Курсовая с практикой на тему «Система пособий семьям, имеющим детей: особенности назначения и источники выплат»

Содержание:

Введение 4
1. Понятие и классификация пособий в системе социального обеспечения 6
1.1. Понятие государственных пособий, выплачиваемых гражданам, имеющих детей 6
1.2. Виды пособий, выплачиваемых государством 10
2. Виды государственных пособий гражданам, имеющих детей 13
2.1. Пособия по беременности и родам 13
2.2. Единовременные пособия 14
2.3. Ежемесячные пособия 17
3. Порядок назначения и выплаты пособий на современном этапе 22
Заключение 27
Список использованных источников 31
Приложения 36

Введение:

Актуальность темы исследования. Вопросы, связанные с правовым регулированием, реализацией и защитой прав человека становятся чрезвычайно актуальными на фоне общественных преобразований, которые сегодня происходят в Российской Федерации. Построение правового социального государства невозможно без усиления внимания к данным вопросам. Каждый человек в правовом государстве должен чувствовать свою правовую и в том числе и социальную и экономическую защищенность.
Социально-правовое исследование государственных пособий гражданам, имеющим детей, является актуальным как в общетеоретическом, так и в практическом (прикладном) плане. Институт государственной помощи семьям с детьми, который определяет необходимость государственной поддержки лиц, находящихся в социально уязвимом положении, принадлежит к числу широко применяемых в юридической и обществоведческой литературе, однако, до сих пор исследователи имеют разные взгляды на его сущность, признаки и не существует единого общепризнанного определения данного института. Поэтому теоретический анализ содержания этого понятия, безусловно, важен.
Кроме того, наряду с общетеоретическим фактором актуальности такого исследования, большое значение имеет анализ современной ситуации социально-политического развития нашего государства, которое в Конституции РФ определяется как социальное и правовое. Поскольку высшей ценностью такого государства выступает личность и ее права, проблематика полноценной реализации государственных пособий семьям с детьми имеет непосредственное отношение к формированию условий достойной жизни человека, его социальной защиты.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие при определении оснований и реализации права на пособия гражданами, имеющими детей.
Предмет исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в данной сфере.
Целью исследования: изучение особенностей государственных пособий гражданам, имеющим детей. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Дать понятие государственных пособий, выплачиваемых гражданам, имеющих детей.
2. Рассмотреть виды государственных пособий гражданам, имеющих детей.
3. Определить порядок назначения и выплаты пособий.
Вопросы социальной поддержки рассматриваются в трудах таких авторов, как Аетбаева К.А., Алексеева Е.В., Амосов А.И., Антипьева Н.В., Барбашова Т.П., Габдрахманова Э.Ф., Григорьев И. В., Дивеева Н.И., Каримов Р.Р., Каримова Г.Ю., Комиссарова Е.Г., Куракин А.В., Лутовинова Н.В., Майстренко А. Г., Овсянникова А.А., Полукаров А.В., Пермяков А.В., Филиппова М.В., Шайхатдинов В.Ш. и других авторов.
Теоретической и методологической основой в написании работы стали труды ученых, статьи из журналов и газет, нормативно-правовые акты, регулирующие сферу социальной помощи семей с детьми, основным которым является Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В процессе выполнения настоящей работы были использованы общенаучные и специальные методы исследования: системный анализ, синтез, сравнение, обобщение.

Заключение:

Целью осуществления выплат государственных пособий является материальная поддержка, оказываемая гражданам РФ, для получения прав на финансовую помощь люди должны иметь официальные основания, которые подтверждены документально.
Пособие является формой материального обеспечения, денежной выплатой, безвозмездно предоставляемой гражданам, причисленным к определенным категориям в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
В ходе проделанной работы было установлено, что государственные пособия гражданам, имеющим детей, являются единой системой по выплате государством пособий гражданам в связи с рождением, воспитанием, посредством которой обеспечиваются гарантии материальной помощи государства.
Государственное денежное пособие – четко определенная денежная сумма, что получает обозначенное законодателем лицо для дальнейшего ухода и содержания детей. Это позволяет частично компенсировать временную потерю постоянного источника дохода, а также появившиеся дополнительные расходы по части содержания еще одного (или нескольких) члена семьи. Оно может производиться на постоянной основе (например, ежемесячно), в форме единоразовой выплаты, и иметь конкретный характер в случае возникновения каких-либо обстоятельств, ставших основанием к начислению денежной компенсации с определенной периодичностью. Разные виды пособий являются составной частью системы социального обеспечения граждан РФ. Их перечень не является исчерпывающим.
Выплаты государственных пособий осуществляются из средств страховых внебюджетных фондов и государственного федерального и регионального бюджета.
Основными документами, регулирующими и закрепляющими правовые основы в области государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей, являются Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». На основании данных законодательных актов установлен перечень государственных пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, которые делятся на три группы: единовременные, по беременности и родам и ежемесячные. Порядок назначения и уплаты данных пособий также установлены в законодательных актах.
«Детские» новые выплаты, которые положены в 2020 году:
• 5000 руб. на каждого ребенка до 3 лет включительно на протяжении трех месяцев, начиная с апреля 2020 — для семей с детьми до 3 лет, которым положен материнский капитал;
• 50% от прожиточного минимума на несовершеннолетнего с 1 июня 2020 (ранее планировалось начать выплаты с 1 июля 2020) — для семей с детьми от 3 до 7 лет, которые оформили статус малоимущих.
Также граждане должны помнить о том, что при наличии кредита или ипотеке, можно обратиться в банк за отсрочкой по уплате платежей на 6 месяцев (если сумма кредита не превышается установленных максимумов, например, для ипотеке это 1.5 млн.руб., для потребительского кредита — 250 тыс.руб.).
25 марта 2020 года Президент РФ В.В. Путин в своем обращении в связи с угрозой коронавируса в числе прочих заявлений предложил поддержать финансово семьи с малолетними, которые имели или имеют в настоящий момент право на материнский капитал. 7 апреля 2020 года он подписал законодательный документ о введении данных выплат.
В число получателей данного пособия попадают семьи, в которых;
после 01.01.2020 родился первый ребенок;
есть второй ребенок и его возраст не достиг еще 3 лет;
есть три и более детей, если на первого и второго материнский капитал не получался.
Выплаты начнутся с 1 апреля 2020 года и будут выплачиваться тремя равными частями по 5000 руб. на каждого малолетнего до 3 лет включительно в период с апреля по июнь. Всего 15000 руб. на каждого ребенка до 3 лет включительно.
Выплачиваться деньги будут из федерального бюджета, при этом уменьшать размер материнского капитала они не будут — об этом заявил Президент РФ В.В.Путин. В своем обращении от 8 апреля 2020 года он подтвердил, что действительно первые выплаты пройдут уже в апреле, на каждого малолетнего до 3 лет включительно будет выплачено 5000 руб., также по 5000 руб. будет выдано в мае и июне.
Данные выплаты будут положен как тем, кто только собирается оформить материнский капитал, так и те, кто его потратил, если семья входит в число претендентов на данное пособие.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и классификация пособий в системе социального обеспечения
1.1. Понятие государственных пособий, выплачиваемых гражданам, имеющих детей

На сегодняшний день наблюдается тенденция роста употребления термина социальной сферы, притом, что трактовка понятия достаточно разнообразна. В первую очередь, обращение к социальной сфере общества можно объяснить тем, что в социологической и социально-философской литературе протекает пересмотр традиционного понимания социальной сферы общественной жизни. Постепенно идет формирование новой парадигмы ее понимания и интерпретации .
Помимо этого, социальная сфера жизни в российском обществе подвержена значительным изменениям в условиях трансформации, которые более четко проявляются именно на социальном уровне. Отмечается, что специфика социальной сферы представляется посредством указания ее функций, в отличие от иных сфер общественной жизни. Другими словами, в своем общем виде социальная сфера направлена на обеспечение воспроизводства поколений, в том числе на содержание детей, престарелых и нетрудоспособных, а также на дачу гарантий трудоспособным в случаях болезни, травмы или других рисков .
Главной функций социальной сферы можно назвать воспроизводство человека. Имеются также и другие, производные от нее, среди которых, например, социозащитная, обеспечивающая социальные гарантии и права, социальную помощь и поддержку нетрудоспособного или депривированного слоя общества, которая выражена в системе показателей, отражающих уровень социальной защищенности населения (например, уровень прожиточного минимума, численность населения, которое находится за чертой бедности и т.п.) .
На рисунке приложения 1 представлены основные компоненты социальной сферы, которые отражают ее структуру и направленность.
Таким образом, можно сказать, что социальная сфера является областью отношений между группами, которые занимают разное социально-экономическое положение в обществе и различаются своей ролью в общественной организации труда, отношениях к средствам производства, источниками и размерами получаемой доли общественного богатства .
Основной смысл управления социальной сферой представляется в проведении координации, гармонизации взаимодействия подсистем, совершенствовании структуры такой сложной социальной системы. Отметим, что сложность структуры социальной сферы определяет важность создания достаточно развитой системы управления, в которой главным субъектом управления социальной сферой выступает определенный государственный орган .
Управление социальной сферой осуществляется с целью достижения позитивных изменений, которые обеспечиваются посредством формирования оптимальной структуры органов регионального и местного управления, использованием на всех уровнях законодательных актов, а так же с помощью реализации принципов их функционирования и развития в социальной сфере.