Курсовая с практикой на тему Роль социального страхования в системе социальной защиты населения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ 5

1.1. Страхование как форма защиты населения 5

1.2. Виды социального страхования 7

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10

2.1. Система государственных внебюджетных фондов в РФ 10

2.2. Принципы построения системы социального страхования в РФ 15

2.3. Источники финансирования социального страхования 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

Введение:

В 90-е годы в связи с кардинальной перестройкой экономики и политической структуры российского общества предметом пристального внимания ученых и практиков стала система государственного социального страхования. Будучи по своей природе одной из форм социальной защиты населения, она становилась все менее эффективной и неадекватной новым, порождаемым переходом к рыночной экономике, потребностям общества. Причина тому — генетическая связь этой системы с административно-плановой экономикой советской эпохи, слабая адаптированность ее к рыночным социально-экономическим и производным от них реалиям. В новых условиях хозяйствования это объективно заводит в тупик всю систему социальной защиты населения, что, как показывает исторический опыт, порождает угрозу социальной стабильности общества.

Проблемы социальной защиты личности, отдельных социальных групп и всего населения имеют общегосударственное значение и характеризуются статусом национальной безопасности. От решения их зависит социальное воспроизводство населения, социально-психологическое состояние людей, стабильность функционирования общества, трансформация его в гражданское состояние.

Государственная система социальной защиты строится в двух формах: социальное обеспечение и социальное страхование. Социальное страхование является одной из форм общей системы социальной защиты, характеризуется своей спецификой. Оно должно иметь форму взаимной ответственности (в широком смысле) для всех ее основных субъектов, а именно: застрахованного, предприятия и государства. Социальное страхование — это система полноправного участия каждого из субъектов в социальной защите, а также взаимного страхования.

Эти и ряд других обстоятельств и порождают актуальность исследования концептуальных моделей государственного социального страхования как формы социальной защиты населения и обеспечения социальной стабильности общества, выработки концепции ее наиболее адекватной потребностям современного периода. Все вышесказанное определяет актуальность выбранной темы на современном этапе.

Объектом исследования – социальное страхование.

Предметом исследования – система социального страхования как средство защиты населения.

Цель работы – рассмотреть систему социального страхования, как средство защиты населения.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

¬ изучить теоретическую и методическую литературу по проблеме исследования;

¬ определить виды и особенности социального страхования;

¬ проанализировать состояние социального страхования в России, его виды и формы;

¬ выявить принципы построения системы социального страхования;

¬ рассмотреть модели финансирования социального страхования.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

Необходимость в социальном страховании возникает на определенном историческом этапе экономического и социального развития общества. Анализ истории развития социального страхования в России показал, что его формы и задачи меняются в зависимости от социально-политической и экономической ситуации в обществе. Это в равной степени относится и к нынешнему переходному этапу развития страны.

В настоящее время, скорее всего, невозможно разработать такую модель социального страхования, которая могла бы быть применима в будущем российском обществе. По всей видимости, сегодня мы можем говорить только о модели социального страхования переходного периода, четко обозначив границы ее использования и возможностей. Это не временная модель, а модель, которая должна точно соответствовать данному периоду времени и решать свои конкретные задачи. При этом ни зарубежный, ни отечественный опыт не может быть использован, по крайней мере, в полной мере, поскольку каждая страна всегда находится в уникальной ситуации и, соответственно, строит свою собственную систему социального обеспечения, более или менее отличающуюся от систем других стран.

Можно сделать вывод, что государственное социальное обеспечение является объективной необходимостью.

Социальное страхование существует в различных формах и зависит от причин потери дохода: страхование от несчастных случаев, медицинское страхование, страхование по старости, страхование по инвалидности, страхование материнства, страхование на случай потери кормильца и страхование по безработице. Оно имеет различные формы и соответствующие им способы организации: обязательное, добровольное, а также ряд переходных форм, которые можно определить как «условно обязательное страхование». Страхование может быть национальным или местным.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

1.1. Страхование как форма защиты населения

Институт социального страхования возник в результате сочетания двух подходов к управлению рисковыми событиями: социального регулирования и страхования. В рамках постепенного формирования государственной социальной политики во всех странах началась разработка определенных социальных ориентиров и стандартов уровня и качества жизни, включая создание комплексных систем социальной защиты.

Однако в процессе своего развития социальное страхование, в результате взаимопроникновения этих двух компонентов, превратилось в самостоятельную социально-экономическую систему, отличную от чисто страховых и чисто социальных систем.

Социальное страхование — это обязательная система отношений перераспределения национального дохода, заключающаяся в формировании специальных страховых фондов из взносов работников и работодателей и использовании средств из этих фондов для компенсации потерь трудового дохода застрахованных лиц вследствие определенных универсальных социальных рисков.

Социальное страхование является обязательным, т.е. вводится государством. Условия и гарантии социального страхования устанавливаются государственным законодательством или нормативными актами. Основной принцип социального страхования заключается в том, что взносы и пособия основаны на заработанном доходе .

Российское законодательство использует не только термин «социальное страхование», но и термин «обязательное социальное страхование», подчеркивая тем самым его государственный характер. Закон «Об основах обязательного социального страхования» определяет социальное страхование как «часть государственной системы социальной защиты населения, особенностью которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможных изменений их материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам» .

Социальное страхование имеет ряд существенных характеристик, которые принципиально отличают его от других элементов системы социальной защиты:

— Объектом социального страхования являются только социальные риски, которые могут привести к полной или частичной потере трудового дохода;

— Социальное страхование распространяется в основном на активное (занятое) население и членов их семей. Чтобы вступить в систему социального страхования, вы должны иметь работу (от наемного труда до самозанятости);

— Финансовой основой социального страхования является формирование специальных фондов из взносов работников и работодателей, средства которых распределяются между застрахованными лицами, понесшими ущерб в результате социальных рисков;

— в социальном страховании действует принцип ограниченной эквивалентности взносов и пособий. Это означает, что страховые взносы и пособия эквивалентны не только друг другу, но и заработку, на основании которого они рассчитываются. Этот принцип ограничен установлением пределов определения взносов и пособий, которые в большинстве случаев не ниже минимальной заработной платы и не выше средней (или другого уровня, установленного государством) заработной платы;

— право граждан на пособия по социальному страхованию определяется обязанностью уплачивать страховые взносы в соответствии с установленными государством (квалификационными) условиями и наступлением социального риска без дополнительной проверки нуждаемости в доходах;

— обязанность по уплате взносов на социальное обеспечение несут совместно работники и работодатели, при финансовом участии государства, если это необходимо.