Курсовая с практикой на тему Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности

Содержание:

Введение 3

1. Общая характеристика системы таможенного регулирования в ЕАЭС 5

1.1. Понятие и принципы правового регулирования таможенного дела 5

1.2. Система правового регулирования таможенного дела 8

2. Характеристика элементов системы таможенного регулирования в ЕАЭС 14

2.1. Таможенно-тарифное регулирование: понятие, элементы, назначение 14

2.2. Характеристика системы мер нетарифного регулирования 25

2.3 Запреты и ограничения в системе таможенного регулирования 30

3. Проблемы и пути совершенствования системы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в ЕАЭС 32

Заключение 38

Список использованных источников 40

Введение:

Актуальность. В условиях создания и функционирования Евразийского экономического союза приоритетной задачей становится совершенствование правового регулирования таможенного дела. В рамках ее решения одним из важнейших направлений является совершенствование правового статуса и деятельности субъектов таможенных правоотношений как непосредственно осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, так и третьих лиц, оказывающих услуги на профессиональной основе.

В последние десятилетия таможенное законодательство непрерывно совершенствовалось, принимались нормативные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы деятельности лиц, оказывающих услуги в области таможенного дела. Однако, действующие нормативные правовые акты, обеспечивающие правовое регулирование деятельности в области таможенного дела, не позволяют им осуществлять такой комплекс услуг, как это предусмотрено международными договорами и соглашениями.

Цель исследования заключается в изучении теоретических положений для выработки практических предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования деятельности в области таможенного дела.

Для достижения поставленной цели обозначены следующие задачи:

− рассмотреть понятие и виды деятельности в области таможенного дела;

− изучить международно-правовые и национальные источники, регулирующие деятельность в области таможенного дела;

− раскрыть особенности правового регулирования деятельности таможенного представителя и таможенного перевозчика;

− проанализировать особенности правового статуса иных субъектов таможенной инфраструктуры;

− выявить проблемы правового регулирования деятельности в области таможенного дела и определить пути их решения.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе правового регулирования деятельности в области таможенного дела.

Предметом исследования выступают правовые нормы, лежащие в основе правового регулирования деятельности в области таможенного дела.

Нормативно-правовую базу исследования составили: международные соглашения и договоры РФ по вопросам таможенного дела. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, решения Евразийской экономической комиссии, Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы (далее — ФТС России) и иных федеральных органов исполнительной власти по тематике исследования.

Заключение:

Таможенный тариф приносит дополнительный доход производителям продукции, которая конкурирует с импортом, и тем самым, защищает их интересы. Но для того, чтобы оценить уровень такой защиты, нужно принять во внимание то, что разные производства могут быть взаимосвязаны технологически. Это значит, что защищаю ввозным таможенным тарифом одну отрасль производства, государство, в то же время, защищает и связанные с ней отрасли. В связи с этим, фактический уровень таможенной защиты той или иной отрасли, может отличаться от того номинального таможенного тарифа, которым облагается конкурирующий импортный товар.

Противоречие последствий в следствие изменения таможенных пошлин несомненно очевидна. И проблема, в данном случае, состоит в том, чтобы при пересмотре импортных пошлин было найдено лучшее решение, которое поддерживало бы на соответствующем уровне состояние конкуренции на мировом рынке, побуждая отечественных производителей осуществлять производство, улучшать качество товаров и снижать издержки производства, а также, не приводило бы к вытеснению местных производителей с внутреннего рынка.

Важной проблемой для стран-членов ЕАЭС является правовая потеря делать самостоятельный выбор по инструментам внешней торговой политики в целях обеспечения защиты интересов торговых производителей и в одностороннем порядке проведения стимулирования собственного экспорта. Для стран-участниц ЕАЭС также является важной проблема влияния экономических и политических отношений государств-членов ЕАЭС. Так, например, в отношении России вводят санкции со стороны ЕС и США, что в целом затрудняет эффективное развитие в торговле между странами всех государств-участниц ЕАЭС и также является инициатором увеличения нетарифных мер регулирования во внешней торговле. На основании рассмотренных проблем можно предложить ряд направлений их решения, которые были рассмотрены в статье. Реализация подобных мероприятий возлагается на правительства государств-членов ЕАЭС, а также на членов ЕЭС и ЕЭК. Такую реализацию надо проводить всесторонне и в комплексном порядке.

Для повышения эффективности нетарифных мер регулирования внешней торговлей следует реализовывать задачи: 1) Формирование точных и прозрачных условий при принятии решений в связи с нетарифными мерами регулирования и их реализации. 2) В таможенных органах стремление борьбы с коррупцией, несущих ответственность при решении вопросов, которые связаны с нетарифными мерами регулирования. 3) Развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. 4) Повышение конкурентоспособности товаров российских производителей. 5) Оптимизация нетарифных мер регулирования внешней торговле в целях уменьшения нагрузок на участников внешней торговли. При реализации рассмотренных направлений организации, которые участвуют во внешней торговле будут иметь шанс находиться в более недискриминационных и справедливых условиях, что будет способствовать развитию экспортных организаций России.

Фрагмент текста работы:

. Общая характеристика системы таможенного регулирования в ЕАЭС

1.1. Понятие и принципы правового регулирования таможенного дела

Деятельность в области таможенного дела регулируется различными источниками как международного, так и национального уровня. Автор относит к таким источникам правовые акты, прямо или косвенно касающиеся вопросов осуществления деятельности в области таможенного дела .

1. Международно-правовые источники, регулирующие деятельность в области таможенного дела. В данную группу входят международные конвенции и иные международные договоры и соглашения. Они могут быть как двусторонними, так и открытыми для присоединения неограниченного числа субъектов. Важнейшим документом, повлиявшим на развитие таможенного дела в России в целом, и на особенности осуществления деятельности в области таможенного дела, в частности, является Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) .

2. На территории России законодательство о таможенном деле представлено исключительно источниками федерального уровня. К национальным источникам, регулирующим деятельность в области таможенного дела, относится Конституция РФ. Отмечено, что основополагающей нормой для регулирования таможенной инфраструктуры является ст. 8 Конституции РФ, гарантирующая единство экономического пространства на территории страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.

Принципы таможенного регулирования представляют собой основные начала, стандарты, «трафареты» организующего воздействия на участников отношений в области таможенного дела. Таможенное регулирование должно осуществляться в соответствии с общеправовыми принципами, принципами таможенного права (международного и национального).

Рассмотрим данные принципы подробнее.

К общеправовым принципам относятся: принцип законности; выражение в праве воли и интересов народа, равенства всех граждан перед законом; сочетание прав и обязанностей; ответственность за вину; сочетание убеждения и принуждения.

Общие принципы международного таможенного права — основные начала установления партнерских отношений между государствами в сфере таможенного дела, производны от принципов международного права.

Общепризнанные принципы международного права базируются на положениях Устава ООН и призваны обеспечить поддержание дружественных отношений и сотрудничество государств. К ним причисляются принципы: суверенного равенства государств; невмешательства во внутренние дела; равноправия и самоопределения народов; неприменения силы или угрозы силой; мирного урегулирования споров; нерушимости границ; территориальной целостности государств; уважения прав человека и основных свобод; сотрудничества государств; добросовестного выполнения международных обязательств .

Специальные (специфические) принципы международного таможенного права предопределены целями и задачами деятельности Экономической комиссии ООН, Всемирной торговой организации / Совета таможенного сотрудничества, Всемирной таможенной организации / Генерального соглашения по тарифам и торговле от 30 октября 1947 г., формирования таможенных союзов и зон свободной торговли. К ним, например, относятся принципы :

содействия становлению нового экономического порядка, основанного на подлинной справедливости, суверенном равенстве национальных экономик, взаимозависимости, общности интересов, взаимной и равной выгоде в таможенном сотрудничестве между всеми государствами независимо от их экономических и социальных систем;

запрещения прямых или косвенных действий, имеющих целью препятствовать осуществлению экономического суверенитета государств;

содействия экономическому росту развивающихся стран в целях преодоления экономического разрыва с промышленно развитыми государствами;

совершенствования механизма международного сотрудничества в области таможенного дела.

Очевидно, что указанный перечень специфических принципов международного таможенного права не является исчерпывающим. Он может быть расширен за счет производных от названных выше принципов, в том числе конвенционных .

В учебной литературе выделяют также общие и специальные принципы национального таможенного права.

Целесообразно выделять также систему принципов правового регулирования конкретных правоотношений, которая предопределяется особенностями общих и специальных принципов международного таможенного и национального таможенного права.