Курсовая с практикой на тему Становление и развитие системы государственной службы в дореволюционной России»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Становление и развитие системы государственной службы в дореволюционной России 5

1.1 Исторический аспект становления и развития системы государственной службы в дореволюционной России 5

1.2 Особенности организации государственной службы в дореволюционной России. 10

Глава 2. Особенности организации службы в дореволюционной России 14

2.1 Порядок поступления на гражданскую службу 14

2.2 Денежное содержание государственных служащих 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 26

Введение:

Современное государство трудно представить без развитой системы бюрократии, так как в любом современном обществе аппарат государственного управления почти полностью построен на бюрократических принципах. Бюрократия буквально означает «власть канцелярии». Так называемую рациональную бюрократию справедливо называют одним из важнейших изобретений цивилизации.

Тема актуальна, так как бюрократия, выполняя управленческие функции в государстве, всегда оказывала большое влияние на политическое и экономическое развитие общества. По действиям чиновников население судило о могуществе и силе закона в стране; от них часто зависело не только материальное благополучие граждан, но и честь, достоинство, а иногда и жизнь.

Государственная служба в России имеет глубокие исторические корни, а ее традиции уходят в глубь веков более чем на тысячу лет.

«Наука о бюрократии» — один из центральных разделов и политологии, и теории государства и права. На Западе без знания по краю лишь основы этой дисциплины — Государственное управление — невозможно представить себе современного юриста, политика, менеджера, экономиста и т.д. Паб-личное администрирование осуществляют государственные служащие (чиновники). Административная наука (наука администрирования) в современной России — это общественная наука, изучающая государственную и муниципальную администрацию, процессы ее деятельности и управляющего воз-действия на общество. Администрирование в публичной (государственной и муниципальной) сфере современной России — область практической деятельности государственных и муниципальных служащих в аппаратах системы органов государственной власти и управления. [4;130] При этом развитие российской системы государственной и муниципальной службы необходимо рассматривать в неразрывной связи с учетом особенностей становления российской государственной на каждом этапе исторического развития.

Теоретическая основа. Значительном внимании вопросы становления и развития государственной службы в России выделено в работах таких ученых как А.В. Оболонский, В.Д. Граждан, В.Г. Игнатов и др.

Цель работы — изучение государственной службы в дореволюционной России.

Задачи работы:

— изучить исторический аспект становления и развития системы государственной службы в дореволюционной России;

— рассмотреть особенности организации государственной службы в дореволюционной России;

— изучить порядок поступления на гражданскую службу;

— рассмотреть денежное содержание государственных служащих.

Исследование заключается в изучении истории государственной службы России с целью определения использования элементов дореволюционного законодательства в наши дни.

Объект — государственная служба в дореволюционной России.

Предмет — государственные служащие в дореволюционной России.

В процессе исследования использован ряд научных методов: системный, сравнительно-правовой, историко-правовой, институциональный, дескриптивный.

Отмечая важность проблемных аспектов, касающихся структурирования и функционирования государственной и муниципальной служб, приходится констатировать, что вплоть до настоящего времени в юридической науке, а также в Нормативных источниках не выработано единой позиции относительно содержания понятийного аппарата категорий «государственная» и «муниципальная» службы.

Заключение:

Итак, подводя итоги изучения состояния и особенностей государственной службы в дореволюционной России, можно отметить такой недостаток, как традиционно низкая эффективность государственного аппарата, неразвитое и нестимулированное чувство ответственности чиновников за выполняемую ими работу. выполнения, и крайняя неповоротливость «бюрократических колес».

Зарождение и становление государственной службы традиционно связывают с царствованием Петра Великого, и это не случайно. Благодаря его реформаторской деятельности в начале 18 в. начинает формироваться модель государственной службы, формируется система ее принципов. По сути, именно при Петре I произошла достаточно глубокая и продуманная реформа государственной службы.

М.М. Сперанский. Он предложил полную реформу всей структуры государственной власти на основе прогрессивных идей 18 века.

Институт государственной службы в России имеет достаточно глубокие исторические корни. Изучение процесса становления и развития государственной службы представляет большой интерес не только с исторической точки зрения, но и в силу значимости этого опыта для дальнейшего совершенствования института государственной службы в настоящее время. [9;80]

Становление государственности в России неразрывно связано со становлением института государственной службы, который изначально зародился в Древней Руси, в основном сформировался в монархической России, прошел сложный советский период и продолжает активно развиваться в современной России. Необходимость учета исторического опыта реформирования государственной службы отмечалась еще в начале 1990-х гг. Разумный подход к изучению исторического опыта реформирования государственной службы позволяет учесть допущенные ошибки и не допустить

Фрагмент текста работы:

Современное государство трудно представить без развитой системы бюрократии, так как в любом современном обществе аппарат государственного управления почти полностью построен на бюрократических принципах. Бюрократия буквально означает «власть канцелярии». Так называемую рациональную бюрократию справедливо называют одним из важнейших изобретений цивилизации.

Тема актуальна, так как бюрократия, выполняя управленческие функции в государстве, всегда оказывала большое влияние на политическое и экономическое развитие общества. По действиям чиновников население судило о могуществе и силе закона в стране; от них часто зависело не только материальное благополучие граждан, но и честь, достоинство, а иногда и жизнь.

Государственная служба в России имеет глубокие исторические корни, а ее традиции уходят в глубь веков более чем на тысячу лет.

«Наука о бюрократии» — один из центральных разделов и политологии, и теории государства и права. На Западе без знания по краю лишь основы этой дисциплины — Государственное управление — невозможно представить себе современного юриста, политика, менеджера, экономиста и т.д. Паб-личное администрирование осуществляют государственные служащие (чиновники). Административная наука (наука администрирования) в современной России — это общественная наука, изучающая государственную и муниципальную администрацию, процессы ее деятельности и управляющего воз-действия на общество. Администрирование в публичной (государственной и муниципальной) сфере современной России — область практической деятельности государственных и муниципальных служащих в аппаратах системы органов государственной власти и управления. [4;130] При этом развитие российской системы государственной и муниципальной службы необходимо рассматривать в неразрывной связи с учетом особенностей становления российской государственной на каждом этапе исторического развития.

Теоретическая основа. Значительном внимании вопросы становления и развития государственной службы в России выделено в работах таких ученых как А.В. Оболонский, В.Д. Граждан, В.Г. Игнатов и др.

Цель работы — изучение государственной службы в дореволюционной России.

Задачи работы:

— изучить исторический аспект становления и развития системы государственной службы в дореволюционной России;

— рассмотреть особенности организации государственной службы в дореволюционной России;

— изучить порядок поступления на гражданскую службу;

— рассмотреть денежное содержание государственных служащих.

Исследование заключается в изучении истории государственной службы России с целью определения использования элементов дореволюционного законодательства в наши дни.

Объект — государственная служба в дореволюционной России.

Предмет — государственные служащие в дореволюционной России.

В процессе исследования использован ряд научных методов: системный, сравнительно-правовой, историко-правовой, институциональный, дескриптивный.

Отмечая важность проблемных аспектов, касающихся структурирования и функционирования государственной и муниципальной служб, приходится констатировать, что вплоть до настоящего времени в юридической науке, а также в Нормативных источниках не выработано единой позиции относительно содержания понятийного аппарата категорий «государственная» и «муниципальная» службы.