Курсовая с практикой на тему Таможенный контроль: понятие, цели, задачи, принципы и формы проведения

Содержание:

Введение. 3

Глава 1.
Теоретические основы проведения таможенного контроля. 5

1.1 Понятие и принципы таможенного контроля. 5

1.2 Субъекты, объекты, цели и предметы таможенного
контроля. 8

Глава 2.
Формы и порядок проведения таможенного контроля. 11

2.1 Формы таможенного контроля. 11

2.2 Особенности осуществления и порядок проведения
таможенного контроля……………………………………………………………………………..17

Глава 3.
Основные направления совершенствования таможенного контроля. 22

3.1 Зарубежный опыт проведения таможенного контроля. 22

3.2 Перспективы развития системы таможенного контроля. 27

Заключение. 32

Список
использованных источников. 34

Приложения. 42

Введение:

Актуальность
темы: перед таможенными органами стоит задача постоянного совершенствования
технологий обнаружения запрещенных грузов для проведения качественного и
эффективного таможенного контроля в целях обеспечения национальной
безопасности.

Определяющей
составляющей существования и развития любого государства является наличие
территории с четко определенными и защищенными границами, предусматривающий
создание системы таможенного контроля, способной обеспечить надлежащий уровень
государственной безопасности, защитить национальные экономические интересы и
способствовать эффективному сотрудничеству с внешними партнерами.

Таможенный
контроль, в свою очередь, является важным и эффективным инструментом
обеспечения таможенной политики государства, которая реализуется через:

–
меры таможенно–тарифного регулирования: обеспечение уплаты ввозных и вывозных
пошлин; соблюдение межправительственных и международных соглашений по
преференциальному регулированию; соблюдение других торгово–политических
мероприятий;

–
меры нетарифного регулирования: соблюдение положений о внутренних налогах;
соблюдение международных и межправительственных договоренностей о запретах и
ограничениях.

Необходимость
контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу России обусловлена
экономическими и финансовыми последствиями торговли контрабандной и
контрафактной продукцией. Результатом чего является уменьшение поступлений
таможенных пошлин и платежей в бюджет, угнетение развития легального
производства и ограничения условий для обеспечения расширенного воспроизводства
и выхода национальной экономики на качественно новый уровень функционирования,
а также другие факторы, ограничивающие развитие национальной экономики страны.

Состояние
разработанности темы исследования. Теоретические основы таможенного  регулирования 
представлены  в трудах О.Г.
Боброва и А.Ю. Кожанкова, В.Д. Вагина, Е.А. Горностаевой, И.Н. Зубченко,  О.П. Матвеевой, Р.В. Федоренко, С.А. Хапилина,
М.П. Шак и др.

Цель
курсовой работы – выявить основные направления совершенствования таможенного
контроля Российской Федерации.

Задачи
курсовой работы:

–
изучить понятие и принципы таможенного контроля;

–
изучить субъекты, объекты, цели и предметы таможенного контроля;

–
изучить формы таможенного контроля;

–
выявить особенности осуществления и порядок проведения таможенного контроля;

–
изучить зарубежный опыт проведения таможенного контроля;

–
выявить перспективы развития системы таможенного контроля.

Объект
исследования: общественные отношения, возникающие в результате проведения
таможенного контроля в РФ.

Предмет
исследования: правовые, теоретические, институциональные основы таможенного
контроля; нормативно–правовые акты, регулирующие систему таможенного контроля;
деятельность органов государственной власти; деятельность таможенных органов.

Методология
исследования. Во время написания курсовой работы использовались следующие
методы исследования: сбор информации, анализ нормативно–правовых актов и
статистических данных, синтез информации, графическое моделирование,
классификация, формализация, обобщение, систематизация информации,
структурирование данных.

Заключение:

Основной
целью таможенного контроля является это обеспечение законного перемещения лиц,
товаров и транспортных средств через таможенную границу, в том числе полное и своевременное
администрирования таможенных платежей.

В
целях содействия внешней торговле и увеличению товарооборота таможенные органы
упрощают процедуры таможенного контроля при таможенном оформлении на границе.
Следует отметить, что таможенными органами России для упрощения таможенных
процедур и таможенных формальностей, активно внедряют электронное таможенное
декларирование, что значительно сокращает расходы при таможенном оформлении и
уменьшает время оформления. Сокращение сроков таможенного оформления наряду с
положительными тенденциями, а именно: ускорением перемещения лиц, товаров и
транспортных средств через таможенную границу, имеет недостаток –
ограниченность времени для применения дополнительных форм таможенного контроля.

Зарубежный
опыт функционирования таможенных систем развитых стран показывает, что
действенным фактором решения отечественных проблем в сфере таможенного контроля
является осуществление углубленного таможенного контроля на этап «после выпуска
товаров», что позволяет применить упрощенный метод таможенного контроля и
соответствует Киотской конвенции о гармонизации таможенных процедур.

Осуществление
таможенного контроля через некоторое время после завершения таможенного
оформления является одним из наиболее перспективных векторов совершенствования
работы таможенных органов. Однако, такая оптимизация таможенных процедур не
должна осуществляться за счет ограничения контрольных мероприятий. В данном
контексте основными принципами, на которые должны опираться таможенные органы
являются пост–аудит и внедрение системы анализа и управления рисками.

Еще
одним важным принципом осуществления таможенной политики является внедрение
системы анализа и управления рисками при проведении таможенного контроля.
Всемирная таможенная организация определяет систему анализа и оценки рисков как
комплекс мероприятий, направленных на обеспечение таможенных органов
необходимой информацией по анализу и оценке рисков, существующих при таможенном
оформлении грузов, перемещаемых через таможенную границу.

Основными
задачами таможенных органов при реализации данного принципа являются:

–
определение допустимого уровня риска;

–
определение мер контроля, которые таможенные органы должны осуществлять в целях
обеспечения соблюдения законодательства в сфере государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности;

–
разработка соответствующих методов контроля (например, по проверке документов,
представляемых для таможенного оформления или проведения таможенного досмотра),
которые необходимо применять в случае признаков наличия допустимого уровня
риска.

Таким
образом, приоритетными направлениями для России в сфере осуществления
таможенного контроля является совершенствование электронного декларирования,
упрощения процедур таможенного контроля, формирования эффективной системы
анализа и управления таможенными рисками и внедрение жесткой ответственности за
нарушение таможенного законодательства как субъектами ВЭД, так и самими
работниками таможенных органов.

Фрагмент текста работы:

Актуальность
темы: перед таможенными органами стоит задача постоянного совершенствования
технологий обнаружения запрещенных грузов для проведения качественного и
эффективного таможенного контроля в целях обеспечения национальной
безопасности.

Определяющей
составляющей существования и развития любого государства является наличие
территории с четко определенными и защищенными границами, предусматривающий
создание системы таможенного контроля, способной обеспечить надлежащий уровень
государственной безопасности, защитить национальные экономические интересы и
способствовать эффективному сотрудничеству с внешними партнерами.

Таможенный
контроль, в свою очередь, является важным и эффективным инструментом
обеспечения таможенной политики государства, которая реализуется через:

–
меры таможенно–тарифного регулирования: обеспечение уплаты ввозных и вывозных
пошлин; соблюдение межправительственных и международных соглашений по
преференциальному регулированию; соблюдение других торгово–политических
мероприятий;

–
меры нетарифного регулирования: соблюдение положений о внутренних налогах;
соблюдение международных и межправительственных договоренностей о запретах и
ограничениях.

Необходимость
контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу России обусловлена
экономическими и финансовыми последствиями торговли контрабандной и
контрафактной продукцией. Результатом чего является уменьшение поступлений
таможенных пошлин и платежей в бюджет, угнетение развития легального
производства и ограничения условий для обеспечения расширенного воспроизводства
и выхода национальной экономики на качественно новый уровень функционирования,
а также другие факторы, ограничивающие развитие национальной экономики страны.

Состояние
разработанности темы исследования. Теоретические основы таможенного  регулирования 
представлены  в трудах О.Г.
Боброва и А.Ю. Кожанкова, В.Д. Вагина, Е.А. Горностаевой, И.Н. Зубченко,  О.П. Матвеевой, Р.В. Федоренко, С.А. Хапилина,
М.П. Шак и др.

Цель
курсовой работы – выявить основные направления совершенствования таможенного
контроля Российской Федерации.

Задачи
курсовой работы:

–
изучить понятие и принципы таможенного контроля;

–
изучить субъекты, объекты, цели и предметы таможенного контроля;

–
изучить формы таможенного контроля;

–
выявить особенности осуществления и порядок проведения таможенного контроля;

–
изучить зарубежный опыт проведения таможенного контроля;

–
выявить перспективы развития системы таможенного контроля.

Объект
исследования: общественные отношения, возникающие в результате проведения
таможенного контроля в РФ.

Предмет
исследования: правовые, теоретические, институциональные основы таможенного
контроля; нормативно–правовые акты, регулирующие систему таможенного контроля;
деятельность органов государственной власти; деятельность таможенных органов.

Методология
исследования. Во время написания курсовой работы использовались следующие
методы исследования: сбор информации, анализ нормативно–правовых актов и
статистических данных, синтез информации, графическое моделирование,
классификация, формализация, обобщение, систематизация информации,
структурирование данных.