Курсовая с практикой на тему Стратегия развития региона

Содержание:

Содержание 3
Введение 5
1. Состояние и тенденции пазвития экономики 7
1.1 Экономико- георграфическое положене региона и его администраивно -территориальная структура 7
1.1.1 Географический потенциал 7
1.1.3 Геополитический потенциал 14
1.1.3 Природно-ресурсный потенциал 15
1.2 Отраслевая и территорияальная структура экономики 17
1.2.1 Сельскохозяйственный потенциал 17
1.2.2. Производственно- экономический потенциал 22
1.3 Макроэкономический анализ регионального развития 28
1.3.1 Инвестицилный потенциал 28
1.3.2. Экспортно- импортный 31
1.3.3 Финансовый потенциал 33
1.4 Демографическое развитие и рынок труда 40
1.4.1 Демографический потенциал 40
1.4.2 Кадровый потенциал 46
1.5 Благососотояние населения 51
1.6 Научно- инновационный потенциал 53
1.7 Информационный потенциал 54
Глава 2. Особенности регионального управления 57
2.1 Структура управления региональным развитием РФ 57
2.2 Структура Управления Саратовской области 59
2.3 Мониторинг качества развития региона 60
3. Программы и проекты развития региона 63
3.1 Программы до 2017 г 63
3.2 Программы, которые планируются для развития области 67
Заключение 70
Список литературы 73
Приложения 74

Введение:

Важным аспектом в государственном управлении является равномерное развитие регионов всей страны. Поддержание конкурентоспособности регионов не только увеличивает поступление в бюджет, но и обеспечивает стабильный рост экономики за счет товарно-материального обмена между регионами, участия во внешней торговле. Повышение уровня социально-экономического развития лежит в основе привлечения инвестиций для развития экономики. Дополнительные средства позволяют открывать новые направления в бизнесе, предоставлять рабочие места, улучшать инфраструктуру и повышать туристический потенциал региона. В настоящее время большинство муниципальных районов сталкивается с исчерпыванием природно-сырьевыми ресурсами, оттоком экономически активного населения, снижение поступлений бюджетных дотаций и субсидий, сокращения числа действующих предприятий, что введет к росту числа безработных. Повышение привлекательности муниципальных районов обеспечит уровень жизни населения, постоянным заработком, что привлечет внешние инвестиции в район, повысит занятость.
Исходя из всего вышесказанного необходимо выразить саму цель исследования проблематики, а она состоит определении концептуального подхода к целям, задачам, предмету, объекту исследования формирования стратегии развития Саратовской области. В соответствии с этим мы прибегнем к выведению нового подхода к проблеме, основанного на изучении и анализе научного и практического материала по данной теме, что само по себе уже говорит о высоких показаниях исследования данного вопроса.
Задачи исследования:
— Изучить сущность, задачи, специфика стратегии муниципального образования
— Ознакомится с основными методологическими подходами к разработке стратегии развития муниципального образования
— Обозначить основные этапы процесса разработки стратегии развития муниципального образования
— Проанализировать уровень социально-экономического развития муниципального образования
— Предложить основные направления для повышения социально-экономического развития муниципального образования.
Объект исследования Саратовская область. Предмет исследования — социально-экономическое развитие городского округа. Информационной базой исследования явились сайты статистики, официальный сайт Саратовская область.
Теоретическую базу исследования составили монографии, учебные пособия, научные статьи, авторефераты таких известных представителей отечественной науки, как Васильева А.А., Захарова Н.И., Звонникова В.И., Иванова В.В., Коробовой А.Н., Кабашова С.Ю., Коваленко Е.Г., Мухаева Р.Т. и других.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Заключение:

Главными приоритетами для Саратовской области есть устойчивая экономика, привлечение инвестиций, создание развитой инфраструктуры, благополучие жителей. Сегодня мы активно строим новые дороги, промпредприятия, школы, медицинские центры. Ставим рекорды в сельском хозяйстве и, успешно решая задачи импортозамещения, выходим на внешние рынки. В нашем арсенале передовые идеи, инновации, мощные производственная и кадровая базы.
Регион ведет последовательную инвестиционную политику. Совместно с нашим партнером — Агентством стратегических инициатив мы сформировали новые стандарты и «дорожные карты» для работы с инвестором. Улучшению делового климата также будут содействовать Корпорация развития, что создается в области, и ежегодный Саратовский межрегиональный экономический форум.
Раскрытие огромного инвестиционного потенциала области мы связываем и с реализацией крупнейших инфраструктурных проектов — строительство международного аэропорта, ТОСЭР в моногороде Петровске, Саратовская агломерация. Эти и многие другие проекты задают современное пространственное и экономическое развитие территорий муниципалитетов, используя их преимущества, обеспечивая занятость, повышая благосостояние людей.
Вся эта большая работа даёт значимые результаты: регион становится комфортным для жизни, интересным для бизнеса, привлекательным для инвестиций. Саратовская область ставит амбициозные цели и уверенно смотрит в будущее.
Детальное изучение особенностей формирования и действия стратегии развития муниципального образования на примере Свердловской области, как категории правовой реальности, продолжает открывать большое количество вопросов по поводу основных подходов к формированию данного документа, точности определения основных рисков при реализации стратегии. Кардинально новые подходы к исследованию правовой природы формирования стратегии развития муниципального образования, выработанные в последние десятилетия, позволяют по-новому взглянуть на данную категорию. Именно этим объясняется интерес к проблематике данного исследования, к толкованию данного явления и его места в системе реализации функций органов местного самоуправления. В рамках изучения отведенной проблематики могут быть сделаны выводы о значимости деятельности, осуществляемой в области формирования стратегии развития муниципального образования.
Данное исследование позволило выработать подход к роли целей, задач, предмета и объекта изучения стратегии развития муниципального образования в механизме муниципального управления и обеспечило рассмотрение основных задач, которые стоят перед органами местного самоуправления в части развития предоставленной в их ведение территории и решения вопросов местного значения, к тому же, было обнаружено, что на данный момент стратегически важные направления имеют определенные риски, которые требуют внимательной оценки и проработки.
Итак, можно сделать вывод о том, что формирование стратегии развития Саратовской области на настоящий момент является важным звеном в обеспечении соблюдения законодательства Российской Федерации, реализации идеальной модели правопорядка, организации деятельности по обеспечению общественной безопасности и, несомненно, наиболее стратегически важными и актуальными направлениями в части разрешения вопросов местного значения, развития территории и обеспечения удовлетворения потребностей гражданского общества, а цели, задачи, предмет и объект исследования данной проблематики играют важную роль в контексте выстраивания наиболее эффективного и качественного исследования.
Мероприятиями, повышающие конкурентоспособность Свердловсокой области будут являться совершенствование работы органов местного самоуправления, повышение эффективности хозяйственного комплекса за счет привлечения инвестиций для модернизации производства и создания новых высокоэффективных предприятий;
— поддержание уровня устойчивого развития социальной инфраструктуры: образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
— модернизация, реконструкция в жилищно-коммунальной сфере, повышение энергоэффективности и энергосбережения;
— внедрение энергосберегающих технологий в социальной сфере;
— оптимизация расходов муниципального бюджета и повышение эффективности использования бюджетных средств

Фрагмент текста работы:

1. Состояние и тенденции пазвития экономики
1.1 Экономико- георграфическое положене региона и его администраивно -территориальная структура
1.1.1 Географический потенциал

Саратовская область как административно-территориальная единица образована 5 декабря 1936 года. Он расположен на юго-востоке европейской части России. Входит в состав кантона Приволжского федерального округа.
На юге область граничит с Волгоградской областью, на Западе-Воронежской и Тамбовской областями, на севере-Пензинской и Ульяновской областями, на северо – востоке-Самарской областью. На юго-востоке области проходит государственная граница России и Казахстана.
Саратовская область-единственный в России регион, объединяющий три климатических зоны: лесостепные, степные, полупустынные. Большая часть области-80% — находится в степной зоне. Кроме реки Волга, разделяющей регион на две части, здесь протекают 180 малых рек общей протяженностью около 10 тысяч километров. Территория Саратовской области составляет 101,2 тыс. кв. км. В административно-территориальное устройство области входят 38 муниципальных районов, 3 закрытых административно – территориальных образования и городской округ – административный центр области-Город Саратов (образован в 1590 году). Крупные города: Саратов, Энгельс, Балаково, Балашов, Вольск.
Саратовская область расположена в юго-восточной части Восточно-Европейской равнины на территории Нижнего Поволжья. На севере она граничит с Самарской, Ульяновской и Пензенской областями, на западе — с Воронежской и Тамбовской, на юге — с Волгоградской областью, на востоке — с Республикой Казахстан и Оренбургской областью Карпов В.Д., Пронин Е.А., География России. — М.: ЭКО, 2009..
Саратовская область занимает территорию размером 100,2 тыс. км2, в том числе в Правобережье — 46 тыс. км2, в Левобережье — 54,2 тыс. км2. Наибольшая протяженность области с запада на восток — 575 км, с севера на юг — 335 км.
Численность населения области составляет 2607,4 тыс. человек.
Административным центром является г. Саратов, имеющий территорию 0,4 тыс. км2 и численность населения 864,6 тыс. человек.
Область расположена в трех ландшафтных зонах: лесостепной, степной и полупустынной.
Характерные особенности рельефа области — равнинность и четко выраженная ступенчатость. Самая высока точка области — гора Беленькая в Хвалынском районе — имеет высоту 358 м над уровнем моря.
Река Волга делит территорию области на две части — западную, правобережную, более возвышенную, и восточную, левобережную, более низменную. На территории Правобережья располагаются Приволжская возвышенность и Окско-Донская низменность. В Левобережье простираются обширная Сыртовая равнина, окаймленная на востоке возвышенностями Общего Сырта, а также Прикаспийская низменность. На формирование современных форм рельефа влияют достаточно энергичные эрозионные процессы и хозяйственная деятельность человека.
Климат Саратовской области умеренно-континентальный, с достаточно жарким летом и холодной, малоснежной зимой.
Среднегодовая температура воздуха по сезонам — лето — 20°-23°С, зима — 12°-13°С.
Количество осадков — 600-450 мм.
Территория области расположена в трех природных зонах: лесостепной, степной и полупустынной. Каждая зона обладает индивидуальными особенностями.
Лесостепная зона находится в Правобережье, на северо-западе области, там, где Приволжская возвышенность. Здесь четко просматриваются все четыре времени года.
Климат — умеренно континентальный. Средняя температура июля +20°С, средняя температура января равна -11 °С. Годовое количество осадков колеблется от 450 до 600 мм в год. Характерен западный перенос воздушных масс (западный ветер) зимой и осенью. Летом и весной наблюдаются юго-восточные ветры. Скорость ветра достигает 4,0 — 3,6 м/сек.
Здесь на выщелоченных и оподзоленных черноземах преобладают луговые степи с характерной растительностью, а на серых лесных почвах — дубравы, смешанные широколиственные и сосновые леса.
Расположены такие леса в Аркадакском, Базарно-Карабулакском, Вольском, Хвалынском районах. Богат и разнообразен здесь животный мир: лоси, кабаны, белки, зайцы и т. д. Среди пернатых встречаются дятлы, соловьи, скворцы, совы, ястребы, соколы.
В пределах лесостепной зоны расположены города: Аткарск, Балашов, Вольск, Ртищево, Хвалынск. Здесь находятся хорошие водные, земельные, рекреационные ресурсы, используемые в народном хозяйстве области.
Степная зона занимает большую часть нашей области и имеет территориальные различия. Степная зона левобережных районов расположена в пределах Сыртовой равнины и отличается большей континентальностью, засушливостью. Лето здесь жарче, а зима холоднее. Среднегодовая температура июля равна + 23°С, среднегодовая температура января — 13°С. Высота снежного покрова невелика. Из-за выровненности рельефа скорость ветра в степях Заволжья больше.
Зона степей правобережных районов находится на Приволжской возвышенности и Окско-Донской низменности. Осадков здесь выпадает от 300 до 450 мм в год.
Степная зона отличается от лесостепной большой солнечной радиацией, высокой температурой, относительно пониженной влажностью воздуха, минимальным количеством осадков.
Главным богатством зоны являются почвы-черноземы. Раньше здесь были ковыльные степи (районы правого берега) и типчаково-ковыльные степи (Заволжье). Сейчас все земли распаханы, выращивают на них в основном зерновые культуры.
В степях ареалами встречаются леса. Как правило, по долинам малых рек: Медведицы, Большого Иргиза, Хопра, Еруслана.
Животный мир представлен разнообразными птицами (дрофа, жаворонок, стрепет и т. п.), а также млекопитающими: тушканчики, суслики, реже — лисицы, корсаки. Степная зона является основной «житницей» нашей области Пронцев Т.Р., Экономическая география — М.: Финансы и статистика, 2008..
Полупустынная зона, самая южная в области, находится на юге Заволжья. Характеризуется резко континентальным климатом. Осадков в течение года здесь выпадает мало, до 300 мм. Почвы — солонцы, светло-каштановые, обедненные минеральными веществами. Растительность скудная, как правило, разреженная, низкорослая, полынно-злаковая. Из-за большой сухости здесь применяют орошение для выращивания зерновых и кормовых культур.
Представителями животного мира являются хищники (волки, корсаки) и грызуны. В долинах рек Малого и Большого Узеней можно встретить в камышовых зарослях водоплавающую птицу.
Зона полупустынь также используется в сельском хозяйстве. Здесь выращивают зерновые, овощные культуры, получило развитие мясомолочное, мясошерстное животноводство.
Саратовская область характеризуется развитием всех основных видов транспорта. Крупнейшая водно-транспортная магистраль европейской части России река Волга проходит через территорию региона, проходят крупные железнодорожные, автомобильные, трубопроводные и воздушные маршруты. Это зависит от уникального географического положения Саратовской области. Транзитные транспортные маршруты, проходящие через ее территорию, связывают наш регион со многими регионами России и сопредельными странами.
Железнодорожный транспорт играет ведущую роль в регионе. Допустив автомобиль по количеству перевозимых грузов, он превышает его по объему грузооборота. Особенно большую роль играет железнодорожный транспорт во внешней связи региона. Читайте нашу статью: железнодорожный транспорт Саратовской области.
Водный транспорт Саратовской области
Основой речной сети региона является река Волга. Важный водный путь связывает Саратовскую область с западным Уральском, центром, Москвой, через Волгоград-Донской канал — с Украиной, через Каспийское море — с Северным Кавказом, государствами Кавказа, Казахстаном, Туркменистаном, Ираном.
Волга перевозят основные грузы: строительные материалы, лес, хлеб, дыня, масло, свободный цемент, соль. Пассажирские суда используются в туристических целях (Саратов-Астрахань; Саратов-Нижний Новгород; Саратов — Москва). Однако следует отметить, что за последние годы в регионе значительно сократился оборот грузового и пассажирского водного транспорта.
На берегу Волги расположены речные порты и причалы: Саратов, Балаково, Энгельс, Вольск, Маркс, Хвалынск, Золотое, Духовницкое и др. б.
Этот вид наземного транспорта широко развивался в Саратовской области. Дорожная сеть района состоит из дорог национального, регионального и местного значения, общей протяженностью около 10 тысяч километров.Среди дорог республиканского значения-дороги Саратов-Балашов-Воронеж; Саратов-Пенза; Самара-Энгельс-Волгоград и др. б. 9143 км дорог-мобильные дороги с твердым покрытием. Дороги на правом и левом берегу распространяются лучами, примыкающими к одному двум мостам между Саратов и Энгельсом.