Курсовая с практикой на тему Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации государственной социальной политики (на примере Москвы).

Содержание:

Введение. 3

1.   Аналитическая
часть. Государственная социальная политика и защита населения:
понятие, элементы и формы.. 5

2.   Проблемная
часть. Методы государственного управления социальной сферой  12

3. Проектная часть. Анализ деятельности
Департамента труда и социальной защиты населения г.Москвы и направления
ее улучшения. 21

3.1. Характеристика системы
социальной защиты населения г. Москвы.. 21

3.2. Мероприятия по
совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в системе
социальной защиты населения г. Москвы.. 23

Заключение. 34

Список использованной литературы.. 36

Введение:

Актуальность исследуемой темы обусловлена
следующим. Социальная защита населения выступает одним из главнейших
показателей уровня и функционирования в современном мире государства. В
обеспечении и реализации социальной политики играют ведущую роль органы
местного самоуправления.

Как видим, современное
социально-экономическое, морально-психологическое и духовное положение в России
весьма противоречиво и многовекторно. Присутствует нестабильность в экономике, крайне
негативно ощущается дефицит бюджета федерации, фактически не снижается число
людей с доходом ниже установленного прожиточного минимума, усугубляется
дифференсация населения по доходам, увеличивается на рынке труда напряженность,
задолженность по выплатам заработной платы, пенсионных пособий и социальных выплат,
остро выступают тенденции неблагополучия, включая социальные девиации.

Просто
необходима помощь сегодня и сейчас, когда всем так трудно. Трудно по многим
причинам. Многие граждане в результате реформ стали за той социальной чертой,
когда на первый план выступает вопрос о хлебе насущном. Отнюдь не с меньшей
остротой стали проблемы образования детей, лечения и отдыха. Велика вероятность
потери работы, на сегодняшний день от безработицы никто не застрахован. Большую
тревогу обуславливает активно растущая преступность, всеобщее падение нравов, необоснованная
вседозволенность. Следует отметить, что не у каждого из нас есть силы бороться
с таким злом. Многие утратили уверенность и надежду на лучшие изменения. Указанная
ситуация вынуждает от государства и функционирующих неправительственных
организаций, общественных объединений разработки и принятия адекватных мер, в
первую очередь, в секторе развития системы социальной защиты населения и гарантии
социальной безопасности.

Заключение:

Обобщая существующие в научной литературе
понятия и термины системы социальной защиты, по нашему мнению, можно дать
следующее его определение: "Социальная защита — это система социальных,
экономических, управленческих, законодательных прав и гарантий, обеспечиваемых
и контролируются социальным государством и его соответствующими социальными
институтами на основании концепции, государственных (нормативов), механизмов и
инструментов социальной защиты населения для практического воплощения в
отношении каждого гражданина общества приоритетных задач социальной политики,
которые создают достойный уровень жизни, необходимый для восстановления и
развития личности на всех этапах жизнедеятельности человека ".

Для повышения эффективности системы социальной
защиты населения очень важное значение имеют принципы социальной защиты,
которые позволяют отдельным ее элементам и подсистемам гибко и динамично
адаптироваться к любым изменениям социально-ориентированной экономики.

Анализ показывает, что необходимой основой для принятия мер в
области социальной защиты является Конвенции и рекомендации Международной
организации труда, что содержат наиболее оптимальные положения и нормативы
трудовых прав и социальных гарантий работающих, действующих во многих странах
мира и что распространяются путем их принятия (ратификации) в других странах.

С позиции практики, необходимость повышения социальной защиты,
имеет место в ситуациях, когда доходы государства уменьшаются вследствие падения
экономики, легитимность государственной власти уменьшается, распространяется
преступность, коррупция. Основными элементами системы социальной защиты населения
выступают: социальное страхование, социальная помощь, социальные услуги и тому
подобное.

Непосредственное понятие «социальная защита» зафиксировано
конституционно. Одновременно термин «социальное обеспечение», который довольно
широко применялся в советское время, до сих пор продолжает присутствовать в
научно-практическом обращении и выступает центральной категорией социального
права, которое, в свою очередь, выступает важной составляющей всеобщей системы
национального права России. Москва — социально ответственный
город; здесь получают всестороннюю поддержку все, кто в этом нуждается.
Социальная политика города направлена на то, чтобы повысить качество жизни
каждого москвича, особенно пожилых людей, инвалидов, семей с детьми. Полностью
решена проблема жилья для ветеранов: нет очереди в стационарные учреждения.
Сертифицированы многие виды натуральной помощи, формируется безбарьерная среда
для инвалидов и маломобильных групп населения.

В Москве работает около 200
социальных учреждений, оказывающих услуги самым различным категориям населения.
Федеральный закон №442 заставил по-другому посмотреть на систему
социального обслуживания, в том числе и с точки зрения адресного
подхода на основе оценки нуждаемости, чтобы уйти от еще существующего
иждивенчества, обеспечить доступность услуг для жителей города, независимо
оценивать их качество.

Перед системой социальной защиты
населения г.Москвы стоят новые задачи:

1) Учиться работать в современных
условиях.

2) Социальная работа должна отвечать,
а где-то и опережать все новые и новые вызовы, которые ставит перед нами
жизнь.

3) Повышать эффективность и качество
услуг путем внедрения инновационных технологий, развития творческих подходов.

4) Расширять рынок услуг, создавая
возможность свободы выбора гражданам России.

5) Развивать стационарозамещающие
технологии, в том числе обслуживания на дому, активно внедряя компьютерные
технологии.

Фрагмент текста работы:

Актуальность исследуемой темы обусловлена
следующим. Социальная защита населения выступает одним из главнейших
показателей уровня и функционирования в современном мире государства. В
обеспечении и реализации социальной политики играют ведущую роль органы
местного самоуправления.

Как видим, современное
социально-экономическое, морально-психологическое и духовное положение в России
весьма противоречиво и многовекторно. Присутствует нестабильность в экономике, крайне
негативно ощущается дефицит бюджета федерации, фактически не снижается число
людей с доходом ниже установленного прожиточного минимума, усугубляется
дифференсация населения по доходам, увеличивается на рынке труда напряженность,
задолженность по выплатам заработной платы, пенсионных пособий и социальных выплат,
остро выступают тенденции неблагополучия, включая социальные девиации.

Просто
необходима помощь сегодня и сейчас, когда всем так трудно. Трудно по многим
причинам. Многие граждане в результате реформ стали за той социальной чертой,
когда на первый план выступает вопрос о хлебе насущном. Отнюдь не с меньшей
остротой стали проблемы образования детей, лечения и отдыха. Велика вероятность
потери работы, на сегодняшний день от безработицы никто не застрахован. Большую
тревогу обуславливает активно растущая преступность, всеобщее падение нравов, необоснованная
вседозволенность. Следует отметить, что не у каждого из нас есть силы бороться
с таким злом. Многие утратили уверенность и надежду на лучшие изменения. Указанная
ситуация вынуждает от государства и функционирующих неправительственных
организаций, общественных объединений разработки и принятия адекватных мер, в
первую очередь, в секторе развития системы социальной защиты населения и гарантии
социальной безопасности.