Курсовая с практикой на тему Теневая экономика: основные формы и особенности функционирования

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 4
1. СУЩНОСТЬ «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ 6
1.1. Понятие «теневой» экономики и ее формы 6
1.2. Степень распространенности «теневой» экономики 13
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБЕННОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РФ И В МИРЕ 19
2.1. Масштабы теневой экономики в мире 19
2.2. Особенности функционирования и проблемы выявления «теневой» экономики в Российской Федерации 26
3. СПОСОБЫ БОРЬБЫ С ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКОЙ НА ПРАКТИКЕ 30
3.1. Направления противодействия тенизации мировой экономики 30
3.2. Борьба с «теневой» экономикой в Российской Федерации 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 47

Введение:

Актуальность исследования. В современной экономике России одной из основных проблем ее развития является существование «теневой» экономики, влияющей на социаль-но-экономическую ситуацию в РФ. Следует заметить, что уровень тенизации экономики государства напрямую зависит и регулируется властными структурами через нормативно-правовые акты. Как следствие, государство в состоянии влиять на деятельность отдельных отраслей и хозяйственных единиц. Итак, именно государство задает «правила игры» на рынке и регулирует деятельность хозяйственных единиц с параллельным проведением мо-ниторинга деятельности, для равного доступа и равных условий функционирования, так как именно государственные учреждения и должны обеспечивать защиту интересов своих граждан.
Теневая экономика существует при любой экономико-политической системе, при условии, если у граждан есть минимальная экономическая свобода. Основными различиями ее в той или иной стране являются объемы, факторы, формы, состояние социально-правового контроля за ней. Стоит понимать, что теневая экономика по своей сути не являет-ся исключительно «негативным процессом в экономике развивающейся», поскольку являет-ся реакцией общества, отдельных слоев населения, или собственно людей, на неадекватные действия современной системы государственного управления, власти (что касается эконо-мической направленности) или на несовершенство существующей нормативной и законода-тельной базы (уголовные источники).
Поэтому для преодоления этого многоаспектного явления нужны взвешенные шаги по совершенствованию методов регулирования экономики и создание благоприятных усло-вий для привлечения теневой экономики в сферу легального оборота. Этим вызвана акту-альность выбранной темы исследования.
Целью исследования является анализ теневой экономики, ее основных форм и осо-бенностей функционирования.
Для достижения этих целей в работе поставлены следующие задачи:
 рассмотреть сущность «теневой» экономики;
 изучить понятие «теневой» экономики и ее формы;
 проанализировать степень распространенности «теневой» экономики;
 дать характеристику особенностей функционирования теневой экономики в РФ и в мире;
 изучить масштабы теневой экономики в мире;
 проанализировать особенности функционирования и проблемы выявления «теневой» экономики в Российской Федерации;
 рассмотреть способы борьбы с теневой экономикой на практике;
 привести направления противодействия тенизации мировой экономики;
 рассмотреть борьбу с «теневой» экономикой в Российской Федерации.
Объектом исследования является «теневая» экономика.
Предмет исследования – изучение методов борьбы с «теневой» экономикой в странах мира и в Российской Федерации.
Для написания работы была использована научно-практическая и специализирован-ная литература, освещающая данный вопрос, периодические издания и специализированные печатные издания. Методологической базой исследования являются современные теорети-ческие, практические и научные методы познания: исторический анализ, сравнительный анализ и метод логического обобщения, которые наиболее соответствуют тематике прове-денного исследования.
Сложившаяся ситуации в настоящее время в РФ в результате масштабного распро-странения теневой экономики, требует глубоких комплексных научных исследований этого феномена рыночной экономики. Упрощенные, поверхностные общественные представления о реальных масштабах и качественные особенности такого сложного системного
явления, как теневая экономика, негативно влияют на ситуацию в этой сфере. Ученые, представители зарубежной и отечественной экономической мысли, начиная с середины — конца ХХ в., активно работают над решением проблемы существования теневого сектора экономики, выделение ее факторов и путей противодействия.
Актуальность и остроту этой проблематике подтверждают плодотворные исследова-ния отечественных ученых, в частности С. Варналия, Т. Васильцева, Д. Венцковского, А. Власюка, В.Гееца, В. Горбулина, Я.Жалило, Э. Либановой, В. Мунтиян, Г. Пастернак-Таранушенко, В. Предборская, С. Пирожкова, А. Сухорукова, М. Флейчук, В. Шлемко и др. Существенный вклад в изучение проблемных вопросов безопасности осуществили А. Бара-новский, Т. Вахненко, А.Гальчинский, Я. Гончарук, М. Ермошенко, А. Иляш, Е. Крихтин, А. Мокий, В. Садовая, Л. Семов, Л. Яремко. Однако, до сих пор в научном дискурсе не нашло отражения комплексное исследование влияния теневой экономики на уровень соци-альной безопасности РФ.
Исследуя проблему теневой экономики, мотивы и причины возникновения, ее роль и место в современном рыночном хозяйстве, ученые формулируют собственные аналитиче-ские оценки и выводы, предлагают определенные пути и способы учета теневых экономи-ческих явлений и механизмы государственной противодействия их развития.

Заключение:

Теневая экономика была и остается актуальной проблемой с точки зрения научных дебатов, но также вызывает серьезную обеспокоенность у всех правительств государств ми-ра. Чтобы уменьшить масштабы обсуждаемого явления, экономические, фискальные и ин-ституциональные подходы выступают в качестве основных инструментов в переопределе-нии количественных и качественных координат прозрачной и эффективной экономики.
Основными определяющими факторами теневой экономики является: экономическая система; фискальное и моральное давление; социальная система; культурная система; каче-ство государственных учреждений; законодательство; международный контекст; особенно-сти местного самоуправления. Независимо от уровня отчетности (национальный, регио-нальной, мировой) реальный размер (точный) теневой экономики остается неизвестным.
Ведение бизнеса в теневой экономике неэтично или, по крайней мере, этически со-мнительно. Несмотря на определенные положительные стороны теневого сектора — напри-мер, обеспечение дохода для работников с низкой квалификацией и смягчение напряженно-сти и трений в официальном секторе — ненаблюдаемый сектор имеет последствия, которые, в чистом выражении, наносят социальный и экономический ущерб. Наиболее частым мину-сом теневой экономики является отсутствие бюджетных доходов от налогов и отчислений на социальное страхование, что фактически увеличивает расходы на финансирование дефи-цита бюджета, не позволяет государству выполнять свою функцию перераспределения и обеспечивает высокий уровень налогов. Это способствует тому, что начать и вести бизнес становится еще сложнее. Неформальный сектор также искажает экономические показатели и, следовательно, ухудшает качество экономической политики. Это недобросовестная кон-куренция для законно действующих предприятий.
Среди разрушительных макроэкономических последствий неуплата взносов социаль-ного страхования субъектами, работающими в теневой экономике, представляет угрозу для функционирования системы социального страхования. Это также приводит к социальной несправедливости, ситуации, когда выгоды, получаемые гражданами, одинаковы, а их вклад в государство — нет. На деятельность компаний негативно влияют повышенная неопреде-ленность и смещение рабочей силы и капитала в области, где легче уклониться от уплаты налогов. Присутствие в экономике объемного неформального сектора приводит к экономи-ческой нестабильности, росту коррупции и падению доверия населения к государству и его институтам.
Подводя итог, можно сказать, что теневая экономика имеет в основном негативные последствия, как на макро-, так и на микроэкономическом уровне, что требует системных усилий, направленных на устранение ее основных причин. Развитие и процессы, стоящие за расширением теневого сектора, должны сдерживаться комплексом жестких и мягких мето-дов для конкретной страны.
Итак, теневая экономика распространена во всем мире. Сферы экономики, в которых происходит уход в тень, имеют достаточно разный диапазон. От малого бизнеса, в котором принимают участие неоформленные сотрудники, до финансовых махинации международ-ного масштаба или нелегальной деятельности криминального характера. Правительствам стран приходится прилагать большие усилия для борьбы с теневой экономикой. Тем не ме-нее, не всегда эта борьбы является результативной. Теневая экономика, несмотря на все уже-сточения, продолжает существовать.
Теневая экономика в Российской Федерации имеет достаточно высокие показатели, особенно в сравнении с развитыми странами мира. Тенизация существует в различных сек-торах экономики. Вместе с тем, с 2015 года объем теневого сектора в РФ начал снижаться, что является положительным фактором и хорошим результатом работы мониторинговых, налоговых и антикоррупционных служб в стране.
Борьба с теневой экономики происходит на всех уровнях государственного управле-ния. Усилия государственных органов и международного сообщества направлены на иско-ренение таких негативных сфер теневой экономики, как торговля наркотиками, проститу-ция, нелегальные рынки продажи оружия, торговля людьми и т.д. В то же время, те виды деятельности, которые являются незаконными только по той причине, что не зарегистриро-ваны в государственных органах, после детенизации могут свободно встроиться в открытую экономику. Для того, чтобы у субъектов экономической деятельности возникло желание выйти из тени правительства, как в РФ, так и в странах мира, пытаются находить подходы по улучшению налогового климата.
Стоит сказать, что уровень налогообложения доходов в РФ и так наиболее лояльный в мире. Тем не менее, сам порядок ведения бизнеса достаточно трудоемкий, поэтому зача-стую субъекты не желают выходить из тени, поскольку это сулит только увеличение расхо-дов. Тем не менее, правительство активно внедряет меры, например, в виде налоговых ка-никул или одноразовой амнистии, а также облегчает администрирование бизнеса. Такие ме-ры способствуют детенизации малого и среднего бизнеса. Кроме того, в РФ применяются различные способы по улучшению способов контроля налогоплательщиков. Международ-ное сотрудничество с соответствующими ведомствами также дает положительные результа-ты. И хотя на данный момент доля теневой экономики в РФ все еще высока, есть подвижки в направлении снижения этого объема.

Фрагмент текста работы:

1. СУЩНОСТЬ «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ

1.1. Понятие «теневой» экономики и ее формы

Сложность современной экономики, свободное передвижение людей, капитала и то-варов между странами, технический прогресс, налогообложение, экономический и финан-совый кризис, проблемы снижения рисков при максимизации прибылей или выгод повлия-ли на поведение мировых рынков и участников этих рынков. В последние десятилетия те-невая экономика стала серьезным препятствием для экономического развития, тем более что точно неизвестен ни ее размер, ни ее эволюция. Таким образом, теневая экономика рассмат-ривается как препятствие, которое может угрожать достижению целей развития и роста.
Теневую экономику называют еще «подпольная экономика», «ненаблюдаемая эконо-мика», «скрытая экономика», «неформальная экономика» и так далее. Стоит отметить, что не существует универсального определения того, что именно охватывает теневая экономи-ка.
Некоторые определения включают деятельность, которая осуществляется отдельными лицами для их собственной выгоды или на взаимной основе, большинство из которых, как правило, пытаются уйти от налогообложения. В некоторых определениях также проводится различие между юридической и преступной деятельностью. Это связано с тем, что легальная деятельность будет облагаться налогом, если о ней будет сообщено государственным орга-нам и разрешено продолжать. С другой стороны, незаконная деятельность, например, про-дажа нелегальных наркотиков, приведет к принудительным действиям по ее прекращению .
Первое исследование в области теневой экономики, в попытке оценить ее размер, определяет концепцию в терминах выпуска товаров и услуг (легальных или нелегальных), о которых официально не сообщается, и информации об этом, соответственно, не содержится в официальных оценках валового продукта. Отечественный продукт. Любель описывают теневую экономику как все виды экономической деятельности, не зарегистрированные в расчете валового национального продукта . По мнению Ф.Шнайдера и Д.Х.Энсте, подполь-ная экономика включает «неучтенный доход от легального производства товаров и услуг путем денежных или бартерных операций, то есть всех видов экономической деятельности, которые обычно облагаются налогом» .
Исследования, проведенные Ф.Шнайдером показывают, что теневая экономика включает в себя производство товаров и услуг, «скрытых» намеренно по любой из следую-щих причин:
 чтобы избежать уплаты подоходного налога, налога на добавленную стоимость и других налогов;
 избегать уплаты взносов в систему социального обеспечения и т. д.;
 избегать соблюдения определенных правовых стандартов рынка труда, таких как обязательная минимальная заработная плата, максимальное количество рабочих часов, стан-дарты безопасности труда;
 избегать соблюдения определенных административных процедур .
Понятие теневой экономики применяется к производству и продаже товаров и услуг, которые не попадают в статистическую регистрацию, тем самым оставаясь за пределами официально контролируемых каналов. Это неучтенный вид деятельности, который, если учитывать в статистической системе, увеличит валовой внутренний продукт .
В теневой экономике выделяются три типа действий:
 незаконные;
 скрытые;
 неформальные.
1. Первый сегмент посвящен действиям, в которых стороны являются партнерами по сделке, запрещенной и преследуемой по закону. Примеры включают контрабанду сига-рет, производство и оборот наркотиков, а также проституцию и секс-торговлю, которые со-ставляют основную часть деятельности в этом компоненте теневой экономики.
Однако следует помнить, что понятия «законный» и «незаконный» имеют свои ло-кальные контексты, отражающие местные законы. Так, например, в Польше, проституция не считается нарушением закона, в то время как торговля людьми с целью сексуальной эксплу-атации (финансовая выгода от проституции, практикуемой другими лицами) классифици-руется как проступок. В Нидерландах же легализировано получение финансовой выгоды от проституции, практикуемой другими лицами. Стоит сказать, что незаконная деятельность в основном осуществляется незарегистрированными лицами (часто преступными группами), и в меньшей степени она могут осуществляться зарегистрированными юридически дей-ствующими фирмами.
2. Второй сегмент теневой экономики — это скрытая и подпольная деятельность, где сами транзакции не противоречат закону, но остаются незарегистрированными, чтобы из-бежать официального контроля. Сюда можно включить компании, занижающие свои дохо-ды от продаж, как правило, чтобы избежать налогового бремени или из-за несоблюдения нормативных ограничений. Как правило, скрытая или подпольная деятельность чаще осу-ществляется микро- и малыми предприятиями, в отличие от средних и крупных компаний, где занижение продаж чаще всего вызвано чрезмерно ограничительными условиями веде-ния бизнеса по сравнению с крупными предприятиями.
3. Третий сегмент теневой экономики включает в себя неформальные виды дея-тельности, которые обычно существуют там, где нет записей. Отказ в регистрации может быть связан с небольшими масштабами операций или их временным или сезонным характе-ром. Эти действия обычно проводятся частными лицами, оказывающими платные услуги другим людям, а иногда и компаниям. Неформальная экономическая деятельность в основ-ном включает в себя таких лиц:
 безработные с небольшими шансами найти работу на рынке труда из-за низкой квалификации и слабой способности оставаться на рынке;
 работающие в официальной экономике и имеющие дополнительный доход в не-формальном секторе, иногда использующие для этой цели оборудование и даже материалы, принадлежащие их работодателю;
 пенсионеры с большим количеством свободного времени;
 школьники и студенты;
 экономические иммигранты, готовые трудоустроиться за относительно неболь-шую плату .
Государственная служба статистики России (Росстат) определяет теневую экономику как неофициальную заработную плату, неофициальную занятость и неформальные продажи, но не преступную деятельность .
Европейская комиссия определяет теневую экономику как «те виды экономической деятельности и доходы, получаемые от них, которые обходят или избегают государственно-го регулирования или налогообложения» .
Под подпольной экономикой понимаются экономические операции, которые счита-ются незаконными либо потому, что реализуемые товары или услуги являются незаконными по своему характеру, либо потому, что транзакции не соответствуют требованиям государ-ственной отчетности. В качестве альтернативы, называемой теневой экономикой, черным рынком или неформальной экономикой, подпольная экономика в Соединенных Штатах в основном состоит из продажи уличных наркотиков и незаконной проституции.