Курсовая с практикой на тему Туристские формальности в России для въездных туристов

Содержание:

Введение 3

1 Теоретические аспекты туристских формальностей 5

1.1 Понятие и правовое регулирование въездного туризма 5

1.2 Сущность и виды туристских формальностей 11

2 Анализ туристских формальностей для въездного туризма 18

2.1 Порядок получения туристической визы для въезда в РФ 18

2.2 Туристские формальности для въездного туризма на примере стран Большого Алтая 20

3 Особенности и проблемы оформления формальностей для туристических предприятий и туристов 24

Заключение 30

Список использованных источников 32

Введение:

В современных условиях туризм является одним из самых высокодоходных и эффективных отраслей экономики государства. В условиях Российской Федерации туристическая отрасль находится на стадии становления и развития. Развитие туристической индустрии стимулирует рост экономики государства (интенсивное развитие более 50 смежных отраслей), активизирует развитие малого и среднего бизнеса, увеличивает занятость населения, сглаживает диспропорций территориального развития, повышает качество жизни населения, увеличивает объем экспортных услуг и поступление налогов в бюджет. В настоящее время доля туризма в ВВП Российской Федерации составляет 1,5%, а в странах мира аналогичный показатель – 10%, что обуславливает необходимость дальнейшего развития потенциала туризма в государстве и актуальность темы исследования.

В сложившихся условиях развитие международного туризма в Российской Федерации осложнено политической и экономической нестабильностью. Эти обстоятельства негативно отражаются на прибытиях потенциальных иностранных туристов в страну, а также на вложениях иностранных бизнесменов в развитие туристской инфраструктуры страны.

Правительство государства на высшем уровне и представители турбизнеса России принимают активные меры по развитию международного туризма в стране. Намечены основные направления развития туристической отрасли с учетом адаптации международного опыта. В частности реализации таких мероприятий: развитие туристической инфраструктуры в рамках Федеральных целевых программ, повышение качества и доступности туристического сервиса и туристических услуг, повышение информированности туристов, разработка и обновление туристических предложений и т.д. Использование международного опыта в организации, контроле и прогнозировании туристического бизнеса в ближайшей перспективе активизирует развитие международного туризма в РФ.

В развитии международного туризма огромную роль играют туристские формальности, т.к. от них напрямую зависит, состоится ли туристская поездка, именно поэтому данная тема не теряет своей актуальности.

Среди основных и наиболее важных туристских формальностей выделяют заграничные паспорта, визы, таможенные правила, режим въезда-выезда и иммиграционные правила, и некоторые другие процедуры.

Объект исследования – туристские формальности.

Предмет исследования – туристские формальности в России для въездных туристов.

Цель работы – рассмотреть туристские формальности в России для въездных туристов.

Основные задачи:

– Изучить теоретические аспекты туристских формальностей;

– Ознакомиться с технологией получение выездной визы для российских граждан, выезжающих за рубеж;

– Изучить порядок получения российской въездной визы для иностранцев, планирующих посетить РФ;

– Рассмотреть особенности въезда на территорию РФ туристов из стран Большого Алтая, проблемы и возможные пути решения.

– Рассмотреть особенности и проблемы оформления формальностей для туристических предприятий и туристов.

Методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция.

Теоретическая значимость заключается в систематизации знаний о туристских формальностях.

Практическая значимость заключается в разработке рекомендаций, которые можно применить на практике.

 

Заключение:

В ходе работы были изучены теоретические аспекты туристских формальностей, а также особенности получения виз для российских граждан, желающих отправиться за рубеж и для иностранных граждан, преследующих цель посетить территорию РФ.

Туристские формальности – это действия, условия и правила, определенные законом государства, обязательные к исполнению при подготовке и совершении путешествия.

Цель установления свода правил – обеспечение государственной безопасности. Задачей является борьба с нелегальной миграцией, торговлей и перевозкой наркотиков, международным терроризмом, проституцией.

На данный момент международное сообщество придает большое значение разработке и соблюдению туристских формальностей. Эта озабоченность отражается в количестве документов, созданных для регулирования поведения людей в этой сфере, а также в их содержании.

Таким образом, знание туристских формальностей является базовым элементом, необходимым для совершения благоприятной туристской поездки. Каждая страна имеет свои требования, которые необходимо четко выполнять во избежание нарушения законодательства другого государства и последующих санкций, связанных с данными нарушениями. Большинство стран Европы подписали Шенгенское соглашение, которое упрощает путешествия по территории Шенгенской зоны, что способствует благотворному развитию туристской деятельности на данных территориях.

Для посещения территории РФ иностранным гражданам так же необходимо ознакомиться с рядом условий, выполнение которых обеспечивает въезд на территорию государства. С рядом государств существуют договоренности о безвизовом посещении, что упрощает процедуру въезда на территорию.

Россия, Китай, Казахстан и Монголия ведут активное сотрудничество в сфере международного туризма. Они реализуют совместный проект в сфере спортивного туризма, осуществление которого обеспечивает Международный координационный совет – «Наш общий дом – Алтай». В рамках проекта каждые 2 года проводятся соревнования по разным направлениям спортивного туризма на территориях стран-участниц.

Между Россией, Казахстаном и Монголией существуют договоренности о безвизовом посещении территорий государств, для посещения Китая необходима виза, оформление которой чаще всего не вызывает особых трудностей.

Наиболее интенсивно в последние годы развиваются российско-китайские отношения в сфере туризма. Китай вышел на 1 место по числу въездных туристских поездок на территорию РФ. В 2019 г. страны подписали соглашение, упрощающее посещение Китая организованными туристскими группами россиян. Так же российские власти проводят ряд мер для привлечения китайских туристов на территорию нашего государства.

 

Фрагмент текста работы:

1 Теоретические аспекты туристских формальностей

1.1 Понятие и правовое регулирование въездного туризма

Сегодня туризм представляет собой фундаментальную основу экономики различных развитых и развивающихся стран мира. Туризм является индустрией международного масштаба, занимающей по доходам третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению [48].

Существует огромное количество трактовок понятия «туризм», однако, рассматривая данную дефиницию в качестве социально-экономической категории, данный круг значительно сокращается.

Таблица 1 – Теоретические подходы в определении понятия «туризма»

Таким образом, согласно таблице 1, во всех вышеуказанных дефинициях прослеживается определение понятия «туризма» как основополагающей социально-экономической категории, в рамках которой

осуществляется передвижение туристов в рамках одного государства, или же за его границей, преследуя различные цели, что влечёт за собой значимое влияние на экономическое положение стран-участниц.

Рассматривая въездной туризм в рамках международного туризма, отметим значимость данной категории в процессе формировании валового внутреннего продукта, обеспечении занятости населения, притоку иностранной валюты, пополнении бюджета различных уровней и др.

Таблица 2 – Теоретические подходы в определении понятия «въездной туризма»

На основании таблицы 2, полагается, что отсутствие четкости в определении туризма связано прежде всего с различными подходами ученых и практиков к осознанию его экономического содержания. Таким образом, въездной туризм как микроэкономический аспект – это динамично развивающаяся отрасль экономики, которая базируется на предприятиях туристической индустрии и предоставляет широкий выбор услуг, сопутствующих увеличению туристического потока в страну.

Согласно статьи 1 Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туризм – это «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания» [8].

Та же статья содержит понятие въездного туризма, которое определяется, как «туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации». Въездной туризм является составной частью международного туризма.

Как справедливо изложено в учебнике Е.Л. Писаревского «Правовое обеспечение туризма», при принятии решений в области туристской политики, а также при создании законопроектов в сфере туризма важно учитывать международные договоры и конвенции, содержащие положения, относящиеся к туризму и путешествиям [35]. Политика государственного уровня и положения национального законодательства должны соответствовать таким договорам и конвенциям.

Часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации [1] совместно со статьей 31 Федерального закона № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» [7] закрепляют основное положение о том, что в случаях возможных правовых коллизий и противоречий между внутренним законодательством страны и международным соглашением, преимущество по юридической силе имеет последнее.

К основополагающим международным соглашениям, которыми руководствуется при регулировании международного въездного туризма, можно отнести следующие: Манильская декларация по мировому туризму (1980 г.) [4], Гаагская декларация по туризму (1989 г.) [2], Осакская декларация по туризму (1994 г.) [5], Хартия туризма и Кодекс туриста (1985 г.) [3].