Курсовая с практикой на тему Система органов социального контроля и правовые основы их взаимодействия в рф

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. Теоретические основы развития социального
контроля. 5

1.1. Сущность и роль социального контроля. 5

1.2. Формы и методы социального контроля. 11

Глава 2. Система органов социального контроля. 15

2.1. Органы государственного социального контроля. 15

2.2. Общественный социальный контроль. 20

2.3. Взаимодействие органов социального контроля в
финансовой сфере. 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 28

Введение:

Необходимость
широкого обсуждения законопроектов, государственных решений, мер по
противодействию коррупции является весьма актуальной для современной России.
Необходимо отметить, что проблема общественного контроля с недавних пор стала
особенно актуальна в российском обществе. Активно обсуждается вопрос, может ли
общественный контроль стать панацеей успешности трансформации российского общества,
будет ли он способствовать усилению контрольной деятельности в российском
государстве? Проблема ослабления контрольной деятельности в системе российской государственности
– прямое отражение последствий тех кризисных явлений, которые переживает
российское общество в целом.

Контроль
является широко распространенным объективным явлением в социально-экономической
и политической жизни общества, тесно слитым с другими явлениями, поэтому
не всегда обнаруживается его важная роль во всех без исключения процессах управления.
Но он не осуществляется автоматически, это сфера субъективного творчества
руководителей и специалистов, органов власти и управления, руководства трудовых
коллективов, общественных и государственных организаций, трудящихся.

Поскольку
нынешняя система государственного и общественного контроля в Российской
Федерации громоздка и малоэффективна, то в условиях модернизации общества
возникает необходимость расширения масштабов и сфер социального контроля,
возрастания объема контрольной деятельности, инспекторской, организационно-методической
работы, классификации и оптимизации структур контрольных
органов, осмысления процессов принятия управленческих решений и контроля
за их реализацией, рационального использования мирового и отечественного опыта
в управлении персоналом организации (органа власти).

Объектом
исследования в курсовой работе являются общественные отношения, связанные с деятельностью
системы органов социального контроля.

Предметом
исследования в курсовой работе являются механизмы организации деятельности системы
органов социального контроля и и их взаимодействия в РФ.

Цель курсовой
работы: анализ проблем и перспектив деятельности системы органов социального
контроля и правовых основ их взаимодействия в РФ.

Для достижения
поставленной цели необходимо решение следующих основных задач курсовой работы:

— раскрыть сущность
и роль социального контроля;

— изучить формы и
методы социального контроля;

— рассмотреть органы
государственного социального контроля;

— проанализировать
общественный социальный контроль;

— охарактеризовать
взаимодействие органов социального контроля в финансовой сфере.

В процессе
проведения исследования широко использовались каузальный и экзогенный подходы,
а также такие общенаучные методы исследования, как метод системного анализа и
метод обобщений.

Теоретическая и
практическая значимость курсовой работы заключается в том, что основные
положения, практические выводы и рекомендации могут быть использованы при
совершенствовании деятельности системы органов социального контроля и правовых
основ их взаимодействия в РФ.

Структурно
курсовая работа соответствует всем требованиям, предъявляемым к оформлению, и
состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и
выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы
и предложения в рамках представленной темы.

1. Социальный контроль
является основополагающей характеристикой взаимодействия в любой социальной
группе.

К функциям
социального контроля можно отнести: репрессивную функцию, превентивную функцию,
реабилитационную функцию, трансформационную функцию.

Структура
социального контроля, по П. Бергеру, включает следующие компоненты:
политико-юридическая система (1 круг); мораль, обычаи и нравы (2 круг);
профессиональная система (3 круг); социальная среда (4 круг); ближайший к
индивиду круг (5 круг).

2. Социальный контроль условно делится: на внутренний контроль (самоконтроль) и на
внешний контроль (совокупность механизмов и инструментов давления,
гарантирующих соблюдение норм). Внешний контроль, в свою очередь,
подразделяется на формальный и неформальный.

Исследователи
выделяют несколько видов социального контроля: позитивный и негативный,
формальный и неформальный контроль.

В
социальном регулировании применяются все рассмотренные выше способы и методы
социального контроля. В зависимости от сложившейся ситуации они могут
применятся в отдельности или в комплексе.

3. Анализ действующего
законодательства и правоприменительной практики позволяет сделать вывод о
необходимости конкретизации и правового закрепления перечня субъектов
осуществления социального контроля в соответствующем рамочном федеральном
законе. Данный перечень субъектов должен включать в себя: Общественную палату
Российской Федерации; Общественные палаты субъектов Российской Федерации; Общественные
советы муниципальных образований; органы, создаваемые Общественными палатами
различного территориального уровня организации; органы, создаваемые
Общественными советами муниципальных образований; общественные объединения; непарламентские
политические партии; некоммерческие объединения; профессиональные союзы; средства
массовой информации; граждане Российской Федерации.

4. Институт
общественного контроля динамично развивается и требует организационно-правовых,
информационных, материально-финансовых, образовательных и иных мер поддержки.

5. По нашему мнению, органам
государственной власти России следует уделять большее внимание вопросам
совершенствования и развития финансового контроля, так как данная сфера
выступает одним из главных условий эффективного функционирования экономики
страны и финансовой системы в целом. Оптимизация деятельности и улучшение
условий функционирования органов финансового контроля позволят повысить
эффективность контрольных мероприятий, что приведет к сокращению количества
правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности. Вместе с этим финансовая
система контроля должна быть нацелена на выявление нарушений и принятие
соответствующих мер реагирования, в то время как аудит должен быть введен
в качестве оценки управления, направленной на совершенствование и повышение
эффективности деятельности объекта аудита.

По нашему
мнению, новая система социального контроля, соответствующая современному этапу
развития общества, должна базироваться на процессном подходе, а не на
структурном с ориентацией на задачу. При этом должна быть установлена
соответствующая ответственность за конкретный управленческий процесс и
результат, обеспечено исполнение функций контроля в процессах управления, учета
поведения людей в конкретных ситуациях, ориентированности контроля на будущее.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы
развития социального контроля

1.1.
Сущность и роль социального контроля Социальный
контроль – явление всеобъемлющее, распространяющееся на всю социальную систему.
Его легко проследить во всех социальных институтах, начиная от института
семьи и заканчивая институтом образования.

На сегодняшний
день в науке до сих пор нет четкого представления о том, кто ввел в научный
язык само понятие «социальный контроль». Одни считают, что первенство
принадлежит представителю чикагской школы социологии Э. Россу, который «первым
понял и… выразил подлинное содержание теории «социального контроля» в целом»,
другие говорят о том, что «инициатива концептуального использования данного
понятия принадлежит французскому социокриминологу Г.Тарду».

По мнению – В.К.
Лапенкова, это реализация потребности общества в социальной регламентации
посредством действия существующих запретов или разрешений[1].

Социальный
контроль, как и любое явление в обществе, обладает собственными функциями. В
своей статье «Функции социального контроля» М.Ю. Кравцов приводит следующие
функции[2]:

1. Репрессивная
функция. Репрессивная функция представляет собой комплекс средств,
процедур, действий, направленных на пресечение различных видов девиантного
поведения.

2. Превентивная
функция. Под превентивной функцией понимается комплекс мер,
направленных на предотвращение появления и распространения различных форм
девиантного поведения. В случае явления социального контроля эту функцию берет
на себя институт социализации.

3.
Реабилитационная функция. Реабилитационная функция направлена на
физическую, психологическую и социальную реабилитацию субъектов девиации,
результатом которой должно стать их возвращение к нормальной социальной жизни и
отказ от девиантной деятельности в дальнейшем. Эта функция реализуется
специальными школами, интернатами и т.п.

4.
Трансформационная функция. Она осуществляется законодательными субъектами
различных государств.

В социологической
науке существует несколько основных концепций социального контроля.

Одну из самых
обширных концепций социального контроля предложил Т. Парсонс. С точки зрения
ученого, основная задача социального контроля заключается в том, чтобы сделать
поведение индивида типичным и предсказуемым для данной группы. Социальный
контроль порождает конформизм, т.е. некритическое принятие и следование
господствующим в группе мнениям, стандартам, авторитетам и принципам[3].

Другую, не менее
подробную теорию социального контроля, предложил американский социолог П.
Бергер. [1] Лапенков В.К. Социальный контроль в
системе управления социалистическим обществом: Автореф. дис. на соиск. уч.
степ. канд. филос. наук. – М., 1987. –21с. [2] Кравцов М. Ю. Функции социального контроля
// Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7: Философия.
Социология и социальные технологии. – 2011. – Т. 1. – №. 7-13. – С. 119- 122. [3] Парсонс Т. О социальных системах / Под
ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. – М.: Академический Проект, 2002. –
832 с.