Курсовая с практикой на тему Разработка методики проведения классификации сведений по уровню их защищенности.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы обеспечения коммерческой тайны 5
1.1 Сущность экономической безопасности 5
1.2 Понятие коммерческой тайны как объекта экономической безопасности 9
Глава 2. Методика проведения классификации сведений по уровню их защищенности 14
2.1 Государственная тайна и ее виды 14
2.2. Методика проведения классификации сведений по уровню их защищенности 24
Глава 3. Направления повышения экономической безопасности на основе защиты коммерческой тайны 28
3.1. Классификация информации (сведений) по уровню доступа (защищенности) к ней 28
3.2 Правоприменительная практика 32
Заключение 37
Список использованной литературы 39

Введение:

Бурный рост международных экономических отношений способствовал трансформации мировой экономической системы в совокупность мощных взаимодействующих между собой транснациональных корпораций. Последний, в свою очередь, был обусловлен ростом международной торговли, созданием механизмов производственной кооперации. На основе этих глобальных факторов торговые отношения вышли на качественно новый уровень интеграции. В этих условиях активизировались процессы информатизации, что повлекло за собой развитие промышленного шпионажа и «утечки» коммерческих секретов.
Современные вызовы и угрозы обеспечения сбалансированного развития актуализировали проблему совершенствования механизмов обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в условиях интеграции в мировую экономическую систему. А принципы охраны и защиты интеллектуальной собственности провозглашает Конституция Российской Федерации. Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что современная российская экономика позволяет, а тенденции развития мирового хозяйства настоятельно требуют активизации действий по обеспечению коммерческой тайны. Это, в конечном итоге, будет служить одним из важных механизмов обеспечения экономической безопасности, как отдельно взятого хозяйствующего субъекта, так и государства в целом.
Целью курсовой работы является разработка предложений по формированию системы обеспечения защиты сведений, составляющих коммерческую тайну с целью повышения экономической безопасности предприятия.
В соответствии с поставленной целью были решены следующие конкретные задачи:
— рассмотрена сущность экономической безопасности;
— дано понятие коммерческой тайны,
— рассмотрена роль режима коммерческой тайны в обеспечении экономической безопасности предприятия,
— изучены способы защиты коммерческой информации,
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является методика проведения классификации сведений по уровню их защищенности.
Предметом исследования является система экономической безопасности предприятия.
Теоретической основой для исследования проблемы экономической безопасности послужили труды таких авторов, как Л. И. Абалкин, О.Т.Богомолов, В.А.Виноградов, С.Ю.Глазьев, В.Д.Данилов-Данильян, Д.С.Львов, Г.Н.Шагалов и др. Проблемы обеспечения коммерческой тайны исследовали в своих работах такие ученые-юристы, как: Э.П.Гаврилов, И.А.Зенин, Л.Г.Блинова, В.И.Еременко, Р.Б.Ситдиков, И.С.Мухамедшин и др.
Правовую основу курсовой работы составляют Конституция России, федеральные законы, Постановления Пленумов ВАС РФ, Верховного Суда РФ. Информационной базой исследования явились материалы официальных сайтов Росстат, Министерства экономического развития и торговли РФ.
Структура курсовой работы определена целями и задачами и включает ведение, три главы и заключение.

Заключение:

Обеспечение экономической безопасности — одна из важнейших систем современного предприятия. Система экономической безопасности – это комплекс организационных и технических мер, направленных на выявление, отражение и ликвидацию последствий угроз деятельности организации.
Из определения безопасности можно сделать вывод: любой субъект хозяйствования или социальный организм в процессе своей деятельности подвержен действию потенциальных рисков, которые являются угрозами его безопасности. А это значит, что обеспечение безопасного развития — это предотвращение действия угроз.
Основные угрозы экономической безопасности России определены и перечислены в Указе Президента РФ № 608. Одной из них является расслоение общества с точки зрения доходов и криминализация.
Устойчивое и сбалансированное развитие каждого хозяйствующего субъекта обеспечивает стабильность функционирования структур на макроуровне, создавая условия для формирования общегосударственного рынка и обеспечения экономической безопасности государства. В этой связи важной областью угроз экономической безопасности хозяйствующего субъекта является утечка информации, содержащей коммерческую тайну.
Основой многих видов и форм предпринимательской деятельности является коммерческая тайна. Информация, содержащая коммерческую тайну, имеет большую ценность именно потому, что обладая ею, можно либо уничтожить конкурента, либо «скопировать» его бизнес. В более точной формулировке информация, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Рост недовольства работников своей заработной платой, давление криминалитета, может способствовать хищению такой информации. В этой связи актуализируется проблема обеспечения сохранности информации, содержащей коммерческую тайну, в целях обеспечения экономической безопасности предприятия.
Основными способами защиты информации, содержащей коммерческую тайну, являются технические, организационные, законодательные. Собственной службы безопасности у предприятия нет. Техническими способами охраны информации, содержащей коммерческую тайну, являются применение сигнализации от несанкционированного доступа на объекты, использование услуг частной охранной фирмы, установка систем предупреждения несанкционированного доступа на средства связи компании.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы обеспечения коммерческой тайны

1.1 Сущность экономической безопасности

Понятие экономической безопасности часто рассматривается как состояние противодействия угрозам, то есть некое безопасное состояние экономической системы государства. Экономическая безопасность предприятия выражается через защищенное состояние ключевых интересов предприятия от воздействия внутренних и внешних угроз. Это состояние достигается в процессе разработки и реализации правовых, экономических, организационных, инженерно-технических и социально-психологических мер.
В этой связи основными аспектами в сущности экономической безопасности предприятия являются:
— динамический характер состояния защищенности,
— взаимодействие с системой экономической безопасности государства,
— предотвращение угроз, как внешних, так и внутренних.
Многие авторы понятие безопасности оценивают с позиции отсутствия или предотвращения угроз. Указ Президента PФ № 683 от 31.12.2015 года «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» содержит такое определение: «угроза национальной безопасности — совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам» . Угрозы экономической безопасности определены в Большом экономическом словаре, как явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства .
По мнению профессора B.C.Белых «угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Различают реальную и потенциальную угрозу объектам безопасности, исходящую от внутренних и внешних источников опасности. Соответственно выделяют внутренние и внешние угрозы» .
Экономическая безопасность подвержена воздействию co стороны различных факторов, так как угрозы в сфере экономики носят комплексный характер. B этой связи B.В.Шлыков использует подход к определению экономической безопасности, основанный на многообразии угроз. Так, ученый выделяет такие критерии, как:
— вероятность наступления,
— — возможности прогнозирования,
— — размер ущерба,
— — объект посягательств,
— — природа возникновения .
Профессор Журавлева Г.П. полагает, что «экономическую безопасность государства необходимо рассматривать с точки зрения двух подходов: 1) реальные потери, ущерб; 2) упущенная выгода» .
Экономическая безопасность тесно взаимосвязана с угрозами и экономическими интересами. (Рис. № 1)
Анализ литературных источников по вопросу сущности экономической безопасности позволил сделать вывод о том, что само понятие « экономической безопасности» является многогранным, а разные авторы выделяют в системе экономической безопасности не одинаковые аспекты. Так, например,
Г.C.Вечканов, A.П.Градов, Г.H.Шагалов выделяют внешний и внутренний аспекты угроз экономической безопасности .

Внешние угрозы подчас усиливают действие внутренних угроз. Но в ряде случаев, угроза в краткосрочном плане становится стимулом для развития — в долгосрочном. В качестве примера можно привести санкции, введенные в отношении РФ некоторыми западнями странами. Поэтому проблема определения экономической безопасности государства состоит в том, чтобы определить степень реагирования – либо совершенствование, либо – противодействие.
Причины возникновения угроз экономической безопасности объективны. Это — результат столкновения интересов государств при их взаимодействии, отдельных слоев населения и индивидов.
В экономической литературе существует мнение, что угрозы экономической безопасности представляют собой «эндогенные и экзогенные шоки экономического или политического происхождения, способные вызвать дестабилизацию национальной или международной экономической системы ».
Угрозы экономической безопасности можно представить, как явления и процессы, которые могут оказать отрицательное влияние на экономику страны, на удовлетворение экономических потребностей человека, групп населения, общества и государства. Профессор И.C. Минко в этой связи подчеркивает, что угроза – это еще не сам ущерб или потеря чего-либо, а ожидание, предвидение, ощущение опасности возможных нежелательных событий и их последствий .
Если рассматривать угрозы экономической безопасности как возможную опасность, то смыслом деятельности по обеспечению экономической безопасности становится предотвращение угроз экономическим системам. Ho для любой страны экономическая безопасность является лишь частью системы национальной безопасности, которая включает безопасность военную, политическую, продовольственную, энергетическую и др. Всесторонняя национальная безопасность достигается только на основе достижения всего комплекса безопасности, однако главной задачей государства является управление экономической безопасностью страны и всех хозяйствующих субъектов.
Основные угрозы экономической безопасности России определены и перечислены в Указе Президента РФ № 608. В их составе:
— увеличение имущественной дифференциации населения и рост уровня бедности;
— деформированность структуры российской экономики,
— рост неравномерности социально-экономического развития регионов,
— криминализация общества и хозяйственной деятельности .
Усиление имущественной дифференциации, которое усугубляется криминализацией общества, создает угрозу противоправных действий по отношению к хозяйствующим субъектам. А именно хозяйствующие субъекты – предприятия различных сфер деятельности и составляют основу экономики любого государства.
Как видно по приведенным данным, эти угрозы имеют комплексный характер. Ho в современных условиях имеет место расширение состава экономических угроз.

1.2 Понятие коммерческой тайны как объекта экономической безопасности

В настоящее время действует Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне», в котором понятие разграничены понятия «коммерческая тайна» и «информация, составляющая коммерческую тайну». В этом Законе впервые в современной России регламентированы отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определены сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.
Согласно статье 3 ФЗ № 98 «коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду, а информация, составляющая коммерческую тайну, — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны .
Таким образом, само обладание информацией, содержащей коммерческую тайну, позволяет ее владельцу иметь определенные преимущества. К таковым относятся возможность получения большего дохода, сокращения расходов, удержания конкурентных позиций на рынке, и иные выгоды. Например, это может быть рост стоимости компании за счет уникальности предложенных товаров и услуг.
Для того, чтобы информация относилась к охраняемой в режиме коммерческой тайны, необходимо, чтобы она удовлетворяла следующим требованиям:
— имела действительную или потенциальную коммерческую ценность,
— отсутствие свободного доступа к этой информации,
— защита этой информации посредством введения режима коммерческой тайны;
— неограниченный срок охраны этих сведений.
Согласно статье 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» коммерческую тайну не могут составлять следующие сведения:
— сведения, содержащиеся в учредительных документах, в документах, дающих право на ведение предпринимательской деятельности;
— сведения о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия;
— сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, радиационной и санитарно — эпидемиологической обстановке, безопасности каждого гражданина и всего населения;
— сведения о задолженности работодателей по заработной плате и иным социальным выплатам;
— сведения о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за указанные нарушения;
— сведения об условиях конкурсов и аукционов по приватизации объектов государственной собственности, о размерах доходов некоммерческих организаций, об их расходах, численности работников и т.д. Правообладателем должны применяться разумные меры по сохранению конфиденциальности информации. Это означает, что если такие меры не применялись или не вводился режим коммерческой тайны, то отсутствует объект, который подпадает под действие правового режима. Этот вывод подтверждается и судебной практикой.
Поскольку коммерческая тайна – суть универсальный объект интеллектуальной собственности, то это понятие можно интерпретировать по-разному, а именно: это и знания технического характера, и информация организационного или финансового характера, и изобретение, которое собственник сохраняет в тайне. В режиме коммерческой тайны охраняется ноу-хау.
Необходимо отметить такую характеристику информации, содержащей коммерческую тайну, как срок ее существования. Существуют объективные причины, например, развитие науки, уместность той или иной информации, по которым информация, через определенное время перестает быть сохраняемой в тайне. Так, в одних отраслях коммерческая тайна устаревает уже через 20 минут. Это, например, поставщики коммерческой информации типа Bloomberg, которые снабжают информацией о фондовом рынке. Другие отрасли могут обеспечить «жизнь» коммерческой тайны от нескольких дней до нескольких недель. Наибольшая длительность существования коммерческих секретов характерна для отраслей пищевой промышленности, машиностроения, авиастроения и некоторых других, и находится, как правило, в области рецептур. На рис. № 2 приведены виды информации, содержащей коммерческую тайну, по срокам существования.
Можно привести такой всемирно известный пример. Так, рецептура торта «Захер», которую разработали австрийские кондитеры, до сих пор хранится в семье и обеспечивает ей процветание кондитерского бизнеса. А турбийон, разработанный часовой фирмой Бреггет, до сих пор остался непревзойденным механизмом, обеспечивающим попадание этой часовой марки в первую тройку часовых мастерских мира.