Курсовая с практикой на тему Сущность и роль нормирования труда в современных условиях

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЙНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА 5
1.1. Законодательное определение термина «нормирование труда» в сфере норм трудового права 5
1.2. Историко-правовой анализ зарождения и развития нормирования труда 11
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 19
2.1. Правовые особенности и основные недостатки регулирования экономико-правовой категории нормирования труда 19
2.2. Современные проблемы правового регулирования нормирования труда 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение:

Актуальность изучаемой темы обусловлена следующими факторами. В настоящее время необходимым условием социально-экономического развития общества является повышение эффективности экономики при одновременном усилении ее социальной направленности, наиболее полном учѐте интересов и потребностей человека во всех сферах его деятельности, и в первую очередь – в сфере труда.
В качестве одного из важнейших направлений реализации этих задач является нормативно-методическое и информационное обеспечение решения вопросов нормирования труда персонала организаций любой формы собственности и организационной структуры управления.
Состояние и организация нормирования труда – один из важнейших критериев технико-экономического, организационного и социального обоснования решений в области управления производством.
Использование обоснованных норм трудовых затрат выступает важным условием обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции, эффективной работы организаций.
Нормирование труда включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда.
При этом необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для конкретных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов при условии соблюдения установленных законодательством режимов труда и отдыха.
Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Поэтому нормы труда определяются через количество рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы или через объем работы, который должен быть выполнен в единицу времени. Несмотря на то, что нормирование труда в первую очередь экономическая категория, следует отметить внимание юристов-трудовиков (хотя и явно недостаточное) к указанной категории трудового права, трудовых отношений.
В разное время исследованиями нормирования труда и гарантий, которые ему должны быть присущи, занимались А.С. Пашков, Б.Ф. Хрусталев, В.М. Иоффе, С.С. Каринский, А.Е. Пашерстник, Р.Ф. Галиева, Л.Я. Островский и др.
Нормирование труда – процесс постоянный и непрерывный. С переходом на новые условия хозяйствования было бы логично предположить, что работодатели, стремясь увеличить доходы, станут, прежде всего, использовать резервы, связанные с совершенствованием организации и нормирования труда.
В действительности же практика свидетельствует о недооценке роли нормирования труда.
Целью данной курсовой работы изучить сущность и роль нормирования труда в современных условиях.
Исходя из заявленной цели были поставлены следующие задачи:
— изучить законодательное определение термина «нормирование труда» в сфере норм трудового права;
— рассмотреть историко-правовой анализ зарождения и развития нормирования труда;
— охарактеризовать правовые особенности и основные недостатки регулирования экономико-правовой категории нормирования труда;
— выявить современные проблемы правового регулирования нормирования труда.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух глав и четырех параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной курсовой работы.

Заключение:

Нормирование труда – это вид деятельности по управлению производством, направленный на установление необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования.
Нормирование труда является одной из составных частей организации производства на предприятиях. Совершенствование техники, технологии, методов труда должно сопровождаться и совершенствованием нормирования.
Правильно установленная норма труда имеет большое значение в повышении производительности труда, калькуляции стоимости продукции, эффективности использования техники и оборудования.
В период плановой экономики нормированию труда уделялось большое значение. Велись научные разработки норм, писались нормативные документы, периодически пересматривались нормы труда работников. Но в 90-х годах все исследования в области нормирования труда были заморожены на длительный срок. Прошло время, рынок в нашей стране стал более цивилизованным, развивается конкуренция и, как результат, предприятия для своего выживания стали искать пути получения прибыли и снижения затрат. Одним из таких путей является грамотная организация и нормирование труда работников.
В настоящее время происходят существенные изменения экономических условий, которые создают благоприятные условия для развития системы нормирования труда.
Среди таких изменений можно выделить следующие:
— формирование конкурентной среды в ряде отраслей экономики. Научными исследованиями западных специалистов установлено, что главным фактором развития системы нормирования труда на уровне предприятия является наличие конкурентной среды и, соответственно, стремление к росту производительности труда, снижению издержек и т.д.;
— запуск новых производственных мощностей, модернизация оборудования. Реализация новых крупных проектов невозможна без нормирования труда;
— стремление отдельных российских компаний к выходу на международные рынки капиталов, для чего повышается открытость и прозрачность методов управления социально-трудовой сферой. Яркий пример такой открытости — проведение отдельными компаниями ежегодного социального аудита и публикация социальной отчетности;
— инвестирование на проведение исследовательских работ.
Статья 159 ТК РФ гарантирует работникам государственное содействие системой организации нормирования труда. Работодатель не обязан пересматривать действующие нормы. Нормы труда должны быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии или проведения организационных или иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морального оборудования (ст.160 ТК РФ). На практике вопросами нормирования затрат труда занимаются сами работодатели.
Тем не менее, в современных условиях, не смотря на всю важность установления объективных норм труда и изменения в экономике, нормирование находится на достаточно низком уровне. Это связано с несколькими факторами:
1) отсутствие квалифицированных кадров, специализирующихся на нормировании труда;
2) не формируется справочная нормативная информация;
3) результаты нормирования труда используют в основном для расчета заработной платы, а не для организации всех трудовых процессов.
Большое значение имеет низкий уровень оплаты труда рабочих, избыток рабочей силы, которые не побуждает руководителя экономить труд посредством нормирования труда. В условиях дешевой рабочей силы нет необходимости тратиться на специалистов по нормированию труда. Проще платить не по строгим принципам, а по собственному субъективному мнению. В рыночной экономике не может быть заработной платы без нормирования труда. Пренебрежение в России вопросами труда затрудняет развитие рыночной экономики и создает условия для нерыночных (и уже несоветсткого периода) моделей экономики.
Поэтому руководителям необходимо задумываться о более обоснованных с научной точки зрения и оптимальных для работников нормах труда не только с целью увеличения прибыли, но и с точки зрения создания хорошего кадрового потенциала для развития своих предприятий в будущем.
Для развития системы нормирования труда необходимы следующие условия:
1) создание научно обоснованной межотраслевой и отраслевой нормативной базы по труду;
2) наличие специалистов по нормированию труда и регулярное повышение их квалификации;
3) тарифные ставки, обеспечивающие достойную заработную плату работника при выполнении норм труда;
4) интерес работодателя к повышению мотивации труда работников.
Все вышеперечисленные моменты, а также низкий уровень состояния нормирования труда обуславливают необходимость грамотного подхода к этой области государства.
При этом необходимо учитывать опыт нормирования труда в СССР, других государствах, а также текущие проблемы в данной области.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЙНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

1.1. Законодательное определение термина «нормирование труда» в сфере норм трудового права

Трудовым кодексом Российской Федерации, гл. 22 «Нормирование труда» работникам гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты.
При этом, очевидно, что количество выполняемой работы определяется, исходя из норм труда, которые также служат основой для расчета трудоемкости и стоимости выполняемых работ.
Таким образом, в нормах трудового права возникает само понятие «нормирование труда» и даже формулируется принцип государственных гарантий в содействии принятия норм труда.
Несмотря на это, как отмечают некоторые авторы , в России отмечается снижение количества работников и персонала, охваченных нормированием труда. Более того, даже в наше время около 20 % промышленных предприятий управляются своим менеджментом вне требований методов и подходов научной организации труда .
Причин тому много, а в частности рост числа работников, чью деятельность нельзя считать регламентированной в классическом понимании.
Несмотря на то, что в Российской Федерации был принят ряд нормативно-правовых документов, регулирующих вопросы количественной оценки труда, сам термин «нормирование труда» так и не получил надлежащего нормативно-правового определения. Его нет в российской практике.
С ситуацией в этом вопросе можно ознакомиться на сайте Минтруда России в разделе «Нормирование труда». В частности, ведомством утверждены методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях (Приказ от 30.09.2013 № 504), а также методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда (Приказ от 31.05.2013 № 235).
Отметим, что нормирование труда как инструмент имеет высокое прикладное значение как в области регулирования рынка труда, так и в менеджменте, управление организациями и предприятиями.
В настоящее время актуальность этой проблемы еще больше повысилась в связи с кадровым дефицитом, проблемой неэффективного использования трудовых ресурсов, появлением проблем, связанных с оптимизацией персонала, то есть, по сути, его сокращением, ужесточением конкурентной борьбы в условиях глобализации и стиранием национальных границ в экономике, социальной напряженностью.
Зачатки нормирования труда свойственны любому целесообразно организованному трудовому процессу. И основные базисные принципы были сформулированы классиком, гуру менеджмента – Ф.У. Тейлором, который использовал элементы нормирования труда в качестве инструментов управления персонала, восстановления трудового ресурса и повышения эффективности и производительности труда.
Именно научная организация труда, анализ отдельных элементарных движений рабочих позволило ему по заказу металлургической компании почти в четыре раза повысить производительность труда грузчиков, которых Ф.У. Тейлор именовал не иначе как «люди-мулы». Он пришел и к идее о том, что нормирование труда имеет и социальную актуальность.
Метод хронометража также был предложен Ф.У. Тейлором. В ходе развития экономики и производственных отношений объективно возникает необходимость установления норм затрат времени на выполняемую работу. Более того, хронометражные методы и разбиение трудового процесса на элементарные операции признаются не эффективными, поскольку приводят к деградации человеческого ресурса.
«Крайнее упрощение операций сознательного рабочего до того, что они становятся доступными даже умственно отсталым людям, с монотонным повторением их без передышки через каждые 6-7 сек. до 4 тыс. раз в день и свыше 1 млн раз в год, не так уж и разумно: при такой однобокой нагрузке работает, сильно переутомляясь, лишь небольшое число мышц и нервных узлов человека, а все остальные, не исключая и самых высших центров головного мозга, остаются праздными и без повседневной практики постепенно атрофируются» – пишет С.Г. Струмилин .
По мере появления различных видов человеческой деятельности появлялись различные, инновационные для своего времени подходы, технологии и методы нормирования труда, определения трудоемкости работ и норм времени, включая:
– микроэлементное нормирование (Ф. Джильберт);
– метод основных стандартных данных (elemental standart data);
– метод заданного хронометража рабочих операций (predeterminated motion-time systems);
– метод выборочного контроля рабочих операций (work sampling);
– метод статистических формул (statistical formulae);
– метод использования регулирующих карт (alignment charts);
– сетевое планирование производства (critical path scheduling);