоразовой выплаты, и иметь конкретный характер при возникновении каких-либо обстоятельств, которые стали основанием к начислению денежной компенсации с конкретной периодичностью.
Различные виды пособий можно классифицировать по разным основаниям: по продолжительности выплаты пособия (ежемесячные, единовременные, периодические), по целевому назначению, по источнику их выплаты (пособия из государственного бюджета, пособия из внебюджетных фондов).
По общему правилу выплата и назначение пособий по временной нетрудоспособности осуществляет работодатель по месту работы. В том случае если застрахованное лицо трудится у нескольких работодателей, то пособия ему выплачиваются и назначаются по каждому месту работы. Сроки и порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности четко регламентировано в российском законодательстве.
Однако здесь имеются проблемы создания и организации безопасных условий труда. Эти проблемы требуют немедленного разрешения, поскольку серьезно угрожают полной реализации прав граждан на социальное обеспечение в сфере социального страхования от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, а для государства, которое себя позиционирует как социальное, это является недопустимым. Такие проблемы могут быть разрешены путем устранения неоднозначности толкования норм права и повышения государственного контроля. Только когда работодателям, работникам и прочим субъектам соответствующих правоотношений будет четко понятен круг их обязанностей и прав, будет возможна реализация права граждан в сфере назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности на подобающем уровне.
В Законе № 81-ФЗ указано, какие государственные пособия назначаются гражданам, которые имеют детей. Но, стоит отметить, что современное российское законодательство в себе не имеет конкретных гарантий уровня социального обеспечения, которое адресовано семье с детьми и позволяет достойно воспитывать и содержать детей.
Согласно закону право получение средств на погребение есть у граждан, организовавших процесс похорон за свои собственные средства. Пособие на погребение выплачивают в той сумме, которая требуется для организации похорон и дополнительных услуг. В зависимости от того, был покойный официально трудоустроен либо же был пенсионером, определяется учреждение, куда нужно обратиться за получением пособия на погребение (по месту работы; ПФР; ФСС; УСЗН, военкомат). Однако немногие российские граждане знают о том, что они могут получить социальное пособие на погребение. Поэтому, мы считаем, что в должностных инструкциях сотрудников ЗАГСа должно быть закреплено, что при выдаче свидетельства о смерти гражданина сообщать супруге (супругу), близким родственникам и другим заинтересованным лицам о порядке обращения, размере и получении социального пособия на погребение. Чем больше граждан будет информировано о своих правах, тем меньше злоупотреблений и правонарушений в этой области будет выявляться.
Кроме того, размеры социальных пособий стоит не только ежегодно индексировать на процент инфляции в государстве, но и поднять их на достойный уровень. Так как, нынешний размер социальных пособий не дает в полной мере реализовывать принципы социального государства.
Мы согласны с учеными , высказывающими предложение систематизировать социальное законодательство и создать Социальной Кодекс Российской Федерации, который бы устранил коллизии и множественность правовых актов в области социального обеспечения.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общая характеристика государственного социального страхования в Российской Федерации

1.1 Понятие и принципы государственного социального страхования
Государственное социальное страхование – это часть системы социальной защиты населения. Такое страхование осуществляется в отношении граждан, которые работают.
Цель социального страхования – это страхование граждан от вероятного изменения материального положения, либо полной потери дохода таких граждан по любым основаниям .
Субъекты социального страхования это:
 страхователи. Это могут быть организации любой организационно-правовой формы, обязанные выплачивать страховые взносы. К страхователям кроме юридических лиц, относятся исполнительные государственные органы власти и органы власти местного самоуправления;
 страховщик. Это некоммерческая организация, образованная для обеспечения прав застрахованных лиц по государственному социальному страхованию при наступлении страхового случая;
 застрахованные лица – это российские граждане, а также иностранцы и лица без гражданства, которые работают по трудовому договору, самостоятельно обеспечивают себя работой. И другие категории, на счета которых выплачивались страховые взносы, либо в отношении которых на основе законов совершается социальное страхование.
Социальное страхование гарантировано государством. То есть, при нехватке средств на выплату закрепленных в законе пособий, средства должны выделяться из федерального бюджета. В управлении социальным страхованием через своих представителей участвуют сами застрахованные, то есть лица наемного труда. Государственное социальное страхование основано на солидарной ответственности застрахованных лиц за индивидуальные страховые риски.
Государственное социальное страхование – это система созданных государством экономических, правовых и организационных мер, которые направлены на минимизацию или компенсацию последствий изменения материального положения работающих граждан, которые подвержены социальным рискам .
Такое страхование начинается с того момента, как работник заключил трудовой договор. А значит, каждый работник, который допущен к работе, является застрахованным лицом. Страховые взносы идут в специализированную организацию, которая является страховщиком.
ФСС управляется средствами государственного социального страхования.
Принципы государственного социального страхования:
 стабильность финансовой системы социального страхования, которая обеспечена эквивалентностью страховых взносов и страховых выплат;
 обязательный характер социального страхования;
 обеспеченные государством гарантии соблюдения прав застрахованных на защиту от страховых социальных рисков;
 государственное регулирование системы социального страхования;
 равноправие участия представителей работников, государства и работодателей в управлении социальным страхованием;
 обязательность выплаты работодателями (страхователями) страховых взносов;
 целевое использование средств;
 автономность финансовой системы социального страхования .
За счет средств государственного социального страхования выплачиваются такие виды пособий как:
 по временной нетрудоспособности;
 по беременности и родам;
 за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
 по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
 по случаю рождения ребенка;
 на погребение.