Курсовая с практикой на тему Тактика и правовые основы задержания лиц нарушающих общественный порядок

Содержание:

1. Правовые основы и тактические
действия сотрудников правоохранительных органов в рамках задержания лиц,
нарушающих общественный порядок 1.1 Исторические аспекты правовых основ
задержания лиц, нарушающих общественный порядок. 1.2 Правовые основы действий сотрудников
правоохранительных органов в рамках задержания лиц, нарушающих общественный
порядок 1.3 Тактика задержания лиц, нарушающих
общественный порядок в историческом аспекте 2. Законодательное регулирование и
тактические действия сотрудников органов внутренних дел при задержании лиц,
нарушающих общественный порядок на современном этапе 2.1 Современная система нормативного
регулирования действий сотрудников
правоохранительных органов при задержании лиц,
нарушающих общественный порядок 2.2 Тактические особенности и новации в тактике
задержания в рамках действующего
законодательства 2.3 Проблемы и пути их решения в тактике
задержания лиц, нарушающих общественный
порядок на современном этапе Заключение Список литературы

Введение:

Актуальность темы исследования. Коллективные
нарушения общественного порядка и массовые беспорядки представляют собой
опасное преступление, которое угрожает населению, проживающему в регионах
России, а также основам конституционного строя государства.

Беспорядки могут начаться в отдельных населённых пунктах,
регионах, районах, на территории одного или нескольких учреждений или округов.
Они могут происходить одновременно или последовательно на разных территориях.
Для их устранения правоохранительные органы, а также сотрудники Национальной
гвардии Российской Федерации, находящиеся в их ведении на основании Конституции
Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, могут применяться
для разгона протеста и поддержания общественного порядка.

 Российская Федерация,
Закон о полиции и другие правовые акты регулируют действия вышеуказанных лиц.
Актуальность рассматриваемой нами темы на современном этапе политических
протестов и митингов не нуждается в подтверждении.

Возникновение агрессивной толпы может быть случайным или
специально организованным обстоятельством, подготовленным группой
подстрекателей. Беспорядки следует объяснить чрезвычайными обстоятельствами,
которые нарушают нормальное функционирование производства и социальной сферы
общества и могут спровоцировать общественные протесты как внутри страны, так и
за рубежом.

Тактически грамотные действия подразделений полиции
позволяют предотвратить возникновение беспорядков и при необходимости принять
меры по их подавлению с минимальным ущербом.

Объектом курсовой работы являются тактика и правовые
основы задержания лиц, нарушающих общественный порядок.

Предметом курсовой работы выступают правовые основы и
действия сотрудников правоохранительных органов при задержании лиц, нарушающих
общественный порядок.

Цель исследования заключается в том, чтобы
рассмотреть законодательный порядок и используемую тактику сотрудников
правоохранительных органов при задержании лиц, нарушающих общественный порядок.

Для достижения данной цели были поставлены и последовательно
решены следующие задачи:

1) рассмотреть историю становления законодательного
порядка задержания лиц, нарушающих общественный порядок;

2) определить необходимость формирования тактики
задержания как элемент успешной борьбы с правонарушениями в сфере общественного
порядка;

3) рассмотреть тактику, а также действующую
правовую базу в части задержания правонарушителей в рамках нарушения
общественного порядка;

4) выявить проблемы и предложить пути их решения в
сфере совершенствования тактики задержания лиц, нарушающих общественный
порядок.

Методологической основой исследования является
совокупность общенаучных, частных и специальных методов познания:
диалектический, исторический, логический, статистический, системный,
типологический, сравнительно-правовой, формально-юридический,
сравнительно-исторический, теоретико-прогностический и другие методы.

Практической основой
курсовой работы являются статистические данные по вопросам, связанными с
осуществлением тактики сотрудников правоохранительных органов при задержании
лиц, нарушающих общественный порядок

Заключение:

В заключение курсовой работы
можно сделать следующие основные выводы. Административные правонарушения,
посягающие на здоровье населения и общественную нравственность описаны в главе
6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В курсовой работе дана
характеристика статей данной главы кодекса, которые описывают те
правонарушения, которые посягают на здоровья граждан.

Также глава 6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушения содержит в себе значительное
количество статей, которыми описываются правонарушения, посягающие на
общественную нравственность. Также, по ходу рассмотрения анализируемых участков
научной работы, мы дважды обратились к истории и всем её аспектам, как к
тактике задержания, так и к институту противодействия коррупции и нарушения
общественного порядка.

Тем не менее, обращение к ряду
источников и рассмотрение такой категории как «общественная нравственность» даёт
возможность сказать, что на любое преступление или правонарушение, а не только
те, которые находят своё отражение в главе 6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, так или иначе, посягают на общественную
нравственность.

Важно сделать замечание о том,
что исходя из действующей на текущий момент редакции КоАП, рассмотрение дел об
административных правонарушениях, которые составляют статью 6 данного Кодекса,
не относится к компетенции полиции. Исходя из этого, обязанностью сотрудников
полиции, исходя из действующего законодательства о полиции, является приём
сообщений о данных видах правонарушений, а также осуществление мер, связанных с
административным принуждением, к тем лицам, которые совершили данные
правонарушения. В случае, если сотрудник полиции обнаружил такое правонарушение,
то он должен его пресечь и применить к лицам, виновным в нем, необходимые меры,
которые относятся к административному принуждению. Исходя из того, что те
правонарушения, которые предусматриваются статьями 6.1 — 6.21 КоАП
рассматривают судьи, компетенция полиции заключается в применении таких мер
административного воздействия, как привод.

Деятельность сотрудником
полиции, связанная с предупреждением и пресечением правонарушений, посягающих
на здоровье граждан и общественную нравственность, является строго
регламентированной исходя из Закона «О полиции», а также иных
нормативно-правовых актов, которыми затрагивается данная проблематика.

Фрагмент текста работы:

1.
Правовые основы и тактические действия сотрудников правоохранительных органов в
рамках задержания лиц, нарушающих общественный порядок

1.1
Исторические аспекты правовых основ задержания лиц, нарушающих общественный
порядок.

За более чем 200-летнюю историю
МВД России всегда придавало большое значение поддержке информационной системы
правоохранительных органов. Упоминания о работах в области общественного
порядка, о наказании убийц, воров и разбойников можно найти в периодических
изданиях, относящихся к разным периодам существования государства Российского.

Министерство внутренних дел
постаралось максимально использовать различные публикации для министерства,
чтобы сформировать положительный имидж сотрудника правоохранительных органов и
заручиться поддержкой общества. Ведь тогдашней российской полиции, как и
сегодня, иногда приходилось прибегать к непопулярным мерам. Это, конечно, не
означает, что в других странах, таких как Великобритания, Германия или Америка,
сложились идеальные отношения между сотрудниками правоохранительных органов и
гражданами.

Между ними всегда было много
противоречий. Например, одной из главных проблем в работе отделений милиции
всегда была необходимость принуждения.

В какой-то мере разрешению этого
противоречия, а точнее ослаблению важности проблемы, по мнению западных
социологов, должно способствовать повышенное внимание не только к обучению
полицейских и работе с общественностью, но и к обучению граждан взаимодействию.
с полицией.

Как найти баланс сил принуждения
и методов убеждения, который отвечал бы потребностям общества? Как завоевать
доверие граждан не на словах, а на деле? Эти вопросы давно беспокоят социологов
всего мира.

В начале XIX века в руководстве,
написанном для британской полиции, основатель Лондонской городской полиции сэр
Роберт Пил изложил свои фундаментальные идеи, которые на долгие годы стали
своего рода «Библией», организующей работу полиции.

Британские полицейские
управления с общественностью и влияние на полицию других стран, в том числе
России. В этом пособии, в частности, сказано: «Каждый полицейский должен
помнить, что его долг — защищать и помогать гражданам, не меньше, чем поимка
преступников». Отсюда следует, что, демонстрируя свою энергию для
предотвращения преступлений и поимки преступников, он должен считать себя
слугой и защитником общества и общаться со всеми законопослушными гражданами,
независимо от их социального статуса, с неизменным терпением, добротой и
добротой. настроение.

Используя тактичные и
примирительные методы, вы всегда можете заставить людей следовать вашим
инструкциям. Тот, кто использует свою силу таким образом, выполняет функции
полицейского лучше, чем его коллега, который слишком полагается на силу, тем
самым подвергая себя сопротивлению и рано или поздно потерпев поражение.

Этап появления профессиональной
полиции обеспечил отсутствие противостояния правоохранительных органов и
общественности. В то время было все: чрезмерное насилие со стороны
правоохранительных органов в отношении граждан, дискриминация представителей
национальных меньшинств и коррупция.

Но цивилизация не стоит на
месте. Российское государство и общество вместе с другими пытались бороться с
этими «недугами» и улучшать правоохранительную деятельность, чтобы полиция не
становилась государством внутри государства, не изолировала себя в кругу своих.

С другой стороны, люди всегда
были заинтересованы в том, как спасти свою жизнь, имущество, защитить себя от
насильника и грабителя, который защищает их мир и соблюдает устоявшиеся в
обществе нравственные традиции и христианские заповеди, ловит и доказывает вину
злоумышленников.

В прессе прошлых лет появлялись
сообщения о преступлениях и происшествиях, мерах по наведению порядка,
различные сообщения и подробности о жизни ведомств, созданных для охраны
закона, существовавшего до 1906 года.

Его отмена, а также
провозглашение свободы слова и печати, способствовали резкому усилению критики
в СМИ государственных учреждений, особенно Министерства внутренних дел.
Публикации многих газет и журналов буквально дискредитировали полицию и её
сотрудников.

По мнению некоторых авторов того
времени, «было выгодно держать эти газеты слева, потому что все, кто читал
Россию, были озабочены этими левыми мыслями». Неслучайно в августе 1906 г.
"Правительственные ведомости" выразили озабоченность чрезмерно
предвзятым отношением прессы к полиции.

Они отметили, что  «в обществе сложилось особое неправильное
представление о функциях полиции, достигшее уровня антагонизма и полного
презрения со стороны полиции». Взаимодействие правоохранительных органов со СМИ
на заре Советской власти мыслилось по двум направлениям: во-первых, сделать
административную прессу доступной для масс, а во-вторых, «направить
милиционеров в широкую прессу».

 Вскоре после восстания 9 ноября 1917 года при
первом советском правительстве, в январе 1918 года, НКВД начал издавать
«Вестник НКВД», позже переименованный в «Власть Советов». Кроме того, в НКВД
издаются периодические издания «Коммунальное хозяйство» и «Пожарное дело». Их
авторы, в том числе, очень помогли руководителям внутренних органов в
выполнении приказа НКВД от 6 июня 1922 года «О вежливом обращении полиции с
народом».

Этот документ впервые предлагает
сотрудникам полиции при исполнении ими своих служебных обязанностей «уважать права
граждан и общаться с ними осторожно и вежливо». Однако, имея собственные,
периодически выходящие органы печати, ведомство не ограничивалось только ими,
оно не только пыталось выйти на общероссийскую арену массовой информации, но и
внимательно следило за публикациями, принимая на них адекватную реакцию.

Например, подчёркивая важность
взаимодействия с прессой, начальник управления делами Ленинградского
облисполкома в своём постановлении 1923 года написал: «В кратчайшие сроки
завершить расследование пресс-релизов». В циркуляре НКВД РСФСР № 347 от 4
октября 1928 г. подчеркивалась важность постоянного использования газет и
других журналов для привлечения населения к профилактическим мерам.

С приходом Сталина, цензура была
ослаблена, в стране появились новые газеты и журналы. Руководство МВД СССР и
центральное управление стремились сделать работу своего министерства более
прозрачной, а пресса была средством постоянного воздействия на коллектив,
завоёвывая авторитет населения и направляя усилия ведомства. творческой
интеллигенции создать привлекательный образ сотрудника органов внутренних дел в
литературе, живописи и кино. Например, в эти годы многие начальники полиции
Архангельской области, сотрудники органов внутренних дел уже начали
сотрудничать с журналистами. В 1950-е годы газета «Эрш» издалась благодаря
совместным усилиям журналистов и сотрудников правоохранительных органов.

А фильм «Люди в серых халатах»,
созданный милиционерами в Архангельске, занял второе место на Всероссийском
конкурсе любительских фильмов в 1957 году.

В одной из книг по истории
советской милиции, посвящённой разработке профилактических мер среди населения,
также можно найти упоминание о том, что в 1950-е годы «каждый милиционер по
указанию МВД становился в какой-то степени агитатор». Сейчас трудно судить,
насколько это утверждение верно.

Скорее всего, мы имеем дело с
преувеличением, характерным для этого периода истории. Но в то же время есть
данные, что сотрудники милиции, например из Смоленской области, только в
течение 1955 года. Они разговаривали с населением более 2000 раз с отчётами и
беседами на различные темы своей деятельности.

В районных газетах «Рабочий
путь» и «Смена» опубликовано более 70 статей об организации разумного досуга,
борьбе с хулиганством и др. По мнению экспертов, такая работа положительно
повлияла, прежде всего, на участие населения. в борьбе с преступностью.

Долгое время журнал «Милия
Радзецкая» был единственным изданием, посвященным чисто милицейской
деятельности, поэтому пользовался большой популярностью у населения Советского
Союза. Ответы на опубликованные в нем материалы поступали в редакцию журнала и
МВД СССР со всей страны, их авторами были как известные люди, так и простые
граждане. Ведь на протяжении многих лет журнал играл роль единственного средства
активного общения полиции с населением.

По воспоминаниям ветеранов МВД
России, если бы в каком-то доме жил милиционер, подписавшийся на это издание,
соседи выстраивались бы в очередь, чтобы его прочитать и вернуться к хозяину
(если есть) в очень ветхом состоянии. В то время редакции газет, радио и
телевидения стали шире описывать деятельность органов внутренних дел,
показывать неразрывную взаимосвязь между милицией и гражданами, способствовать
росту её авторитета, систематически публиковать материалы, прививающие у
граждан возникает чувство ответственности за добросовестное соблюдение закона,
количество зарегистрированных преступлений в стране стремительно растёт.

Все отчётливее вырисовывалась
проблема профессиональной преступности. Увеличилось количество лиц, привлечённых
к уголовной ответственности за множественные правонарушения, а также количество
преступлений, совершенных особо опасными рецидивистами. В этих условиях
неизмеримо возросли роль и значение информационной политики органов внутренних
дел, реализация которой должна была способствовать устранению многих проблем в
контактах с редакциями газет, радио и телевидения, формированию положительного
общественного мнения. мнение о полиции, которая в меру своих сил и возможностей
сопротивлялась преступникам.

Однако новый министр В.В.
Федорчук начал свою деятельность с запрета общения с представителями прессы.
Следовательно, контакты с писателями, режиссёрами и творческим интеллектом
вскоре были ограничены. Власти страны все больше осознавали, что организация и
уровень работы органов внутренних дел не отвечает требованиям времени. Учитывая
динамику роста преступности в стране, МВД СССР пришлось создавать новые службы
и подразделения, реорганизовывать существующие, адаптируя систему к быстро
меняющимся условиям действительности. наполнен большим количеством разного рода
событий, явлений, фактов, порой очень сложных и драматичных.

Таким образом, мы видим, что
развитие противодействия массовыми беспорядкам и нарушения общественного
порядка обрело своё начало более двухста лет назад. Именно тогда руководители
органов внутренних дел проявили себя не только как представители
правоохранительных органов, но и отчасти как политики, обращая внимание на
противодействие нарушению общественной опасности.