Курсовая с практикой на тему Роль органов государственного финансового контроля в управлении государственными финансами

Содержание:

Введение. 3

1. Функции и задачи органов, осуществляющих финансовый
контроль в РФ.. 6

2. Оценка эффективности
деятельности органов в области финансового контроля.. 14

3. Пути повышения
эффективности работы системы органов финансового контроля.. 19

Заключение. 23

Список использованных источников.. 25

Введение:

Любое государство обладает характерными только ему
природными ресурсами, финансовыми капиталами, а также интеллектуальным потенциалом.
От умелой организации государственного управления напрямую зависит уровень его
экономического и социального развития. Другими словами, организация управления
состоит из состава социальных действующих институтов, представителей
государственной власти и территориального устройства.

Управление государством может включать в себя
деятельность органов власти по осуществлению законодательных, судебных и
исполнительных функций.

Основной целью государственного управления является
достижение оптимальности в создаваемых условиях для обеспечения достойного
уровня общественного состояния. При рассмотрении данного вопроса в
экономической призме, можно сказать, что управленческая деятельность
соответствующих органов должна быть направлена на определение стратегий
долгосрочного экономического развития и создания подходящих условий для его
реализации с целью улучшения жизненного уровня населения.

Деятельность государства направлена, прежде всего, на
регулирование и упорядочение различных общественных отношений. В связи с чем,
на него возложено выполнение разнообразных задач и функций, для реализации
которых необходимы материальное обеспечение и хорошо развитая система
финансовых институтов.  Именно поэтому в
политической и экономической системе государства особую значимость имеют
финансы, деньги и кредит.

Конечным результатом решения задачи государством
является создание эффективной системы внутреннего государственного и
муниципального финансового контроля, повышение качества финансового
менеджмента.

Актуальность выбранной темы курсовой
работы обусловлена тем, что финансовый контроль — один из основных средств по
осуществлению финансово-правовой политики, а также важный рычаг финансового
механизма. Назначение данного контроля заключается в содействии успешной
реализации финансовой тактики и стратегии, а также эффективном и целесообразном
распределении финансовых ресурсов и их использовании. Одним из критериев
правового государства является высокий уровень законности в сфере
использования, распределения и формирования муниципальных и государственных
денежных средств.

На сегодняшний день существуют
противоречия и проблемы в регулировании государственного финансового контроля,
которые негативно сказываются на эффективности данного контроля. Уточнение
места, роли и функций контролирующих органов, а также степени их участия
непосредственно в оценке результативности расходования бюджетных средств и
разработка процедур контроля обоснованности планирования, а также использования
бюджетных средств, и, конечно, предотвращения нарушений в бюджетной сфере
нормативно-правовых актов представляется особенно актуальным.

Степень изученности проблемы. Вопросу
финансового контроля посвящены многие труды российских ученых, например,
освещали: Л. Абалкин, Е. Балацкий, О. Вьюгин, С. Глазьев, Е.
Гурвич, Д. Львов, С. Лушина и другие.

Информационной базой послужили труды Аюбова И.А., Замятиной
Н.В., Клейменова Я.С., Рябовой Е.В., Федотова А.Ф., Шевченко А.А.

Цель данной курсовой работы –
проанализировать сущность и функции органов, осуществляющих финансовый
контроль.

Для достижения цели необходимо решить
такие задачи:

1. Определить функции и задачи органов, осуществляющих
финансовый контроль в РФ.

2. Дать оценку деятельности государственных органов
финансового контроля.

3. Определить пути повышения эффективности
деятельности государственных органов финансового контроля.

Объект курсовой работы – финансовый контроль, предмет
– деятельность государственных органов, осуществляющих финансовый контроль в
России.

Методологическую
базу исследования составляют методы системного подхода, обобщение,
систематизации, классификации, сравнения, анализа.

Структура работы: введение, три раздела, заключение,
список использованных источников.

В первом разделе дается теоретический анализ понятия
финансового контроля, рассматриваются органы финансового контроль, задачи и
функции, а также их роль при управлении государственными финансами.

Во втором разделе проводится анализ деятельности
органов, осуществляющих финансовый контроль.

В третьем разделе приведены мероприятия по повышению
эффективности деятельности органов финансового контроля.

Заключение:

Финансовым контролем называют регламентированную нормами права особую деятельность органов по управлению контролем, регулирующим своевременность и точность финансового планирования, его обоснованность и полноту поступления и движения финансов и материальных средств, правильность и эффективность их использования.Контроль проводят на всех стадиях функционирования финансов, т.е. в процессе собирания, перераспределения и использования финансовых средств, он необходим для обязательной проверки деятельности абсолютно всех государственных органов власти.

Стоит отметить, что важнейшая задача финансового
контроля — проверка строгого соблюдения финансового законодательства, а также
своевременности, полноты выполнения обязательств перед бюджетом, банками,
партнерами по взаимным обязательствам, по расчетам, платежам.

Задача создания эффективного, а также работоспособного
и действенного государственного финансового контроля — одна из главных задач,
которая стоит перед государством. Создание системы государственного финансового
контроля, которая отражает многоуровневый характер бюджетных отношений,
единство государственных финансов — объективная необходимость формирования, а
также развития целостной экономической политики государства.

Органы финансового контроля Российской Федерации
согласно с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются:

—
Счетная палата Российской Федерации;

—
контрольные и финансовые органы исполнительной власти;

—
контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов
Российской Федерации.

Государственный финансовый контроль на практике в
настоящее время осуществляют органы:

—
Счетная палата Российской Федерации;

—
Министерство финансов Российской Федерации;

—
Центральный банк Российской Федерации

—
органы налогового контроля.

Стоит отметить, что база финансового контроля,
которая  существует, загромождена
всевозможными требованиями, а также страдает нестандартными по­ложениями,
которые допускают субъективную и вольную трактовку процедуры проведения
финансового контроля. Для исправления этого, следует установить строгие стан­дарты
проведения финансового контроля, а так же определить общие правила проверок и
их системности, повторяемости и стабильности.

Необходимо в деятельности органов муниципального
финансового контроля, региональных контрольно-счетных органов, Счетной палаты
достижение такой меры согласованности, которая смогла бы исключить
обособленность финансового контроля на любом из уровней исполнительной власти.

Отсутствие четких рамок действий субъектов
государственного финансового контроля приводит к размыванию, притуплению
ответственности, как контрольных органов, так и субъектов проверки.

А также, следует отметить, что одним из важных
направлений модернизации системы государственного финансового контроля,
является создание независимых научно-исследовательских и консалтинговых
структур в сфере контроля.

Определение места и, конечно, роли федеральных,
региональных, местных контрольных структур с учетом развивающихся процессов
бюджетно-налогового федерализма, выработка общей методологии и политики
финансового контроля будут способствовать созданию эффективной системы
государственного финансового контроля.

Фрагмент текста работы:

1. Функции
и задачи органов, осуществляющих финансовый контроль в РФ Финансовый контроль заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, а также во всех сферах народного хозяйства обеспечение процесса формирования и непосредственно эффективного использования финансовых ресурсов. Роль финансового контроля многократно возрастает при переходе к рынку [34, c. 25].

Государственный
финансовый контроль является базой функционирования и формирования
государственной системы создания информации об экономическом и финансовом
положении дел страны, об управлении государственным и региональными финансовыми
потоками, т.е. системы получения, интеграции и обработки различной информации
об исполнительных и распорядительных действиях в процессе планирования и
исполнения финансово-хозяйственных операций, которые инициируют изменения любых
деталей государственного имущества или объектов государственных имущественных
прав и, естественно, любых источников их формирования. Конечно ясно, что от
правильности такой информационной системы в большой степени зависит качество
экономической и финансовой интерпретации операций с государственными
нематериальными и материальными ценностями во всех аспектах хозяйствования и на
всех уровнях управления, а также принятие верных решений по экономическому
регулированию и хозяйственным операциям на всех уровнях государственного
управления и по управлению государственными пассивами и активами.

Финансовый контроль в своем понятии имеет много разных подвидов. К одному из таких подвидов относится государственный контроль за финансами. Ее называют одной из форм управления деятельностью. Контроль обладает отдельной функцией управления, существуют некоторые способы его осуществления [29, c. 8].Финансовым контролем называют форму реализации функций, принадлежащим контролю за государственными финансами. Финансовый контроль изучают на основе предмета «финансовое право». Контроль нужен для того, чтобы охранять и обеспечивать права Российской Федерации и его муниципалитетов.