Курсовая с практикой на тему Роль правоохранительных органов в обеспечении экономической безопасности

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ПОНЯТИЯ ПРЕСТУПНОСТИ КАК УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.. 7

1.1. Монографическое
исследование понятий экономической безопасности. 7

1.2. Нормативно-правовое
регулирование правоохранительных органов в
России  9

1.3. Индикаторы и их пороговые
значения. 18

ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ. 23

2.1. Анализ показателей
экономических преступлений. 23

2.2. Прогноз значений
состояния систем экономической безопасности. 33

2.3. Мероприятия по повышению
экономической безопасности, связанного с экономическими
преступлениями. 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 46

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 49

Введение:

Актуальность. На органы
внутренних дел, как одну из главнейших составляющих механизма государства,
возлагается выполнение многих функций, в том числе и предоставление прав,
свобод и правовых интересов граждан, охрана общественного порядка и борьба с
преступностью.

Основными задачами Министерства Внутренних Дел является обеспечение в
пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина,
выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, а также
пресечение административных правонарушений, обеспечение охраны общественного
порядка на территории субъекта РФ.

В условиях введенных реформ в современное российское общество
акцентируется внимание на вопросы, связанные с укреплением всех направлений
национальной безопасности страны, и в первую очередь, экономическую
безопасность, которая ориентирована на экономическое развитие различных
секторов и государства в целом, на защиту от экономических преступлений и
угроз. Экономическая преступность на сегодняшний день наиболее актуальная
проблема государства. Самое важное, что она имеет способность влиять на
производство, распределение и потребление в стране, а также она имеет системный
характер.

В современных условиях экономическая безопасность страны приобретает
первостепенное значение, так как она формирует ориентиры для принятия основных
социально-экономических решений. Российская экономика, находясь на переходном
этапе своего развития, в условиях мирового финансового кризиса требует
переориентации и создания адекватных мер по перестройке ее структуры и особенно
на региональном уровне. В настоящее время российская экономика с недостаточно
эффективной структурой столкнулась с мировым финансовым кризисом, ущерб от
которого в большей степени принимают на себя экономически менее развитые
страны. Поэтому именно сейчас так остро стоит вопрос о структурной модернизации
российской экономике и повышении качества жизни населения в регионах. 

В последние годы несколько ослаблены меры выявления и предупреждения
менее опасных экономических преступлений, что создало определённую почву для их
перерастания в тяжкие. Влияние перечисленных факторов на сферу общественных
отношений приобрело системный характер и проявляется в увеличении количества,
уровня и темпа роста преступности экономической направленности.

В настоящий момент в стране часто встречаются преступления, связанные с
коррупцией, злоупотреблением доверия, мошенничеством и так далее. Одной из
главных структур, которая борется с данными преступлениями это органы
внутренних дел. Что я и буду рассматривать в своей курсовой работе на примере
Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Целью работы является оценка
динамики экономических преступлений и разработка мероприятий по обеспечению
экономической безопасности и нейтрализации преступности.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

–                                       
раскрыть монографическое исследование понятий
экономической безопасности

–                                       
проанализировать нормативно-правовое регулирование
правоохранительных органов в России

–                                       
рассмотреть индикаторы и их пороговые значения

–                                       
провести анализ показателей экономических преступлений

–                                       
спрогнозировать значения состояния систем
экономической безопасности

–                                       
предложить мероприятия по повышению экономической
безопасности, связанного с экономическими преступлениями

Объект
исследования Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Предмет исследования – экономические
преступления.

Степень разработанности. В качестве теоретической
и методологической базы в работе использовалась литература российских авторов, таких как М.И. Агабалаев, Е.Л. Андрейчук, В.С. Балинов, Р.В.

Дронов, В.П. Косенко, использовался также материал нормативных документов
– указы Президента, Федеральные законы и др.

Научная значимость. Научная
значимость работы состоит в определении места и роли правоохранительных органов
в борьбе с экономическими преступлениями. Были разработаны новые подходы и
методы борьбы с экономическими преступлениями, которые могут быть применены
органами внутренних дел.

Практическая значимость. Результаты
проведенного исследования могут найти практическое применение в органах
внутренних дел. Автором проведен системный и критический анализ видов
экономических преступлений, выявлены факторы, наиболее влияющие на уровень

экономической преступности в городе,
дана оценка ущерба, нанесенного экономическими преступлениями,
дана экономическая оценка мероприятиям. Методы исследования: монографический, абстрактно-логический,

расчетно-конструктивный, аналитический и другие.

Источниками для написания работы выступают:

1.                                 
научно-методическая литература по проблемам исследования;

2.                                 
статистические данные по экономическим преступлениям.

В ходе подготовки исследования были использованы Федеральные законы, Гражданский и
Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации,
приказы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также статьи
периодических изданий и ресурсы сети Internet.

В ведении была
рассмотрена актуальность проблемы связанная с экономическими преступлениями,
были поставлены цели и задачи работы, а так же научная и практическая
значимость.

В первой главе
были рассмотрены: роль, значение, состав и структура правоохранительных органов
в России. Была приведена оценка преступлений в Российской Федерации.

Во второй главе
была рассмотрена организационная характеристика Министерства внутренних дел
Российской Федерации. Был проведен анализ текущего состояния экономических
преступлений, так же были выявлены распространенные виды преступлений в
экономической сфере. Автор составил характеристику нанесенного ущерба,
связанного с экономическими преступлениями.

В заключении были сделаны выводы по выполненной работе.

Заключение:

Под преступностью экономической направленности понимают совокупность
противоправных, общественно опасных, причиняющих существенный материальный
ущерб, корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности
собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и
экономические права и интересы граждан, юридических лиц, государства со стороны
лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

В экономических преступлениях выделяют три группы основных причин и
условий их совершенствования:

1)                                                   
Общие, связанные с недостатками управления или
регулирования экономикой, уровнем и распространенностью коррупции и
организованной преступности;

2)                                                   
Конкретные, в частности, переход к рыночной экономике
с многочисленными нарушениями в процессе приватизации и либерализации цен при
отсутствии у граждан практических навыков ведения дел в условиях рынка и
наличии организационной преступности, подчинившей криминальным законам все общество;

3)                                                   
Условия и обстоятельства совершения конкретного
преступления, характерные только для конкретного преступления, они могут либо ускорить, либо отсрочить его,
повлиять на размер ущерба, вероятность раскрытия.

Криминологическая особенность экономической преступности – в постоянном
расширении видов преступных посягательств в сфере экономики.

Были рассмотрены понятия, как экономическая безопасность, преступность,
угрозы экономической безопасности. Подробно исследованы вопросы нормативного
обеспечения противодействия преступности.

Подробно исследованы причины экономических преступлений.

Таким образом, особую актуальность приобретает проблема обеспечения экономической безопасности государства, регионов
и практических шагов в этом направлении. В частности деятельность
органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности и
противодействию коррупции имеет особое значение в современной экономике для
обеспечения экономической безопасности.

Была проведена подробная оценка состояния преступности.

Сделан вывод о том, что самые распространенными преступлениями
экономической направленности за  2018 год
являются преступления, связанные с мошенничеством. Выявленное количество
преступлений, связанных с мошенничеством составляет 1348, по сравнению с  2015 годом то количество преступлений
уменьшилось на 28,9%.

Реализация этих мероприятий позволяет повысить социально- экономические
показатели формирования города, снизить угрозы коррупции и тем самым обеспечить
его экономическую безопасность.

Можно сделать следующие выводы. Подведена оценка деятельности органов
внутренних дел по обеспечению экономической безопасности региона, в том числе
по вопросам преступности.

В частности выявлено, что осуществляется предупреждение и раскрытие
преступлений по следующим основным направлениям: борьба с коррупцией; подрыв
экономических основ организационной преступности; защита бюджетных средств;
противодействие налоговой преступности и другим направлениям.

Выявлены основные результаты реализации программы: в количественном
выражении (в 2020 году к уровню  2013 г.
Снизятся): общее количество зарегистрированных преступлений на 7%; уровень
рецидивной преступности на 4%; количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними и с их участием, на 23%; число правонарушений, совершаемых
лицами в состоянии алкогольного опьянения, на 9% и в качественном выражении
реализации программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную
обстановку, снизить уровень преступности и других негативных явлений по
отдельным направлениям и тем самым создать условия для реального повышения
уровня экономической безопасности в социальной
сфере.

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий,
способствующих их совершению; принятие профилактических мер, направленных на
предупреждение правонарушений; координация деятельности организация и граждан в
области профилактики правонарушений; обеспечение участия граждан в профилактике
правонарушений; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних.

Исследование, проведенное в работе позволило оценить актуальные
проблемные вопросы, касающиеся противодействию преступности в экономической
сфере, укреплению экономической безопасности. Реализация предложенных в работе
мероприятий имеет практическую значимость.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ ПРЕСТУПНОСТИ КАК УГРОЗЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1.
Монографическое исследование понятий экономической безопасности

В настоящее время мы часто встречаемся с понятиями фиктивное банкротство
организаций, коррупция, легализация и многими другими, все они относятся к
экономическим преступлениям. Экономические преступления пагубно влияют на
экономическое состояние страны. Поэтому появляется острый вопрос о том, как
обеспечить экономическую безопасность государства и практических шагов в этом направлении.

Нет определенного понятия «экономическая безопасность». Каждый автор по
своему рассматривает суть данного понятия и по результатам раскрытия этого
понятия дает собственное определение «экономической безопасности». Рассмотрим
понятие «экономическая безопасность.

Прежде чем рассмотреть определение понятию «экономическая безопасность»,
дадим определение понятию «безопасность», для этого будем пользоваться
публикациями, диссертационными работами и учебными изданиями.

Понятие «безопасность» в разные времена, так же как и понятие «экономическая безопасность»
имеет разные трактовки и интерпретации. Термин «безопасность» впервые был
изложен в России в Положении «О мерах к охранению государственного порядка и
общественного спокойствия» в 1881 г. [14]. Позднее данный термин
исследователями связывался с охраной общественной безопасности и установлением
порядка в обществе.

Современная трактовка понятия «безопасность» берет начало в XVII- XVIII
вв., тогда термин «безопасность» имел следующее толкование:

«состояние, ситуация спокойствия, появляющаяся в результате отсутствия
реальной опасности (как физической, так и моральной), а также материальные,
экономические, политические условия, соответствующие органы и организации
способствующие созданию данной ситуации». [29]

Исходя из приведенных определений можно заметить, что все определения
выделяют в структуре понятия объект, который подвергается опасности и факторы,
которые угрожают его безопасности. Обобщив данные определения понятия
«безопасность», можно выделить в качестве объекта безопасности – общество как
системное понятие.

В Государственной стратегии экономической безопасности Российской
Федерации, отсутствует конкретное определение экономической безопасности.
Однако в данном документе указана цель стратегии государства в сфере
экономической безопасности – «обеспечение такого развития экономики, при
котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности,
социально-экономической и военно-политической стабильности общества и
сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних
и внешних угроз». [1]

Формальное отсутствие закрепленного на законодательном уровне определения
понятия «экономическая безопасность» усугубляет различиями в трактовке этого
понятия в научной литературе. Но, несмотря на то, что научные определения
понятия «экономическая безопасность» сильно отличаются друг от друга, в целом
они не противоречат цели, указанной в государственной стратегии. Именно поэтому
в стране были созданы целые подразделения для регулирования экономической
безопасности, предотвращения экономических преступлений.

По мнению исследователя Л. Абалкина можно выделить три подхода к
раскрытию понятия «экономическая безопасность» [11], систематизация данных
подходов:

–                                      
определение через «интересы»;

–                                      
определение через «устойчивость»;

–                                      
определение через «независимость».

Такая систематизация подходов позволяет увидеть существование различий в
понимании, но при этом не способствует систематизированию результатов,
полученных исследователями ранее, и поиску смыслового единства в понимании
категории «экономическая безопасность».

Р. Дронов расширил группировку Л. Абалкина за счет подробного изложения
подходов исследователей к пониманию экономической безопасности [18]. Он тоже
разделил на три группы подходов:

–                                       
совокупность условий, защищающих хозяйство от всякого
рода угроз и обеспечивающих устойчивое бескризисное состояние;

–                                          
состоянием экономики страны, которое позволяет
защищать ее жизненно важные интересы;

–                                        
процесс развития экономики должен обеспечивать ее безопасность.

Рассмотрев выше описанные подходы, можем сделать вывод о том, что они
между собой все похожи и в целом имеют одно значение, а именно, во- первых у
страны имеется «интерес» создавать все условия для защищенности хозяйственной
деятельности от любого рода угроз и обеспечить устойчивое финансовое состояние;
во-вторых в стране должно быть «устойчивое» финансовое состояние, для того
чтобы в определенный момент можно было бы сделать все необходимое для защиты
жизненно важных интересов государства; и в третьих экономическая безопасность
должна иметь «независимость», для
развития экономики страны и обеспечения ее безопасности.