Курсовая с практикой на тему Сроки и порядок обращения за назначением пенсии

Содержание:

Введение 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

1.1. Сущность пенсионного обеспечения и его принципы в историческом аспекте 5

1.2. Нормативно-правовая база процедуры обращения за пенсией 11

Глава 2. ПРОЦЕДУРА ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ 14

2.1. Документы, необходимые для получения пенсии, их прием и обработка 14

2.2. Порядок подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ 16

2.3. Сроки обращения за пенсией и сроки назначения пенсии 21

Глава 3. ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 23

3.1. Проблемы подтверждения стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости 23

Заключение 26

Список использованных источников 28

Приложение 1 32

Приложение 2 33

Введение:

Российская Федерация в соответствии со статьей 7 Конституции РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия во многом обусловлены состоянием пенсионной системы.

Важнейшей задачей для государства является обеспечение граждан в безопасности и достойной жизни. Пенсионеры в России — это население, отработавшие положенное количество лет, и которые нуждаются в поддержки от государства. Количество пенсионеров, состоящих на учете Пенсионного фонда России (ПФР), к 1 января 2022 года составило более 42 млн. человек [7, c. 4-6].

Для еще 7,369 млн граждан РФ установлены другие виды выплат:

 пенсия по инвалидности выплачивается для 2,131 млн россиян;

 по потере кормильца — 1,399 млн;

 социальная — 3,273 млн;

 как пострадавшим в радиационных и техногенных катастрофах — 487 тыс.;

 за выслугу как федеральным госслужащим — 78 тыс.

Обращение гражданина за пенсией является отдельной законодательно урегулированной процедурой, где обозначены как права и обязанности гражданина, так права и обязанности Пенсионного фонда РФ. В силу того, что данная процедура периодически меняется представляется достаточно актуальным ее рассмотрение по действующему законодательству.

Объект исследования — общественные отношения, касающиеся пенсионного обеспечения граждан РФ.

Предмет исследования — процедура (порядок) обращения гражданин за назначением пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Целью курсовой работы является исследование процедуры обращения гражданина за назначением пенсии.

Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность пенсионного обеспечения, его принципы, понятие пенсии и ее виды;

2. Изучить нормативные правовые акты, регулирующие процедуру обращения гражданина за назначением пенсии;

3. Изучить порядок подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ;

4. Изучить порядок принятия решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении;

5. Рассмотреть проблемы и особенности процедуры назначения пенсия и найти пути их решения.

Базу исследования составляет действующее законодательство, нормативные правовые акты, утратившие силы, теоретические работы ученых и юридическая литература по праву социального обеспечения.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, одна из которых состоит из 2 параграфов, другая – из 4, заключения и списка используемых источников.

 

Заключение:

Физические лица могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через доверенное лицо.

Обращение за пенсией — это процедура подачи гражданином заявления в территориальный орган ПФР о назначении пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом

Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов для назначения пенсии представлен на официальном сайте ПФР.

По желанию гражданина заявление со всеми необходимыми документами может быть подано в ПФ путем отправке по почте. В этом случае днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя по почте. Важно отметить, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства. В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

При этом, если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. По результатам рассмотрения заявления гражданина, срок которого 10 дней, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

 

Фрагмент текста работы:

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Сущность пенсионного обеспечения и его принципы в историческом аспекте

Пенсионное обеспечение в истории России несколько раз изменялось, поэтому для каждого этапа существуют свои предпосылки и особенности. Первое появление «пенсий» можно найти в ряде летописей, относящихся к периоду Древней Руси X–XI веков [8, с. 927-948].

Предпосылками появления подобного инструмента стали личная воля князя, который выплачивал жалование или предлагал земли воинам, не способным дальше продолжать службу из-за ранений, полученных во время боя, или старости. Однако данный механизм был выборочным, т.е. исходил из расположения князя и его взаимоотношения с конкретным дружинником.

Закрепление подобного механизма обеспечения на старости случилось в 1587 г., когда Иван IV Грозный издал Указ о размере московских поместий, положенных разных чинов людям, в котором было обозначено, что царь мог даровать земельные наделы служилым людям или членам их семей в случае потери кормильца за особые заслуги, личную преданность царскойвласти или рвение на военной службе. После отмены Юрьева Дня в 1592 г. сыном Ивана Грозного Федором Ивановичем объектом пенсионного обеспечения стали выступать земельные наделы с прикрепленными к ним крестьянами, которые являлись личным имуществом «получателя пенсии».

Во времена СССР главной целью Правительства СССР стало введение массового пенсионного обеспечения [9, с. 241]. В 1923 г. В.И. Ленин принял решение о необходимости пенсионного обеспечения для военных, партийных работников и рабочих важных отраслей экономики. В 1930 г. И. В. Сталиным было предложено Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию, которое заменяло государственное пенсионное обеспечение на страховое, по которому заводы и фабрики платили страховые взносы, которые обусловили выплаты пенсии.

К 1932 г. «Сталинская пенсионная» система почти сложилась, однако в стране отсутствовал пенсионный возраст для всех граждан СССР, что и было установлено отдельным нормативнымправовым актом: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. На «сталинскую» пенсию было прожить трудно, так как она была положена не всем, а для ее назначения требовалось множество документов, которые были утрачены в период войны[15, с. 274-277].

Ключевым в поствоенный период для развития пенсионного обеспечения стал 1956 г., когда был принят закон «О государственных пенсиях», гарантирующий предоставление пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, единый возраст и требования к трудовому стажу, единый порядок исчисления пенсий для всех граждан, кроме людей, трудившихся в колхозах. Лишь в 1964 г. был принят закон «О пенсиях и пособиях членам колхозов», гарантирующий пенсии колхозникам.

Переход в 1990-е годы от плановой организации экономики страны к рыночным отношениям частного предпринимательства объективно диктовал необходимость разработки механизмов социальной защиты, адекватных этому хозяйственному механизму. Страховая пенсионная система, будучи важнейшей подсистемой системы социального страхования, является основной среди мер социальной защиты пожилых и нетрудоспособных людей [13, с. 312-315].

В соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении, экономический механизм страховой пенсионной системы, основанный на установленных выплатах, трансформируется в экономический механизм формирования пенсионных прав граждан на основе установленных страховых взносов.

Однако, как в прежней модели, так и в действующей, внедрение страховых принципов происходит неравномерно, и система пенсионного страхования не имеет законченного вида.

В современной истории России пенсионное обеспечение стало персонифицированным, т.е. появились лицевые счета, где были учтены сумма страховых взносов, страховой стаж.

Количество пенсионеров, состоящих на учете Пенсионного фонда России (ПФР), к 1 января 2022 года составило более 42 млн. человек. Подробнее о росте числа пенсионером см. Приложение 1.

Пенсионная система в России функционирует на основе широкой нормативно-правовой базы, которая основывается на:

— Конституции Российской Федерации,

— Налоговом Кодексе РФ, — Трудовом Кодексе РФ,

— Федеральных законах, включающих в себя все без исключения сферы и направления пенсионного страхования.

Система пенсионного обеспечения выполняет две основные функции: социальную и стимулирующую.

Социальная функция направлена обеспечения нормального уровня жизни людей, вышедших из трудоспособного возраста или же утративших трудоспособность.

Стимулирующая функция создана в интересах трудоспособной части населения, которая связывает результаты трудовой деятельности человека с его будущей пенсией.

Пенсионное обеспечение – одно из основных условий обеспечения незащищенного населения, действующих сегодня во всем мире. Пенсионная система призвана обеспечивать достойную жизнь уязвимых слоев населения — пожилых людей, инвалидов [6, с. 139-142].

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации реализуется через систему обязательного государственного пенсионного страхования, являющегося основной частью системы социального страхования и представляет собой часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан, от возможного изменения материального и социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельств.