Курсовая с практикой на тему Тема 6 Железнодорожный транспорт как естественная монополия

Содержание:

Введение 4

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования естественных монополий 6

1.1 Естественные монополии: понятие, сущность, виды 6

1.2 Органы, регулирующие деятельность субъектов естественных монополий 9

1.3 Методы регулирования естественных монополий 11

Глава 2. Анализ современного состояния естественных монополий в России на примере железнодорожного транспорта 16

2.1 Деятельность естественных монополий в России 16

2.2 Железнодорожный транспорт как естественная монополия 20

2.3. Зарубежный опыт государственного регулирования естественных монополий 26

2.4 Реформирование естественных монополий на примере крупнейших естественных монополистов в России 30

Глава 3. Перспективы направлений развития естественных монополий 32

3.1. Проблемы регулирования естественных монополий 32

3.2. Пути решения проблем регулирования естественных монополий и перспективы развития 34

Практическая часть 36

Заключение 53

Список литературы 55

Введение:

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена широким распространением естественных монополий в стратегических отраслях экономики различных стран мира, которые на сегодняшний момент оказывают прямое влияние на социально-экономическое развитие той или иной страны.

Работа посвящена рассмотрению сущности естественных монополий, их преимуществам и недостаткам, а также направлениям совершенствования их регулирования естественных монополий.

Целью данной работы является рассмотрение теоретических аспектов естественных монополий и их функционирования в экономике Российской Федерации на примере железнодорожного транспорта.

Объектом исследования в работе выступает естественная монополия.

Предметом исследования являются характерные особенности, присущие естественным монополиям, методы их государственного регулирования и направления совершенствования и реформирования регулирования естественных монополий.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические аспекты естественных монополий;

2. Проанализировать методы государственного регулирования деятельности естественных монополий в России и в некоторых зарубежных странах;

3. Изучить основные направления реформирования естественных монополий в России и за рубежом;

4. Выявить основные способы совершенствования естественных монополий.

В работе использованы материалы статей из экономических журналов следующих авторов: Мкртчяна Н.Д., Жабинской И.С., Мартыненко А.С, Власенко О.В., Тарасова Д.С., Чепурина М.Н., Кисилевей Е.А и др., государственная статистическая база Федеральной антимонопольной службы РФ, правовой портал КонсультантПлюс и прочее.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав и заключения.

Введение раскрывает актуальность выбранной темы, определяет объект, предмет, цель и задачи исследования.

В первой главе затрагиваются теоретические аспекты, характеризующие естественные монополии и причины их возникновения, выявляются основные преимущества, недостатки и проблемы, связанные с их функционированием.

Во второй главе исследуются методы государственного регулирования естественных монополий на примере России и некоторых зарубежных стран на примере железнодорожного транспорта.

В третьей главе особое внимание уделяется выявлению основных направлений реформирования и совершенствованию регулирования естественных монополий в современной экономике.

В заключении подводятся итоги исследования и формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.

Заключение:

Подводя итог следует отметить, что естественные монополии являются частым явлением в современной экономике, которые оказывают прямое влияние на социально-экономическое развитие той или иной страны и являются важным элементом её функционирования.

Несмотря на то, что на сегодняшний день не существует общепринятого определения естественной монополии, она обладает определенными отличительными характеристиками, которые позволяют отдельно выделять данную экономическую категорию. Во-первых, для естественной монополии характерно наличие в отрасли одной фирмы-производителя продукции, которая способна удовлетворить весь спрос за счет эффекта масштаба и более низкими средними издержками. Во-вторых, для естественной монополии характерна субаддитивность издержек, которая подразумевает, что их величина для одной фирмы меньше, чем для двух и более. В-третьих, это экономия от разнообразия, которая возникает тогда, когда производство какой-либо группы товаров или услуг одной компанией дешевле, чем производство каждой отдельной категории на разных предприятиях. Кроме того, естественные монополии возникают в общественно значимых отраслях экономики, таких как железнодорожное сообщение, телефонная связь, газо-, водо- и теплоснабжение, транспортировка газа или нефти по трубопроводам и т.д.

Основными причинами появления естественных монополий в экономике страны являются уникальность производимой продукции, наличие особенной технологии производства, географические особенности, высокие барьеры входа в отрасль и т.д.

Естественные монополии подлежат регулированию со стороны государства для того, чтобы избежать проблем, которые могут возникать в процессе бесконтрольного функционирования естественной монополии, а именно к завышению цен на производимую продукцию, нарушение прав потребителей и ухудшению социально-экономического положения страны в целом.

На сегодняшний день не существует единой системой государственного регулирования естественных монополий ввиду того, что у каждой страны есть свои особенности социально-экономического развития. В России регулирование основывается на ФЗ от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О естественных монополиях», в котором дается определение понятию «естественная монополия», перечисляется список отраслей, которые относятся к естественным монополиям, отмечаются основные методы ценообразования и т.д. Основная функция контроля отведена Федеральной антимонопольной службе и Минэкономразвитию.

В зарубежных странах существует несколько способов государственного регулирования, а именно наличие специально созданных полномочных органов регулирования, которые осуществляют контроль за деятельностью компаний естественных монополистов, находящихся в частной собственности, непосредственное управление государством, конкурсный доступ компаний и регулирование деятельности через договорные отношения.

Для США и Великобритании характерно наличие специальных комиссий и служб, которые регулируют каждую определенную отрасль. В Германии регулирование осуществляется на трех уровнях (европейском, национальном и на уровне земель), на каждом из которых созданы свои органы.

Ввиду того, что каждая система регулирования имеет определенные недостатки, в каждом из рассматриваемом государств можно выделить основные направления реформирования и совершенствования. Во-первых, необходимо уменьшить роль государства в системе контроля за деятельностью естественных монополий и выработать систему публично-правового регулирования. Во-вторых, пересмотру подлежит законодательная база на государственном, региональном и муниципальном уровнях. В-третьих, применяемые методы ценообразования так же подлежат пересмотру. В-четвертых, в целом необходимо создать систему, в которой бы было согласование действий на всех уровнях функционирования естественных монополий.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования естественных монополий

1.1 Естественные монополии: понятие, сущность, виды

В первую очередь необходимо отметить, что понятие «естественная монополия» впервые появилось в конце 19 в. — начале 20 в., когда происходило бурное развитие тех отраслей, в которых традиционно функционируют естественные монополии. Широкое распространение понятие «естественная монополия» получило во второй половине 20-ого века, когда его стали рассматривать как особое явление в национальной экономике страны.

В настоящее время естественные монополии являются частым явлением, которое распространено во многих странах мира, так как они являются одним из важных элементов функционирования какого-либо государства и оказывают непосредственное влияние на его экономическое и социальное развитие.

В экономической теории не выделяют единого определения понятия «естественная монополия», так как существует несколько подходов к его трактовке. Неоклассическая школа под естественной монополией понимает ситуацию, при которой одна фирма-производитель способна удовлетворить весь отраслевой спрос на данный товар или услугу с более низкими средними издержками, чем несколько фирм в той же отрасли [9, c. 1]. Другими словами, имеет место быть так называемая экономия от масштаба, которая означает, что при увеличении объемов выпуска продукции естественной монополией, в долгосрочном периоде функции средних и предельных издержек убывают.

В определение «естественной монополии» неоклассическая школа так же включает понятие «субаддитивность издержек». Оно предполагает, что издержки естественного монополиста будут субаддитивными, если их величина для одной фирмы меньше, чем для двух и более [12, c. 3]. То есть, независимо от объемов выпуска продукции, издержки нескольких фирм при производстве всегда будут выше, чем у одной компании – естественного монополиста.

Для естественного монополиста так же характерна экономия от разнообразия, которая возникает тогда, когда производство какой-либо группы товаров (услуг) одной фирмой оказывается дешевле, чем производство каждой категории по отдельности на разных предприятиях разными фирмами.

Кроме того, естественные монополии обладают ещё рядом некоторых отличительных особенностей, которые позволяют отдельно выделять данную экономическую категорию. Во-первых, для естественной монополии характерно создание и функционирование сетевой инфраструктуры. Например, передача электроэнергии, централизованное водо- и теплоснабжение, железнодорожные дороги, телефонная связь, транспортировка нефти и газа по трубопроводам, услуги почтовой связи, услуги портов и аэропортов и т.д. Во-вторых, выпускаемая продукция естественной монополии обладает уникальностью, так как никакие другие фирмы не могут произвести такой же товар или услугу, а значит отсутствуют товары-субституты. В-третьих, это низкая эластичность спроса по цене на товары и услуги естественной монополии, то есть, изменение цены на продукцию естественного монополиста будет слабо влиять на спрос, так как естественные монополии функционируют в общественно-значимых отраслях, а значит на их продукцию всегда будет спрос.

Графический анализ установления цен и объемов выпуска в условиях естественной монополии представлен на Рисунке 1. На графике изображены кривые средних и предельных издержек (LAC и LMC соответственно), кривая предельного дохода MR и кривая спроса D.

Анализируя графическое изображение следует отметить, что чем выше объем производства (Q1 Q2), тем ниже средние издержки (LAC), а при любом объеме выпуска предельные издержки (LMC) всегда ниже средних (LAC). На графике видно, что оптимальный выпуск для фирмы (Q1) устанавливается в точке пересечения кривых долгосрочных предельных издержек и предельного дохода, где LMC = MR. Цена в этой точке будет равна P4, а площадь прямоугольника P3P4EM будет являться прибылью фирмы.