Курсовая с практикой на тему Средство автоматизации оформления таможенных документов «Артикул»

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Использование
информационных систем таможенных органов при совершении таможенных операций. 5

1.1. Международные
основы применения информационных систем при совершении таможенных операций. 5

1.2. Основные этапы развития и
внедрения информационных систем при совершении таможенных операций в таможенных
органах России. 14

1.3 Характеристика средства
автоматизации оформления таможенных документов «Артикул». 19

Глава 2. Механизмы
совершенствования деятельности таможенных органов при реализации механизмов
автоматической регистрации деклараций на товары и их автоматического выпуска. 22

2.1 Проблемные вопросы,
возникающие при реализации таможенными органами России автоматической
регистрации деклараций на товары и их автоматического выпуска. 22

2.2. Пути решения проблем и
недостатков при реализации таможенными органами России автоматической
регистрации декларации на товары и их автоматического выпуска. 32

Заключение. 34

Список использованной
литературы.. 36

Введение:

Перед таможенными органами всего мира
стоит задача комплексного содействия развитию внешней торговли при
одновременном условии сохранении качества проводимого таможенного контроля и
снижения временных потерь для бизнеса. Как показывает мировая практика, данная
задача не может быть эффективно решена без максимального использования
современных таможенных технологий, которые предусматривают возможность
автоматического совершения таможенных формальностей, включающих в себя  автоматические этапы с применением
информационных технологий: регистрацию таможенных деклараций, автоматическую
систему  таможенного контроля основанную
на системе управления рисками и реализующую выборочность таможенного контроля,
автоматический выпуск деклараций на товары. Необходимость автоматизации
процесса свершения таможенных формальностей с использованием информационных
технологий  обусловлена не только объемами
международного товарооборота, усложнением его структуры, но и ограниченностью
кадровых ресурсов таможенных органов, а также необходимостью минимизации потери
времени и материальных средств в ходе совершения таможенных операций и таможенного
контроля.

Главной тенденцией в современных
таможенных технологиях является формализация, имеющихся сведений, и
автоматизация максимального количества процессов, обеспечение целевой
направленности информации на соответствующего потребителя, что, обеспечивает
информационную поддержку автоматизации принятия решений  (на этапах регистрации таможенных деклараций,
их контроля и выпуска) и позволяет упреждать негативные последствия, а предусматривает
электронное взаимодействие  в онлайн
режиме декларанта с таможенным органом в части передачи декларации, а также
предварительной сервисной проверки электронной формы декларации, одновременно
снижая коррупционные риски. Помимо всего электронное взаимодействие позволяет
повысить качество представляемых в таможенные органы документов (деклараций,
документов на основании которых они оформлены, пояснений).

Объектом
исследования является общественные отношения, возникающие при применении
таможенными органами автоматизации процессов совершения таможенных операций.

Предметом
исследования является внедрение и совершенствование процессов автоматической
регистрации деклараций на товары и их автоматический выпуск в таможенных
органах Российской Федерации.

Целью
данной работы является выявление основных проблемных вопросов при внедрении
процессов автоматической регистрации деклараций на товары и их автоматическом
выпуске, а так же  механизмов их
совершенствования.

Реализация поставленной цели
предполагает решение следующих задач:

1) изучение
этапов внедрения информационных систем и 
информационно-коммуникационные технологии в таможенных органах при
совершении таможенных операций;

2) изучение
и анализ международного опыта внедрения информационных систем по автоматической
регистрации деклараций на товары и их автоматического выпуска;

3) изучение
и анализ результатов внедрения в таможенных органах Российской Федерации
автоматической регистрации на товары и их автоматического выпуска, в том числе
на структуру таможенных органов;

4) подготовка
предложений по совершенствованию деятельности таможенных органов по
осуществлению автоматической регистрации деклараций на товары и их
автоматического выпуска.

Заключение:

В выполненной работе было изучено современное состояние
применения информационно-коммуникационных технологий при совершении таможенных
операций (декларирования и выпуска) реализующих автоматическую регистрацию
деклараций на товары и их автоматический выпуск, а именно:

• организационные
этапы внедрения автоматических алгоритмов 
автоматической регистрации деклараций на товары и их автоматического
выпуска основанных на применении информационно-коммуникационных технологий в
таможенном деле;

• поставленные
задачи и проблемные вопросы, решение которых способствует планомерному
расширению практики применения автоматической регистрации деклараций на товары
и их выпуска;

• основные
направления развития таможенной службы до 2020 года для обеспечения
автоматизации совершения таможенных операций 
затрагивающие не только информационно-коммуникационные технологии, но
также связанны со  структурными и
организационно-штатными изменениями в таможенных органах.

Анализ результатов выполнения плана мероприятий Комплексной
программы  позволяет сделать вывод о том,
что проведённые мероприятия  значительно
сократил время на совершение таможенных операций предшествующих декларированию,
упростили операции декларирования товаров 
выпуска. Не все мероприятия Комплексной программы  реализованы на сегодняшний день, так как
итоги будут подведены по истечении 2020 года

В работе был изучен международный опыт применения
технологий  автоматической регистрации
деклараций на товары и их автоматического выпуска таможенного администрирования
на примере Европейского союза как одного из лидеров в области использования
передовых информационных технологий  при
совершении таможенных операций. Изучив систему функционирования таможенных
органов Европейского союза в части обеспечения автоматической регистрации
деклараций на товары и их автоматического выпуска, можно сделать вывод о том,
что наиболее логичным и обоснованным для России будет сближение и заимствование
опыта развития таможенного администрирования именно у Европейского союза, поскольку
сложившиеся система норм и принципов таможенного регулирования в Европейских
странах стала арсеналом норм и правил международных таможенных и торговых
организаций, а также активно применяющаяся за основу регулирования и
таможенного администрирования в различных странах. Также применение общих
подходов в дальнейшем позволит обеспечить единообразное применение процессов
автоматической регистрации и выпуска в государствах ЕАЭС.

Также были рассмотрены основные направления внедрения
процессов автоматизации  и их влияние на
изменение структуры таможенных органов России с выделение региональных
электронных таможен, ЦЭД, таможен и таможенных постов фактического контроля.
Подобные изменения выводят на качественно новый уровень процессы автоматизации
как ФТС России, так как автоматические процессы будут выполнены на этом уровне,
так и  таможен и таможенных постов, ЦЭД,
которые предъявляют высокие требования к системам взаимообмена информацией по
ведомственной интегральной телекоммуникационной сети.

Был произведен анализ основных  проблемных вопросов препятствующих
электронным декларациям проходить автоматические процедуры регистрации  выпуска, а также даны предложения по
изменения  сложившейся ситуации.

Таким образом, все поставленные во введении задачи были полностью
решены и цель работы достигнута.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Использование информационных систем таможенных органов
при совершении таможенных операций 1.1. Международные основы применения информационных
систем при совершении таможенных операций В современном мире возрастает значение международного права,
представляющего собой систему международных договорных и обычных норм,
устанавливаемых государствами и иными субъектами международного права и
регулирующих международные отношения. Это определяется стремлением к
обеспечению мира и международной безопасности, развитию международного
сотрудничества, усилением интеграционных процессов. Важная роль в международных
интеграционных процессах принадлежит вопросам применения информационных
технологий и их безопасности. Данные процессы позволяют исключать влияние
человеческого фактора на процессы принятия решений, субъективные факторы,
позволяя снижать издержки на различных этапах торговых операций.

Одним из важнейших документов в области упрощении и
гармонизации таможенных процедур является Киотская конвенция, впервые
заключенная в Киото 18 мая 1973 года. Конвенция неоднократно пересматривалась с
учетом тенденций мировой торговли, внедрения новых технологий, в том числе
информационных и телекоммуникационных. В настоящее время к данной конвенции
присоединилось более 90 государств. После ратификации конвенций положения их
становятся обязательными для выполнения. Россия присоединилась к Киотской
конвенции в 2010 году, также в 2010 году Россия присоединилась к Всемирной
торговой организации. Данные обстоятельства послужили дальнейшему развитию
информационных технологий, применяемых таможенными органами России и
Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз).