Курсовая с практикой на тему Управление проектами в социальной сфере

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа государственного управления проектами в социальной сфере 5
1.1. Сущность социальных проектов и особенности социального проектирования 5
1.2. Проектный подход в государственном управлении социальной сферой: организационно-правовые аспекты 8
Глава 2. Особенности реализации социальных проектах в регионах РФ ( на примере г Москвы 15
2.1 Содержание проекта «Доступная среда» в г Москве 15
2.2 Пути совершенствования практики государственного управления проектами в социальной сфере 25
Заключение 29
Список литературы 31

Введение:

Актуальность исследования. Проектное управление планомерно входит в систему государственного управления, захватывает все сферы. Социальная сфера на сегодняшний день остается наиболее востребованной и проблемной.
Основными проблемами в настоящее время является ограниченность финансирования и мобильности данной сферы.
Суть социального проектирования заключается в создании необходимого состояния хозяйствующего субъекта, его социальной инфраструктуры и окружающей среды в будущем. Социальное проектирование как инструмент и социальные проекты, как результат социального проектирования, имеет определенную значительную степень для общества, общественности или отдельных групп. При этом социальный проект меняет часть социальной реальности и, решая соответствующие задачи, переводит его в качественно новое положение.
Проблемам социального проектирования посвящено немало фундаментальных теоретических трудов экономистов, социологов и практиков управления: Панченко В.Ю., Пикулева И.В. Панченко В.Ю., Пикулева И.В., Прокофьев С.Е., Мурар В.И., Рашкеева И.В., Елесина М.В.
Цель работы выявление особенностей государственного управления проектами в социальной сфере.
Задачи:
— Изучить теоретико-методологические основы анализа государственного управления проектами в социальной сфере;
— Изучить сущность социальных проектов и особенности социального проектирования;
— Рассмотреть проектный подход в государственном управлении социальной сферой: организационно-правовые аспекты:
— Рассмотреть особенности реализации социальных проектах в регионах РФ (на примере проекта «Доступная среда»):
Объект-система государственного управления социальной сферой; предмет — особенности государственного управления социальными проектами
Теоретико-методологическая основа исследования включает в себя работы авторов Ю. Быченко, А. Гершуна, М. Горского, А. Кравченко, В. Михеева, Д. Пеллса, Д. Райгородского, И. Тюриной.
Эмпирическая основа исследования включает себя проект «доступная среда» реализованный в городе Москве.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы

Заключение:

Социальное проектирование в государственном управлении используется как методический инструмент решения вопросов в социальной сфере. Привлечение государственного — частного партнерства позволяет расширить маштабы реаизации проектов, что в виду ограниченности государственных ресурсов в настоящее время является эффективным инструментов в проектировании в социальной сфере.
Анализ реализации социального проекта «Доступня среда» в г Москве показал, что трудности в разработке муниципальных программ «Доступная среда» обусловлены отсутствием информации от инвалидов. Из-за проблем со здоровьем, которые затрудняют реализацию их прав, большинство инвалидов не могут справиться в одиночку. В связи с этим большое значение имеет степень участия в объединениях, передвижениях инвалидов и возможность учитывать личные потребности и возможности инвалидов и служить связующим звеном между местными властями и лицами, не являющимися гражданами. Хорошее цель ассоциаций человек с ограниченными возможностями шутку представление, окружающей среды, согласование интересов, человек с ограниченными возможностями прцівниці органы местного самоуправления з интересами других граждан, проживающих на тымъ самымъ территории. Поэтому важно шутку, абы организовать работу органов самоуправления з неправительственными организациями, которые имеют сконцентрированы проблемы своих членов, создают совместные хорошего качества печати я могут контролировать выполнение прак Вт интересах каждого особый инвалида, со повышает адресность предоставляемых Randstad профессионалов.
В Как обычно, снимет стоимость все муниципалитеты ние имеют достаточных бюджетных ресурсов дла удовлетворения муниципальных нужд. Реализация мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов в рамках программы позволит привлечь дополнительные источники финансирования. Финансирование из федерального и региональных бюджетов может быть обращено исключительно на мероприятия, связанные с городским формирования Доступной среды для инвалидов. Кроме того, Вт при аварии луб браку собственных средств муниципалитета, позволяет узнать привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию програму.
Разработка муниципальных программ при реализации государственной политики в области формирования доступной среды для инвалидов является важным механизмом, позволяющим учитывать интересы граждан, проживающих на определенной территории, и привлекать материальные, финансовые и материальные средства. Эффективность реализации муниципальных программ может быть усилена за счет принятия хороших управленческих решений, которые могут быть созданы на основе аналитических данных с учетом мнения граждан, переданных общественными организациями и оценки эффективности программ на основе опроса целевых групп граждан. Вт связи з тым расширение сотрудничества между организациями, человек с ограниченными возможностями, я организациями, органами местного самоуправления обеспечит формирование полной защиты без барьер.
Так же стоит выделить то, что не смотря не неполную реализацию государственных целей по улучшению условий для инвалидов в городе Москве, реализация проекта в регионах происходит более медленно, что в первую очередь связано с отсуствием ГЧП механизмов. Поскольку они сосредоточенны в основном в крупных городах, перераспределением средств на другие цели в связи с экономией для региональных и муниципальных уровней. В частности для отстающих регионов.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа государственного управления проектами в социальной сфере
1.1. Сущность социальных проектов и особенности социального проектирования

Проектное управление охватывает все сферы жизни. Проект представляет собой план, который содержит информацию о ходе работ, необходимых ресурсов. Социальная сфера охватывает наиболее проблемные аспекты в управлении благосостоянием и равными возможностями среди населения. Социальный проект направлен на улучшение условий для населения, входящих в группу социально незащищенных: пенсионеры, инвалиды, люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи, сироты.
Рассматривая цели реализации социальных проектов можно отметить, что они могут быть направлены не только на реализации возможностей социально незащищенных слове населения. Часть проектов направлена на повышение финансовой независимости и благосостояния. .
Благодаря развитию социального проектирования в настоящее время повышается эффективность разработок социальной сферы по многим направлениям. Социальное проектирования позволяет более прозрачнее и целевой направленности формировать и развивать социальные системы, институты, социальные объекты. Развитие и формирование осуществляется за счет сбора данных, прогнозирования и поэтапного исполнения.
Как любой проект социальные проект направлен на решение конкретных вопросов, задач. При этом основу составляет формирование не только будущих материальных ценностей, но и реализацию духовных, эстетических и социальных ценностей.
В. Луков считает, что социальное проектирование — это особое стремление к достижению социально значимых целей и выбору места, времени и ресурсов. При этом цель-создание новой социальной ценности общества, разработка проектов с желаемым состоянием системы социального обеспечения с учетом соответствующих ресурсов. Социальные проекты должны основываться на научных основах, в соответствии с общепринятыми нормами и отражать современную идеологию общества, обеспечивая изменение реальности в соответствии с общепринятыми идеалами .
Социальный проект — это социальная новинка (идея, программа), разработанная инициатором, целью которой является создание, модернизация или стабилизация социально значимых для общества ценностей, которые будут иметь положительные последствия после реализации. Результатом социального проектирования является не только социальный проект, но и создание адекватной социокультурной инфраструктуры для его развития и реализации. По сути, социальная конструкция становится механизмом самоорганизации социальных инициатив и различных социальных подразделений и групп, и в этом смысле сам проект становится социальным стимулом, вокруг которого развиваются инновационные процессы .
Таким образом, социальный проект можно рассматривать как практическую теорию социальных изменений, направленных на позитивные социальные последствия в будущем. В растущем обществе постоянно существуют предпосылки общественной (социальной) техники, в данном случае являются факторы социальной детерминации:
— общественная потребность изменения социальных систем или социальных объектов;
— необходимость удовлетворения социальных потребностей;
— необходимость реализации социального творчества;
— ориентация на прогрессивные формы существования, изменения социального бытия.
Социальное проектирование – это особый вид деятельности, находящийся на пересечении благотворительности и бизнеса.
Социальные проекты выступают стратегическими инструментами на федеральном и региональном уровнях. При этом выполняют следующие функции в государственном управлении:
— перераспределяют ресурсы между нуждающимися регионами и муниципальными образованиями,
— локально решают общественные проблемы по улучшению или решению проблем в социальных сферах;
— представляют собой открытое распределение финансов;
— привлекают общественное внимание к решению конкретных задач;
— публичное исполнение реализации проекта.
При этом главным отличием от коммерческого проекта является цель улучшение или решение проблем связанных с улучшением общественной сферы.
Типы социальных проектов :
— проект — Идея: создает новые социальные феномены (деятельность, практики, сообщества, потребности и т.п.). Основной вопрос: как создать то, чего ещѐ не было? -Расскажите или даже создайте, а потом расскажите новую историю. Покажите еѐ, как то, что есть — Создайте сообщество людей, разделяющее эту идею (образ жизни) и готовое еѐ воплотить
Проект проблема: делает заметными те социальные проблемы, о которых по разным причинам не говорили, не замечали и т.п.: Формирует общественное движения для решения проблем социальной значимости, они могут охватывать как проблему одного индивида, так и определенной территории.
Функция — проект. Данный вид проектов направлены на решение социальных проблем. Стоит отметить, что категория данных проблем включает в себя такие, которые отложена на потом и до которых «не доходят руки», в то, же время решение данным проблем позволило бы решить важные задачи. Важным условиям данных проектов является побудить к их исполнению в срок.
Таким образом, социальные проекты являются важной составляющей для формирования благоприятной среды для всех категорий населения, улучшения условий существования, предоставление равных возможностей или повышения благосостояния позволяет решать важные государственные вопросы в области социальной поддержки граждан.