Курсовая с практикой на тему Социальная политика государства

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 5

1.1. Сущность, цель и задачи социальной политики государства 5

1.2. Основные функции и модели социальной политики государства 6

2. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10

2.1. Главные течения и направления социальной политики в РФ 10

2.2. Проблемы социальной политики РФ и пути их решения 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 25

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что наше государство конституционно декларирует себя как социальное государство. Государство всеобщего благосостояния в силу своего статуса обязано проводить всеобъемлющую и эффективную социальную политику. В то же время на современном этапе развития России правовая деятельность органов государственной власти Российской Федерации приобретает все большее значение в реализации социальной политики (в социальном развитии).

Обязательства государства всеобщего благосостояния основаны на положениях Всеобщей декларации прав человека и других документах ООН, которые признают человека главным субъектом развития, главным участником и бенефициаром. Концепция устойчивого развития включает образование, науку и культуру как важнейшие компоненты национального капитала. Их приоритетное развитие считается критически важным для экономического роста.

Степень научного развития. Актуальность темы исследования подтверждается также состоянием научной разработки темы. Современные российские ученые также неоднократно обращались к изучению проблем социальной политики, демонстрируя разнообразие подходов к анализу ее структуры и содержания: работы Ю.П. Алексеева, Г.А. Ахинова, Д.В. Зябликова, А.А. Плюхина и ряда других авторов.

Цель работы заключаются в исследовании социальной политики России.

Названная цель достигается решением следующих задач:

-изучить сущность, цель и задачи социальной политики государства;

— рассмотреть основные функции и модели социальной политики государства;

-выделить главные течения и направления социальной политики в РФ;

-определить проблемы социальной политики РФ и пути их решения.

Объектом исследования Российская Федерация.

Предметом исследования социальная политика Российской Федерации.

При выполнении данного исследования применены следующие методы: теоретические методы анализа данных (изучение и анализ научно-психологической литературы, монографий и периодики), эмпирические методы анализа данных (метод тестирования, метод сравнительного анализа эмпирических данных), статистические методы анализа данных.

Структура работы из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Социальная политика – это концепция экономических взаимоотношений, обеспечивающая любому члену сообщества обязательства установленного уровня существования, минимально требуемого с целью формирования и применения его возможностей.

Общественно-направленная политика осуществляет следующую серию функций:

 обеспечение общественно-политической стабильности правительства;

 обеспечение существенного распределения власти в отрасли хозяйства которое считалось бы основной массой объективным и справедливым;

 налаживание такого рода организации распределения финансово-экономических ресурсов и итогов финансовой деятельности, которая в главном удовлетворяет основному множеству населения, что предполагает реализацию принципа общественной правды и справедливости;

 обеспечение сообществом и самой страной требуемой и необходимой степенью экологической защищенности;

 обеспечение сообществом и страной требуемого и необходимого уровня общественной безопасности и социальной защиты, как всех жителей в целом, так и каждой отдельной общественной категории;

 обеспечение использования главенствующих удобств в степени социальных норм для всех групп жителей;

Главными тенденциями общественной политической деятельности РФ являются:

 политика в сфере повышения условий проживания;

 политика в сфере регулировки пенсионного обеспечения;

 политика в сфере здравоохранения;

 проведение политики в области образования;

 политика в сфере регулировки занятости;

 политика в сфере регулирования прибыли жителей.

Так сложилось, что Россия исторически владеет крупнейшим мировым духовным потенциалом. Тем не менее, наше культурное и интеллектуальное достояние, скопленное работой и уникальным даром десятков поколений, применяется неэффективно, скудеет и расхищается.

После рассмотрения и разбора вышеизложенных трудностей, проблем и предложений согласно их заключению, навязывается вывод, что с целью обычного, нормального функционирования общественно-политической деятельности страны являются последующие определенные операции, как немедленное утверждение и аккуратное воплощение в жизнь нормативно-законодательных актов и действий, имеющих направление на увеличение занятости и предоставление социально-государственной помощи населения; оказание общегосударственной поддержки в формировании и помощи подобных новых, свойственных рыночной экономике институтов, как трудовой биржи, рынка рабочей силы, центров и систем занятости и повышения квалификации.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

1.1. Сущность, цель и задачи социальной политики государства

Развитие социальной политики государства существует при условии постоянного вмешательства государства и его регулирования различных социальных сфер жизни.

Понятие социальной политики часто относится к тем действиям государства, которые направлены на воздействие на профсоюзы и другие государственные организации, формирующие систему общественных отношений [3, с. 11].

Важнейшими задачами социальной политики являются: социальная защита граждан; оказание необходимой помощи нуждающимся; обеспечение качественного образования, охраны труда; обеспечение экологически чистых условий жизни; обеспечение квалифицированными кадрами работников.

Цели социальной политики включают: увеличение гражданского капитала; улучшение уровня жизни и условий труда; сведение к минимуму социально острых проблем, ведущих к дискриминации любой группы в обществе; повышение благосостояния людей; обеспечение социальной защиты; повышение культурного уровня населения.

Однако существование системы, которая реагирует на запросы потребителей и обеспечивает условия для достижения отдельным гражданином определенных социальных целей, еще не может быть показателем успешной социальной политики [7, с. 36].

Целенаправленная социальная политика, как и любая целенаправленная деятельность, осуществляемая государством, осуществляется только в том случае, если социальные запросы актуальны. Конкретное понимание социальной политики как целенаправленных действий государства выражает структуру социальных функций государства.

Таким образом, функцией социальной политики остается систематизация и структурирование всех аспектов социальной жизни граждан. В связи с эволюцией государственной социальной системы в экономике происходит частичная модернизация отдельных социально-политических структур и элементов.

Если рассматривать функционирование всей экономической и политической системы, то социальная политика, с точки зрения многомерной государственной системы, занимает особое место и играет двойственную роль. Первостепенная роль социальной политики в увеличении экономического роста страны, путем достижения удовлетворения социальных потребностей населения. Таким образом, невозможно отделить аспекты социальной жизни от экономических, поскольку они взаимосвязаны и часто определяют одно и то же [8, с. 85].

Второстепенная роль социальной политики в государстве заключается в ее особенности, поскольку, являясь основным фактором экономического роста и экономической активности, социальный институт выступает между индивидом и государством, предпринимателем и работником и т.д. Другими словами, помимо чисто экономических выгод, социальная политика отвечает на большинство вопросов, которые ставит перед собой человек.

1.2. Основные функции и модели социальной политики государства

Перечисление функций социальной политики следует начать с первой – обеспечения эффективной социальной стабильности общества, а также его безопасности. Социальная структура для каждого общества специфична, она может меняться в зависимости от исторического периода или событий, происходящих в одно и то же время. Но он должен обладать свойствами стабильности и самовосстановления. При ином развитии событий общество просто рухнет, придет в упадок или вообще перестанет существовать. Социальная политика должна развивать такие идеи и определенный курс, который прогнозирует возможные негативные последствия и позволит найти способы их обхода.

Вторая функция социальной политики заключается в обеспечении политической стабильности правительства. Такая стабильность может быть достигнута разными путями, все зависит от типа общества и исторических предпосылок для этих процессов. Необходимо распределить участие социальных групп в рамках политических отношений, а также их влияние на решения, касающиеся социальной, политической, экономической и духовной сфер общества. в противном случае произойдет резкое изменение классового типа власти, и различные революционные формирования станут неизбежными [6, с. 141].

Третья функция социальной политики заключается в обеспечении такого распределения власти в экономическом секторе, которое будет признано абсолютным большинством. Это поможет обществу не бороться за передел нынешнего режима, а также структурирует иерархию от правящих классов к подчиненным. В то же время у каждого будут свои права и свободы, даже если они находятся в самом низу. Эти же люди смогут принять участие в выборах и выразить свое мнение.

Четвертая функция заключается в создании системы распределения экономических ресурсов, которая устроит подавляющее большинство населения. Как и в случае с экономическим сектором, в экономическом секторе будут созданы благоприятные условия, которые будут отвечать требованиям всех членов общества. Это также поможет избежать революционных или иных восстаний, недовольства определенных категорий населения.

Содержание:

Введение 3

1 Роль и место социальной политики в государственном управлении 5

1.1 Роль государства всеобщего благосостояния в социальной политике 5

1.2 Социальная политика государства на современном этапе развития России 9

2 Социальная политика в России: её особенности, направленность и перспективы 15

2.1 Особенности и направления развития социальной политики России 15

2.2 Перспективы реализация социальной политики государства через налогообложение 20

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение:

Данная работа посвящена изучению особенностей социальной политики государства.

Актуальность рассматриваемой темы определяется тем, что развитие социальной среды на сегодняшний день является одной из важнейших задач государства, поскольку от уровня и качества жизни граждан зависит благополучие страны в целом. С переходом России к рыночной экономике, в стране начали возникать и развиваться социальные институты, присущие демократическим государствам. В частности, это касается институтов гражданского общества, учреждений здравоохранения, охраны правопорядка и т.д. Конечной целью их развития является саморегулируемое общество, процессы внутри которого ведут к активному воспроизводству человеческого, денежного и информационного капитала. Развитая социальная сфера подразумевает высокую степень самостоятельности граждан, которая приводит к снижению издержек на реализацию социальной политики и минимизации государственного влияния на последнюю; при этом государство играет важнейшую роль на первых этапах построения подобной модели общества, стимулируя развитие социальной среды за счет вливания в нее финансовых, имущественных и иных ресурсов.

Значимость процесса развития социальной среды отражена, в частности, в ст. 7 Конституции Российской Федерации, где в качестве основной цели реализуемой государством политики выделяется обеспечение условий для полноценного развития и достойной жизни граждан. Мероприятия социальной политики включаются в содержание целевых государственных программ, ориентированных на совершенствование конкретных сфер общественной жизни. В условиях напряженных экономических отношений со странами Европы и Америки грамотная реализация внутренней государственной политики является наиболее эффективным способом наращивания экономической мощи страны.

Цель работы – выявить особенности социальной политики России, определить ее направленность и перспективы.

Задачи исследования:

1) рассмотреть роль государства всеобщего благосостояния в социальной политике;

2) рассмотреть тенденции социальной политики государства на современном этапе развития России;

3) выявить особенности и направления развития социальной политики России;

4) обосновать перспективы реализация социальной политики государства через налогообложение.

Объект исследования – социальная политика государства.

Предмет исследования – организационно-методические и управленческие условия реализации социальной политики.

В работе использованы такие методы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, сопоставление, интерпретация.

По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Первая глава исследования посвящена рассмотрению роли и места социальной политики в государственном управлении. Во второй главе работы нами проводится анализ особенностей и направлений социальной политики России, обосновываются перспективы.

Источниковую базу исследования составили материалы научной периодики, а также материалы научно-практических конференций, посвященные вопросам социальной политики государства, опубликованные за последние 5 лет.

Заключение:

В результате проведенного исследования мы можем сделать следующие выводы:

1) Все определения, касающиеся государства всеобщего благосостояния, включают менталитет защиты тех, кто имеет плохие экономические и социальные условия. Эта защита может быть обеспечена с помощью социальной политики. Социальная политика, проводимая государством и другими институтами, напрямую влияет на благосостояние общества. Нормативные акты государства в области социального обеспечения должны определяться путем анализа его социальной политики. Предметами и основными принципами, связанными с социальной политикой, являются социальные потребности и социальные проблемы, равные права и социальная справедливость, эффективность, равенство и выбор, альтруизм, взаимность и обязательства, разделение, различие и исключение.

2) Рассмотрены стратегически важные направления социальной политики на современном этапе России, в частности, повышение качественного уровня общественного климата в стране, сокращение бедности среди населения и снижение дифференциации в уровнях доходов населения. Социальная политика России не имеет аналогов в мире. Неоспоримый факт — это бесплатное образование и медицина. Так, хотя и не бесплатное, но всеобще здравоохранение есть лишь в 58 странах. Если мы говорим об образовании, то такой сети образовательных учреждений, как дошкольного, школьного, так и высшего уровня нет ни в одной стране мира. Россия одна из лидеров по числу людей с высшим образованием. В целом, Россия унаследовала отлично выстроенную социальную политику от СССР, которую необходимо адаптировать и развивать, повышая эффективность функционирования социальной сферы и увеличивая социальную защищенность граждан, в том числе государственных служащих.

3) Проведен анализ состояние современной социальной политики в Российской Федерации, а также определена ее роль в развитии общества и оцениваются возможные перспективные перемены в ее реализации. Определены направления развития социальной политики России по материалам Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15 янв. 2020 г.

4) В Российской Федерации социальная политика реализуется преимущественно через государственные программы и национальные проекты. Реализация социальной политики государства через налогообложение является дополнительным способом социальной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, что говорит о существовании социально направленной налоговой политики в стране. Данный способ приводит к снижению налоговой нагрузки на население путем внедрения различных льгот, вычетов и других мер в налоговое законодательство. В частности, возможна реализация социальной политики государства через налогообложения организации, которая, оказывая социальную помощь своим сотрудникам, получает возможность отнесения данного вида расходов на расходы, уменьшающие налоговую базу при исчислении налога на прибыль. Оценка реализации социальной политики государства через налогообложение может быть осуществлена на основании анализа налоговых расходов федерального бюджета.

Фрагмент текста работы:

1 Роль и место социальной политики в государственном управлении

1.1 Роль государства всеобщего благосостояния в социальной политике

Социальные проблемы меняются в зависимости от экономических и экологических факторов. Эти изменения также различаются в зависимости от социальной структуры и государственной политики .

Цели государства всеобщего благосостояния Золотого века были различны, можно сказать, что основными установками были неолиберальные установки, такие как повышение эффективности местных администраций, предоставление гарантий благосостояния некоммерческим организациям и предоставление социальных услуг частному сектору. Таким образом, режим государства всеобщего благосостояния, возникший с промышленной революцией, был перестроен с наступлением «информационной эры» и глобализации, возникшей в последней четверти двадцатого века. В этот период социальная политика определяется не традиционными средствами, а гражданским обществом, международными и наднациональными организациями, и понимание социальной политики приобретает новые формы [8, c. 1].

Факторами, влияющими и определяющими социальную политику, являются не только потребности общества и отдельных людей, но и идеологические движения, уровень преступности, безработица, средства массовой информации, политика, промышленные группы и насилие, такие экономические факторы, как дебет и рецессия, а также характер государства всеобщего благосостояния (Социал-демократического, либерального и т. д.). Социальную политику можно определить, как область, состоящую из решений, принимаемых с участием многих лиц и партий, которая вводится в действие после того, как государство определит ее основу.

Существует взаимное взаимодействие между социальной политикой и экономической политикой. Таким образом, развитие страны возможно не только за счет экономического роста, но и за счет достижения справедливого и сбалансированного роста для решения социальных проблем. С этой точки зрения проблемы экономики и социальной политики должны решаться совместно .

Социальная политика, проводимая государством и другими институтами, напрямую влияет на благосостояние общества. Нормативные акты государства в области социального обеспечения должны определяться путем анализа его социальной политики. Предметами и основными принципами, связанными с социальной политикой, являются социальные потребности и социальные проблемы, равные права и социальная справедливость, эффективность, равенство и выбор, альтруизм, взаимность и обязательства, разделение, различие и исключение.

Государство всеобщего благосостояния должно предоставить людям некоторые права [10, c. 193]:

1. Равенство.

2. Равные возможности.

3. Основные потребности — это питание, уход и жилье. Потребности не ограничены, и неизвестно, какие именно потребности должны покрываться государствами.

4. Свобода и права.

Все эти права предоставляются государством всеобщего благосостояния. Индивиды, живущие в обществе, связаны с государством узами гражданства. Он/она имеет право просить государство, гражданином которого он/она является, принять политику, которая проложит путь к предоставлению ему/ей прав, которыми он / она обладает. С этой точки зрения концепция гражданства играет важную роль в определении обязательств государства и прав личности в рамках социальной политики.