Курсовая с практикой на тему Тема: оперативно-следственная ситуация, связанная с необходимостью составления запроса об оказании международной правовой помощи у иностранного государства : особенности организации расследования с участием иностранных правоохранительных органов.

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ 7

1.1.Правовые основы (формы) международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью 7

1.2.Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций 10

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ 18

2.1.Организация Объединенных Наций и её роль в сфере международного сотрудничества по борьбе с преступностью 18

2.2. Перспективы развития международного сотрудничества 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 34

Введение:

Актуальность исследования. Развитие международных отношений в современных условиях происходит в сложных, противоречивых условиях, сопровождающихся ростом преступности. Речь идет о преступности как общесоциальном явлении, без указания на границы совершения правонарушения. Именно преступность является одной из серьезнейших проблем (наравне с экологической опасностью, продовольственной проблемой экономическими кризисами и т.д.), которые стоят перед человечеством и несут в себе деструктивные, разрушительные начала. На сегодняшний день очевидным является факт, что преступность (особенно организованная и террористическая) после мировых войн составляет главную угрозу современности.

Вопросы борьбы с преступностью (кроме международных преступлений) рассматриваются как внутреннее дело государства, на сегодняшний день не вызывает сомнений координация действий участников международной системы в сфере противодействия преступности. Еще большее значение приобретает такое сотрудничество с развитием неолиберальной глобализации, которая охватывает почти все сферы общественной жизни, и одновременно способствует транснационализации преступности.

Беспрецедентный рост масштабов и опасности международной преступности обусловливает повышение значения международного сотрудничества в противодействии ей и, соответственно, научных исследований в этой сфере.

Именно этим обусловлена актуальность темы данного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования заключается в том, вопросу о борьбе с международной преступностью и сотрудничеству по уголовным делам посвящено большое количество работ российских, зарубежных и международных юристов, поскольку избранная тема исследования вызывает теоретический, научный и практический интерес.

Наиболее детально сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций рассмотрели А.Г. Волеводз, В.А. Решетняка, К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова., И.С. Нуруллаева, С.С. Нестеренко, Е.К. Миронова, Н.Н. Мазаева, В.Ф. Цепелева, А.А. Хурсевич, Х. Нагдалиева, С.А. Карапетян, Д.А. Ширева, И.В Ширевой, А.М. Бачука, Е.В. Павловой, М.В. Гайсинской, Д.С. Галямова, Т.В. Решетневой, В.Б. Шабанова, А.М. Обушенко и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе сотрудничества государств по предупреждению организованной преступности и правовой борьбе с ней, урегулированные международными и национальными законодательствами.

Предметом исследования является система международно-правовых норм, норм действующего международного российского уголовного права, регулирующих борьбу с преступностью и вопросы международно-правового сотрудничества в данной сфере и их имплементации.

Целью исследования является анализ современного состояния и проблем международного сотрудничества в борьбе с международной преступностью.

Поставленные цели определили следующие взаимообусловленные

задачи исследования:

– рассмотреть правовые основы (формы) международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью;

– охарактеризовать особенности, направления и формы сотрудничества государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций;

– проанализировать роль и направления международного сотрудничества Генеральной прокуратуры, Федеральной службы исполнения наказаний по борьбе с преступностью;

– выявить проблемы и перспективы борьбы с международной преступностью.

Методологическую основу исследования составляет совокупность методов и приемов научного познания. Методологическую основу исследования составляет диалектико-материалистический метод познания, в рамках которого применялись частнонаучные методы: метод сравнительно- правового анализа, системный анализ, доктринально-правовой, формально- логический, предметно-теоретический и другие методы научного познания.

Научная новизна предопределена целями, задачами исследования и заключается в том, что автором на теоретическом уровне с учетом международного и российского уголовно-процессуального законодательства осуществлена комплексная разработка рекомендаций в законодательстве в борьбе с международной преступностью и сотрудничестве по уголовным делам.

Научная новизна находит непосредственное выражение в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Предлагается с учетом выявленных проблемных ситуаций, пробелов и недостатков законодательства и практической международной деятельности, основных направлений совершенствования правового регулирования международного сотрудничества в борьбе с преступностью разработать программу «О выдаче лиц, совершивших преступления (экстрадиции)», которую необходимо законодательно закрепить на международном уровне (См. Приложение № 1, С.110).

2. Выявлено, что международные преступления порождают сложные проблемы в сотрудничестве по уголовным делам между ООН и государствами-членами, одним из которых является Россия, и для того чтобы повысить уровень готовности и обеспечения эффективного реагирования в таких условиях, предлагается заниматься: 1) наращиванием потенциала по изысканию политических возможностей для устранения существующих угроз и решения нарождающихся проблем; 2) обеспечением того, чтобы в ходе государственного и институционального строительства повышалась легитимность посредством обеспечения всеобщего участия и внимательного изучения причин для недовольства; 3) поддержанием беспристрастности.

3. Обосновано, что в настоящее время в соответствии с криминогенной международной обстановкой в мире, в настоящее время актуальна разработка положений в области устойчивого развития в борьбе с международной преступностью на период до 2025 года, цели которого заключаются в противостоянии угрозе терроризма; содействии целостности границы во всем мире; защите уязвимых сообществ, посредством выявления и предотвращения преступлений; создании безопасного киберпространства для людей и бизнеса посредством установления партнерских отношений для обеспечения безопасности киберпространства; защите сообществ через установление стандартов, государственного образования; содействию глобальной целостности, посредством содействия надлежащему управлению и верховенству закона; «обуздать» незаконные рынки посредством повышения осведомленности общественности о рисках, связанных с незаконными товарами и продуктами; в выявлении и разрушении организованной преступности и сетей по борьбе с наркотиками; поддержка экологической безопасности и устойчивости, посредством укрепления потенциала для расследования экологических преступлений.

Теоретическая и практическая значимость научного исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в качестве теоретической основы работы были использованы научные разработки в области международного сотрудничества в борьбе с преступлениями международного характера. Практическая значимость заключается в результатах, выводах, предположениях и рекомендациях, которые могут быть использованы для современного развития теоретических положений, касающихся в осуществлении международного сотрудничества, расследовании некоторых уголовных дел, то есть в правоприменительной практике и в учебном процессе.

Структура исследования обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, 2 главы, заключения библиографического списка.

 

Заключение:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система сотрудничества – это многосторонняя деятельность всех субъектов (компетентных органов, должностных лиц отдельных государств, международных организаций) при расследовании преступлений международного характера в различных ее проявлениях – глобальном, универсальном, целевом, государственном, ведомственном и т.п. Взаимодействие помогает решать стратегические задачи предупреждения преступности, борьбы с международной преступностью и сотрудничества с другими правоохранительными формациями, перед которыми определены тождественные цели.

Согласно с поставленным целям и задачам, итогами исследования являются следующие выводы и предложения.

В связи с современные конфликты порождающими сложные проблемы в сотрудничестве по уголовным делам между ООН и государствами-членами, одним из которых является Россия, предлагается разработать программу по борьбе с международной преступностью благодаря принятию следующих трех стратегических мер: a) создание Контртеррористического управления под руководством заместителя Генерального секретаря, вместе с тем чтобы обеспечить более эффективное руководство и повысить согласованность действий всей системы Организации Объединенных Наций, а также усилить деятельность по наращиванию потенциала противодействия терроризму в государствах — членах Организации Объединенных Наций. Новое Управление будет способствовать повышению уровня пропагандистской и информационно-разъяснительной деятельности и мобилизации ресурсов в целях наращивания усилий по предотвращению конфликтов, построению устойчивого мира и устранению коренных причин, создающих условия для вербовки террористов; 2) создание группы быстрого реагирования по вопросам предотвращения насильственного экстремизма, которая будет играть ключевую роль в предотвращении этого явления.

Анализ основных положений Уголовно-процессуального кодекса РФ1, международных соглашений относительно нормативных основ реализации экстрадиции позволил выделить основные проблемы и недостатки законодательных норм, устранение которых позволит повысить уровень правового обеспечения выдачи лиц-правонарушителей, и обеспечить унификацию отечественного законодательства с международными нормами права. В действующем законодательстве достаточно подробно регламентирована процедура исполнения международных обязательств по передаче осужденных компетентными органами России. Вместе с тем, исходя из логики международных стандартов по обращению с осужденными, требуется разработка дополнительных нормативно-правовых актов и методических рекомендаций об исполнении международных обязательств РФ в данной сфере с учетом особенностей передачи различных категорий осужденных, в связи с которым проанализировано международное и российское законодательство и было разработано положение: «О выдаче лиц, совершивших преступления (экстрадиции)», который регламентировал применение принципа взаимности, избрание меры пресечения в отношении лица, в отношении которого был запрос о выдаче, сведения, которое должно предоставить запрашиваемое государство; гарантии, соблюдения принципа не осуждения дважды за одно и то же деяние; конфиденциальность, порядок передачи запросов о правовой помощи.

 

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ

1.1.Правовые основы (формы) международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью

Характеризуя становление международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью, по мнению Ромашева Ю.С. следует заметить, что «преступность как социально негативное явление возникает на определенном этапе развития человеческого общества, а поэтому степень заинтересованности конкретных государств в международном сотрудничестве по отдельным вопросам противодействия преступности, характере этого сотрудничества, его конкретным формам и направлениям определяются на основе конкретно-исторических факторов».

По мнению Нуруллаева И.С «преступность, которая требует принятия специальных мер по борьбе с ней, появляется в рабовладельческую эпоху. Национальные средства в этот период естественно играют решающую роль, однако наблюдается зарождение некоторых международных согласованных и упорядоченных действий государств в борьбе с преступностью».

Согласно Нестеренко С.С. «в Древнем Риме также имело место сотрудничество в сфере борьбы с пиратством, поскольку по римскому праву пираты рассматривались как враги всего рода человеческого (hostis humanis generis)».

В период феодализма, когда основной задачей суверенов является удержание власти и борьба за нее с многочисленными соперниками, сотрудничество на международной арене в определенной степени касается именно указанных проблем. В этот период значительно возрастает количество договоров об экстрадиции, в которых конкретизируется круг лиц, подлежащих выдачи, определяются ее основания. Институт экстрадиции применяется и в Древней Руси в ее отношениях с Византией. Договор 911 г. был заключен в результате военного похода Олега на Царьград содержал статьи