Курсовая с практикой на тему Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями

Содержание:

Введение. 3

1. Состав
преступления, предусмотренная статьей 285 УК РФ.. 5

злоупотребление
должностными полномочиями. 5

1.1 Объект и
объективная сторона злоупотребления должностными. 5

полномочиями. 5

1.2 Субъект и
субъективная сторона злоупотребления должностными. 10

полномочиями. 10

2 .
Соотношение злоупотребления должностных полномочий с другими должностными
преступлениями. 14

2.1
Особенности квалификации злоупотребления должностных. 14

преступлений. 14

2.2 Проблемы
квалификации злоупотребления должностными. 18

полномочиями. 18

Заключение. 28

Список
используемых источников. 30

Введение:

На фоне общей непростой
криминогенной ситуации особую тревогу вызывают факты совершения преступлений
лицами, наделенными властными полномочиями, призванными охранять законные права
и интересы простых граждан, т. е. должностными лицами правоохранительных
органов, органов государственной власти и местного самоуправления,
контролирующих органов. Сегодня проблема противодействия должностным
преступлениям в России является одной из самых серьезных, поскольку эти
злоупотребления криминализировали все общество и являются серьезным
препятствием на пути нормализации криминогенной обстановки в России.

 Коррупция как проявление должностной
преступности дискредитирует государственный аппарат, не только подтачивая
основы российской государственности, нанося ей ощутимый экономический вред, но
и разрушает веру наших сограждан в торжество справедливости и главенство
закона.

Опасность должностных
преступлений, совершенных сотрудниками уголовно-исполнительной системы,
определяется направленностью деяния против государственной власти и интересов
государственной службы. Эти преступления, совершенные лицами, специально
наделенными властью, подрывают авторитет государства, нарушая нормальную работу
властных структур.

Обозначенные проблемы в
различных аспектах рассматривали М. В. Бавсун, И. Я. Гонтарь, Ю. А. Дурушев,
В.Н. Петрашев, С. Ю. Скобелин, И. М. Усманов и др.

Объектом
исследования является деятельность субъектов, противодействия
должностным преступлениям.

Предметом
исследования выступают криминалистически значимые
закономерности как деятельность субъектов противодействия должностным
преступлениям.

Целью
исследования является теоретико-методологический анализ
уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями.

Поставленная цель
достигается поэтапным решением ряда частных взаимосвязанных задач:

— исследовать состав
преступления, предусмотренная статьей 285 УК РФ злоупотребление должностными
полномочиями;

— рассмотреть соотношение
злоупотребления должностных полномочий с другими должностными преступлениями.

Методологической основой исследования служит совокупность общенаучных
и частно-научных методов научного познания, система правовых знаний,
определяющая принципы и предпосылки изучения уголовного права

Нормативную базу
исследования составили действующее законодательство РФ, нормативные документы
РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и
списка использованной литературы.

Заключение:

На основании проделанного нами
исследования, можно сделать следующие выводы.

В России остро стоит проблема коррупции и
использования полномочий должностными лицами. Незаконное использование прав и
возможностей нередко приводит к нанесению значительного ущерба, причинению как
имущественного, так и неимущественного вреда гражданам или организациям. В
Российской Федерации введена уголовная ответственность за злоупотребление
должностными полномочиями.

На данном этапе развития российского общества
власть государства подрывается совершением преступлений должностными лицами,
которые обязаны обеспечивать правопорядок. В результате наблюдается отсутствие
уверенности в социальной справедливости в обществе. Количество официальных
преступлений растет из года в год. Но чиновники часто уклоняются от
ответственности. Это связано с тем, что уголовное законодательство,
подразумевающее ответственность за официальные преступления, имеет много
недостатков, а также плохо организованная правоохранительная система, не очень
эффективное расследование таких преступлений. Лица, находящиеся на
государственной службе, стараются избежать ответственности за все возможные
средства и методы, влиять на людей, проводящих расследование, что создает
определенные трудности в борьбе с подробными преступлениями.

Неправомерные
действия должностных лиц попадают под статью 285 УК РФ, устанавливающую
санкции. Важно правильно определить тяжесть деяния и отличить злоупотребление
от превышения. Статья 285 Уголовного кодекса РФ злоупотребления должностными
полномочиями определяет как:

Использование
должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это
деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности.

Совершение
должностным лицом действий, явно выходящих за рамки его полномочий и приводящих
к существенному нарушению законных прав и интересов граждан или организаций
либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Отличительной
чертой является связь между действиями преступника и его непосредственными
служебными обязанностями. Согласно статье 285 Уголовного кодекса, должностное
лицо не может быть привлечено к ответственности, если его действия привели к
нарушению прав граждан или организаций, но не явились результатом его
профессиональной деятельности.

 Вид декриминализованного наказания —
конфискация имущества — должен играть очень важную превентивную роль в области
борьбы с официальной преступностью. Кажется, что законодателю, наконец, следует
прислушаться к многочисленным голосам криминологов и вновь ввести этот вид
наказания, который, как показывает наш отечественный и зарубежный опыт,
является мощным средством предупреждения коррупции, в частности, и официальных
преступлений.

Фрагмент текста работы:

1. Состав преступления, предусмотренная статьей
285 УК РФ

злоупотребление должностными полномочиями 1.1 Объект и объективная сторона
злоупотребления должностными

полномочиями Объективной стороной
является непосредственное совершение деяний, направленных на получение выгоды.
Необходимо учитывать, что злоупотребление возможно лишь в рамках
непосредственных обязанностей и прав обвиняемого. Если деяние выходит за рамки
его возможностей, то такое действие следует квалифицировать как превышение.
Объективная сторона может проявляться в двух формах: действие или бездействие.
Первая является активной, а вторая – пассивной формой совершения.

Объектом всех этих
преступлений является нормальная работа государственного аппарата и аппарата
местного самоуправления в целом, а также его отдельных звеньев. Права и
законные интересы граждан, организаций, законные интересы общества и
государства являются дополнительным объектом некоторых из них.

Перейдем к характеристике
объективной стороны. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября
2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными
полномочиями и о превышении должностных полномочий» указывается, что можно
понимать под использованием должностных полномочий.

 Объективная сторона преступления,
предусмотренного ст.286 УК РФ, выражается в совершении должностным лицом
действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых
законом интересов общества или государства (п.19 Постановления Пленума).
Верховный суд также раскрывает и то, какие конкретно действия могут пониматься
под превышением должностных полномочий.

 Необходимо отметить и то, что в обоих случаях
состав сконструирован как материальный, а, значит, обязательным признаком
объективной стороны являются различные вредные последствия.

При этом между деянием
лица и ущербом должна присутствовать причинно-следственная связь. В
Постановлении Пленума также указывается, что объективная сторона
злоупотребления должностными полномочиями может быть представлена и деянием в
форме бездействия. Иными словами, при совершении преступления, предусмотренного
ст.286 УК РФ, должностное лицо выходит за пределы своих полномочий, а в случае,
предусмотренном ст.285 УК РФ лишь прибегает к их недобросовестному
использованию.