Курсовая с практикой на тему СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в современных условиях

Содержание:

Введение 3

Глава 1. СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в 2012-2021 гг. 6

1.1. Российские СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в 2012-2021 гг. 6

1.2. Зарубежные СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в 2012-2021 гг. 9

Глава 2. СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в январе-феврале 2022 года 13

2.1. Российские СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в январе-феврале 2022 года 13

2.2. Зарубежные СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в январе-феврале 2022 года 13

Глава 3. СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в настоящее время 17

3.1. Российские СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в настоящее время 17

3.2. Зарубежные СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в настоящее время 20

Заключение 23

Список использованных источников 25

Введение:

Актуальность темы. Россия и Европейский Союз достаточно давно заинтересованы в сотрудничестве в области энергетики. Европейский Союз не имеет доступных и больших месторождений газа, хотя энергоресурсы важны для его экономики. РФ имеет большие запасы газа, и заинтересована продавать их для того, чтобы иметь постоянные поступления в государственный бюджет. Сотрудничество России и ЕС в газовой сфере кажется очевидным решением вопроса, однако все не так просто, так как в мире существуют немало поставщиков газа, которые желают выйти на рынок ЕС. Среди них, в том числе, США. В 2016-2022 гг. в сфере торговли газом появилось немало проблем. Конфликт на востоке Украины в 2014 г. привел к проблемам с Евросоюзом; США и Польша научились добывать сланцевый газ, что сделало их заинтересованными сторонами в вытеснении РФ с европейского рынка. С начала этого года вопросы газа стали политизированными, и в настоящее время перспективы торговли газом непредсказуемые, что делает актуальным изучение материалов российских и зарубежных СМИ по данной проблеме.

Цель исследования состоит в анализе материалов СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в современных условиях.

Задачи работы:

1. Проанализировать материалы СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в 2012-2021 гг.

2. Проанализировать материалы СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в январе-феврале 2022 года.

3. Проанализировать материалы СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в настоящее время.

Объект исследования: российские и зарубежные СМИ.

Предмет исследования: материалы российских и зарубежных СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в современных условиях.

Степень разработанности темы. Вопрос поставок газа в Европейский Союз исследуется в российской науке. Исследователи выделяют во взаимодействии России и ЕС несколько этапов. Энергетический диалог как основа профильной политической дискуссии России и ЕС начался еще в октябре 2000 г. для «обеспечения прогресса в определении энергетического партнерства России и Евросоюза». Партнеры предполагали рассматривать практические вопросы, такие как рациональное использование инфраструктуры, возможности для европейских инвестиций и т.п. При этом Т.А. Романова характеризует первый период сотрудничества в газовой сфере как «лоскутный». Стороны выдергивали из ткани отношений наиболее сложные вопросы, пытались их как-то урегулировать, но руководствовались краткосрочными целями.

В отношениях между Россией и ЕС все эти годы были сложности. В исследованиях Я.В. Кузнецовой и других подчеркивается, что взаимодействие в газовой сфере между РФ и ЕС всегда было плохо урегулировано с точки зрения права. Но в 2003-2007 гг. наметились приоритетные инфраструктурные проекты: это «Северный поток» и вторая линия газопровода Ямал – Европа, синхронизация электроэнергетических систем России и ЕС и др. С 2007 г. началась реализация совместных проектов, проводилось много совместных встреч. С 2011 года шло сближение России и ЕС, были признаки строительства единого газового рынка. В 2012 году Россия вступила в ВТО, а так как газ – это тоже товар, то его торговля стала регулироваться нормами этой торговой организации.

В 2012-2016 гг. доля российского газа в импорте ЕС составляла около 30%, энергетическая инфраструктура России и ЕС оставалась тесно связанной. С 2016 г. доля российского газа в ЕС еще больше выросла, так как для многих европейских стран природный газ стал приоритетным энергоресурсом, который позволяет снизить уровень выбросов парниковых газов. Газ в Европе используется как средство для производства удобрений, электроэнергии и т.д.

Одновременно сфера газа оставалась политизированной. Это давно стало предпосылкой для появления проблем. Кроме того, на рынок Европы есть и другие желающие, например, США. В данной работе рассматриваются материалы СМИ по газовому вопросу, что поможет проанализировать причины того обострения в вопросах поставок газа из России в ЕС, которое можно наблюдать сейчас.

Источниковая база: материалы российских и зарубежных СМИ за 2012-2022 гг.

Хронологические рамки исследования: 2012-2022 год.

Структура работы включает введение, три главы, заключение и список использованных источников.

Заключение:

В данной работе были исследованы материалы российских и зарубежных СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в современных условиях. В результате можно прийти к следующим выводам.

Природный газ является традиционным товаром, который Россия продает странам Европейского Союза, его поставки осуществляются уже давно. Эти поставки пока еще никогда не останавливались, так как до половины доходов российского бюджета составляют как раз доходы от продажи газа и нефти, и Россия не заинтересована в проблемах в этой сфере. Но, возможно, именно непрекращающиеся поставки газа навели российскую сторону на мысль, что европейские страны всегда будут покупать газ у России. Однако в Евросоюзе давно говорят о том, что нужно снижать зависимость от российского газа, кроме того, на рынок ЕС претендуют и другие продавцы газа, например, США.

Уже в 2019-2020 гг. возникли проблеме в сфере поставок газа из России. Российские СМИ писали о том, что на европейский рынок претендуют США, но заменить российский газ невозможно. Американские СМИ писали о том, что Россия – ненадежный партнер, к тому же российские трубопроводы портят экологию (США продают сжиженный газ, для которого не нужны трубы). В европейской прессе высказывали подозрения, что «Газпром» манипулирует ценами на газ, чтобы заставить европейские страны платить больше. Европейские СМИ боялись того, что «Газпром» может просто перекрыть газ, и тогда европейские страны вообще останутся без поставок из России.

Ситуация неожиданно обострилась в феврале 2022 г. В России было решено перейти на оплату за газ в рублях, что для европейских стран стало шоком. Но, так как РФ угрожала перестать поставлять газ, то европейские страны разделились на две части – одни страны перешли на оплату в рублях, другие страны отказались это сделать. В результате, поставки газа в Евросоюз в марте-июне 2022 г. продолжились.

Также в ЕС окончательно запретили использовать российский трубопровод «Северный поток-2». Это решение российские СМИ считают крайне невыгодным для Европы, но зарубежные СМИ считают это правильным, так как газопровод нарушает ряд европейских законов, и увеличивает зависимость ЕС от газа из России. В зарубежных СМИ все пишут о том, что от поставок российского газа нужно избавляться и постепенно снижать их объем, чтобы со временем вообще не покупать газ у России, хотя прямо сейчас это сделать трудно.

Судя по материалам западных СМИ, в ЕС решили постепенно сокращать поставки российского газа. Но видно, что в странах Евросоюза нет единого подхода: одни страны (Дания, Болгария, Чехия и др.) готовы отказаться от российского газа, а другие страны (Германия, Венгрия и др.) не готовы этого сделать. Кроме того, в европейских странах боятся отключений российского газа: если РФ перестанет поставлять газ в Евросоюз в ближайшее время, то это приведет к чрезвычайной ситуации в сфере газоснабжения. Поэтому можно сделать вывод, что ситуация в газовой сфере является в настоящее время запутанной. Сейчас у каждой стороны свое представление о том, что нужно делать, и эти представления не совпадают. Поэтому можно ожидать возникновения новых проблем в сфере поставок российского газа в Евросоюз, но в чем они будут состоять, предсказать невозможно.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в 2012-2021 гг.

1.1. Российские СМИ о решении газовой проблемы между Евросоюзом и Россией в 2012-2021 гг.

Поставки газа в европейские страны осуществляются Россией уже долгие годы, по этой причине в российских СМИ всегда можно найти много материалов по этой теме. В сфере поставок газа были разные периоды, в том числе и такие, когда между Россией и ЕС возникали проблемы. Российские СМИ обычно пишут о таких проблемах, так как поставки газа являются важным источником денег для российского бюджета. При этом можно отметить, что в отношениях между РФ и ЕС сложности возникали часто. Несмотря на то, что поставки газа кажутся естественным способом решения проблем для РФ и ЕС, на практике в отношениях между странами всегда было немало противоречий.

Первым противоречием всегда было отсутствие юридических договоренностей. Все отношения между Россией и ЕС строились на коммерческих контрактах. В европейских странах не существует какой-либо единой структуры, покупающей российский газ, Россия («Газпром») заключает контракты с различными компаниями, покупающими газ у России. В 2012-2022 гг. в российских СМИ часто отмечалось, что РФ и ЕС никак не могут договориться об юридических основах своих отношений в газовой сфере. Так, издание «Коммерсант» в 2012 г. отмечало: «Без базового соглашения о сотрудничестве РФ и ЕС живут с 2008 года. Прежний договор 1994 года (вступивший в силу в 1997-м) действовал десять лет и к 2007 году, по общему мнению сторон, безнадежно устарел. РФ и ЕС рассчитывали быстро разработать новый документ взамен прежнего, однако процесс то и дело прерывался из-за непредвиденных обстоятельств».

Из-за отсутствия общего юридического договора по поставкам газа, в этой сфере всегда можно было ожидать возникновения каких-нибудь сложностей. Кроме того, европейских энергетический рынок привлекал и других поставщиков газа. Россия – не единственная страна, способная поставлять в европейские страны газ, и на ее место претендовали также такие страны, как США, Катар, Алжир, Иран, Азербайджан и др.

После 2014 г., когда из-за событий вокруг Крыма и Украины отношения России с ЕС и США ухудшились, газовая сфера стала не только нерегулируемой, но еще и политизированной, что отметили многие российские СМИ. США воспользовались ситуацией для того, чтобы надавить на Европейский Союз и заставить отказаться от газа из России в пользу сжиженного газа из США. Отличие такого газа в том, что он поставляется в танкерах, как нефть (трубопровод для него не нужен).

В Евросоюзе стали возникать планы по отказу от трубопроводного газа из России. «Коммерсант» в 2017 г. отмечал, что в 2014 г. ухудшение отношений казалось просто неизбежным: «Три года назад, на фоне политического кризиса между Россией и Западом, казалось, что прежней модели газовых отношений между «Газпромом» и Европой придет конец. Об этом прямо говорили европейские политики, а затем и на уровне руководства монополии прозвучал тезис, что прежняя концепция «взаимозависимости» более невозможна».

Однако неожиданно оказалось, что ЕС не готов отказаться от газа из России. С одной стороны, как отмечают исследователи, украинский кризис 2014 г. действительно стал источником масштабного противостояния России и Запада. В Евросоюзе были приняты такие важные документы, касающиеся энергетической безопасности, как Стратегия энергетической безопасности (2014 г.) и Энергетический Союз ЕС (2015 г.). Оба документа содержат планы Евросоюза по постепенному отказу от российского газа.

То, что Европейский Союз какое-то время действительно стал закупать больше американского газа, а цены на газ в Европе стали падать, отметили в российских СМИ. Например, издание «Коммерсант» приводило такие цифры: «Поставки СПГ в ЕС в 2019 г. увеличились до 106 млрд куб. м. К наиболее крупным экспортерам газа в ЕС, которые существенно расширили свои поставки в сравнении с 2018 г., относятся: Катар — 29,5 млрд куб. м (рост на 48%), Россия — 20,8 млрд куб. м (возросли в 3,3 раза), США — 17,5 млрд куб. м (увеличились более чем в пять раз)».

Но сложность в том, что большое количество поставщиков газа привело к падению цен на него. А для США торговать своим сжиженным газом при низких ценах невыгодно, так как себестоимость американского сжиженного газа высокая: «Цены на газ в Европе в 2019 году оказались ниже полной стоимости американского СПГ в Европе».

Поэтому российские СМИ пришли к выводу, что ЕС никак не сможет отказаться от газа из России. Так, издание «Российская газета» писала: «Главные потребители газа в Европе — Германия (95 млрд кубометров в 2019 году), Великобритания (80 млрд) и Италия (74 млрд), получают российский трубопроводный газ, причем первые две страны из «Северного потока» и других вариантов поставок у них нет. Добыча в Северном море снижается. Остается только СПГ, но, он дороже, и, например, в Германии нет ни одного терминала для его приема. В Великобритании и Италии терминалы есть, но отказываться от трубопроводного газа они совсем не спешат».

Также в российских СМИ негативно описывалась система транзита газа через Украину. К 2022 г. трубопроводный газ поставлялся из России в Европу по трем трубопроводам, один из них шел через Украину. Для ЕС, в целом, выгодно было сохранять транзит через Украину, просто потому, что это была возможность получать газ еще из одного трубопровода (а чем больше поставщиков, тем меньше риски остаться без газа).

Для России был запасной вариант – трубопровод «Северный поток-2», который строился в 2014-2022 гг. Поэтому трубопровод через Украину всячески критиковался в российских СМИ, например: «Украинская ГТС разваливается на глазах, с каждым годом ситуация становится все более критичной. На латание труб киевское правительство выделяет $3-5 млн, но это – ничтожно мало. Независимые аудиты несколько лет назад оценивали модернизацию системы в районе $5 млрд, но сейчас эта сумма вполне может пробить и $10 млрд.»