Курсовая с практикой на тему Сущность и характеристика советской системы управления: основные черты, достоинства и недостатки

Содержание:

Введение 2
Глава 1. Сущность и характеристика советской системы управления, основные черты 4
1.1 Основные черты советской системы управления 4
1.2 Достоинства советской системы управления 8
1.3 Недостатки советской системы управления 10
Глава 2. Влияние советской системы управления на функционирование организаций 14
2.1 Организация, как основной элемент советской системы управления 14
2.2 Краткая характеристика деятельности ОАО «Кондитерская фабрика «Красный октябрь» и ОАО «Микоян» 15
2.3 Система управления в ОАО «Кондитерская фабрика «Красный октябрь» и ОАО «Микоян» 21
Заключение 27
Список использованной литературы 29

Введение:

Постиндустриальная эпоха определяет правила игры для организационного выживания и успеха. Какие изменения необходимо внести в управление, чтобы успешно адаптироваться к экономической и социальной структурной перестройке? Эта проблема является актуальной в рамках данной работы.
Сейчас, в условиях динамичной среды постиндустриального общества, особенно важно адаптировать организацию к внешней среде путем изменения системы управления. Это очень важно для России: учитывая долгую историю России, российские организации должны приложить больше усилий, чем Запад, для внесения изменений, и изменения часто являются существенными для успешной адаптации к внешней среде и, следовательно, к самой организации.
В СССР, экономика носила специфический характер, но при этом могла быть самобытной и не зависеть от всего мира. В нашей стране любые экономические процессы носят ряд трудности и особенно экономика долго перестраивается под мировые стандарты. Так же было и в период создания и развития Советского Союза. Правительству страны, необходимо было в коротки период обеспечить всеми благами многомиллионное население страны. Именно поэтому создавались крупные фабрики, заводы, комбинаты и т.д., которые по сути управлялись государством. От того, какой объем продукции закажет страна, зависела и занятость населения и работа промышленности в целом.
Важно было правильно выстроить вертикаль управления и развивать перспективные производства. При управлении на самих производствах, должна была быть полная согласованность с целями и нуждами СССР, а соответственно всего советского народа. Те производства, у кого это получалось, до сих пор успешно ведут свою деятельность, но уже как частные компании.
Цель исследования – рассмотреть советскую систему управления организацией.
Объектом исследования является советское управление организацией.
Предметом — специфика развития управления организацией в советское время.
В соответствии с целью работы были определены следующие задачи исследования:
• раскрыть теоретические основы советской системы управления организацией;
• рассмотреть основные достоинства и недостатки советской системы управления организациями;
• оценить влияние советской системы управления на функционирование организаций;
• проследить изменение системы управления организацией на примере предприятий ОАО «Кондитерская фабрика Красный октябрь» и ОАО «Микоян»

Заключение:

Управление организации — это целостная система управления ресурсами, финансами, персоналом, информацией, затратами, производственными процессами и еще целым рядом аспектов с целью получения прибыли и обеспечения развития предприятия.
Организация как объект управления — это совокупность многих действий и процессов, которые ведут к образованию и улучшению взаимосвязей между отдельными частями целого.
Советский метод управления предприятиями имел ряд недостатков. Процесс планирования походил на торг: руководителе отделов составляли встречные планы «полегче» центральных и требовали большее количество ресурсов, в то время как центральные власти корректировали планы предприятий в сторону «ужесточения». Стремясь к выполнению количественных показателей плана, руководители отделов не обращали внимания на качество товаров. Тенденция к основанию больших предприятий, их сращению привела к узким специализациям и монополиям.
Советский руководитель как и был авторитарным, так и собирался таким оставаться. Причины такого властного подхода лежат в культурных и исторических особенностях российской нации: на протяжении всего Российского государства всегда был царь, священник или аппаратчик, для того чтобы говорить людям, что делать. Чтобы искоренить такие культурные характеристики, понадобится время.
Установлена эффективная система руководством отдела, а также выявлены изменения управления организациями при переходе в постиндустриальную эпоху, а именно: произошла модернизация управления отделами, а для адаптации к изменившимся условиям, стремление организаций к развитию привело к изменениям назначения функций управления, но кардинальной перестройки системы управления не наблюдается (ввиду национальных и экономико-политических причин).
На примере ОАО «Кондитерская фабрика «Красный октябрь» и ОАО «Микоян», мы рассмотрели как складывалась советская система управления фабрикой. Можно сказать, что компании имели постоянное развитие, но оно было медленнее, чем у компаний в Европе. Положительным фактором являлось то, что руководство всегда стремилось к улучшению качества продукции и даже в тяжелые для нашей страны, военные годы, поддерживало репутацию фабрики. Но при этом компании могла развиваться более быстро, если бы была возможность экспорта продукции в другие страны, но так как экономическая система того времени не позволяла этого, то компания старалась постоянно расширять ассортимент и находить новых потребителей для своей продукции.
Можно сказать, что в условиях контроля за действиями фабрик и заводов, все же ОАО «Кондитерская фабрика «Красный октябрь» и ОАО «Микоян», смогли развиваться и совершенствоваться не только под четким контролем руководителей страны. Фабрика имела достаточную поддержку от правительства для того, что бы были и кадры и качественное сырье. Именно эти факторы дали старт развитию компаний в тяжелые годы и до сих пор фабрики, производят продукцию высокого качества.

Фрагмент текста работы:

Для начала, необходимо рассмотреть систему управления производствами в СССР в целом. С самого начала разработка планов управления компаниями и производствами осуществлялась под контролем большого числа органов управления. К таким органам можно отнести и центральные плановые органы и местные плановые комиссии, центральные органы хозяйственного руководства промышленностью в масштабах страны и союзных республик, отраслевые министерства, руководства советами народного хозяйства и территориально-промышленных комплексов, отраслевыми производственными объединениями. Все данные органы имели взаимозависимые связи между собой.Для формирования и развития организации, влияют многие факторы, особенно при плановом управлении экономики СССР. Понятие организационной структуры и управление ей, можно рассмотреть в узком и широком смысле. В узком смысле-в рамках отдельного органа, а в широком смысле – в масштабах всей государственной системы управления и народного хозяйства.
К структуре управления компанией могут относиться как отдельные работники (или группы работников), которые связаны отношениями разделения труда. В свою очередь, звенья управления, это совокупность определенных линейных и функциональных органов на одном из уровней иерархии в системе руководства экономикой СССР.
Соответственно между органами, звеньями и ступенями управления существуют связи, они группируются в зависимости от характера отношений между органами управления и их составными частями. Выделяют следующие виды связей: вертикальные и горизонтальные, линейные и функциональные, связи при отношениях технического взаимодействия.
Можно охарактеризовать организационную структуру управления в производственном секторе СССР как взаимодействие нескольких форм связей:
● линейной, обеспечивающей вертикальную соподчиненность между взаимосвязанными звеньями воспроизводственного процесса;
● функциональной, призванной обеспечить межотраслевые, межтерриториальные и межступенчатые (иерархические) связи в процессе воспроизводства;
● предметно-продуктовой, отражающей предметную отраслевую и территориальную специализацию органов управления [4, с.54].
В таком виде структур управления, которые применялись в СССР, наиболее значимыми считались линейные связи, так как они демонстрировали принципы единоначалия и соподчиненности на всех уровнях и во всех звеньях системы управления.
Можно сказать, что функциональные связи свою очередь, наблюдались во взаимозависимости, между различными структурными подразделениями или самостоятельными органами, которые осуществляют одну и ту же функцию и ведут свою работу при использовании определенных, одобренных форм и методов.
Рассмотрим систему управления предприятиями в советское время в разрезе основных функций системы управления организацией:
Планирование и руководство. План компании — это, прежде всего, центральный план с участием комитетов, ответственных за все аспекты экономики, и департаментов, ответственных за бизнес. В соответствии с инструкциями государственных комитетов министерства разработали более конкретные планы для компаний в пределах своей юрисдикции, которые предусматривают ограничение ресурсов и производства [5, с. 6]. Конечно, советский план не ограничивается приведенными выше инструкциями. Ошибочно полагать, что вышестоящие органы могут описать деятельность тысяч компаний или контролировать выполнение плана без тесного сотрудничества с лицом, ответственным за компанию. В рамках данного плана управляющий бизнесом детализирует необходимый объем ресурсов и адаптирует план к непредвиденным изменениям [6, с. 70].
Контроль. Посредством отчета, аудита и проверок экспертной группы осуществляется мониторинг деятельности компании. Но он также контролируется внешними организациями, такими как партийные организации и местные профсоюзы, которые оказали значительное влияние на управление бизнесом [2, с. 180].