Курсовая с практикой на тему Расчет размера платежей за пользование земельными ресурсами на территории Санкт-Петербурга

Содержание:

Введение 3

1. Аналитическая часть 5

1.1. Описание положения объектов 5

1.2. Описание правового и экономического статуса объектов 6

1.3. Описание расчётных методик 15

1.4. Исходные данные 18

2. Экспериментальная часть 20

2.1. Методика проведения расчетов 20

2.2.Анализ платежей земельных ресурсов Санкт-Петербурга 21

2.3. Анализ земельных ресурсов Санкт-Петербурга 29

Заключение 31

Список использованных источников 33

Введение:

Действующая система налогообложения служит основой аккумулирования налоговых поступлений с целью формирования доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ. Для устойчивого экономического развития любого государства одной из основных целей является вовлечение земельных ресурсов в экономический оборот и повышение эффективности их использования. Одной из причин, препятствующей этому, считается недоработка системы земельного налогообложения, что выражается в нестабильности нормативно-правового регулирования, несовершенстве процедуры администрирования платы за земельные ресурсы, а также отсутствии интегрированной системы взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере налогообложения земли. Сложившаяся к настоящему времени экономическая ситуация в стране и распределение земель требуют усовершенствования действующей системы налогообложения земель, при которой плата за землю выступала бы эффективным инструментом развития земельных отношений на всех уровнях власти. Создание единой системы платежей за пользование землёй позволит выровнять экономические условия хозяйствования землепользователей (землевладельцев).

Многовековая практика свидетельствует о том, что главными источниками жизнеспособности и процветания любого государства являются принадлежащие ему земельные ресурсы и проживающее на них население. Обеспеченность страны земельными ресурсами — важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства. В настоящее время не вызывает сомнения тот факт, что возрастающие потребности человечества невозможно удовлетворить без увеличения объемов использования земельных ресурсов. В этой связи особую остроту и актуальность приобретает проблема рационального землепользования и выбора модели наиболее эффективного управления землепользовательской деятельностью человека. Здесь приоритетное значение имеет формирование эффективного экономического механизма землепользования.

Экономика природопользования – это научная дисциплина, изучающая экономические взаимоотношения, возникающие в системе «Экономика-экология-социум» по поводу использования природных благ. Экономика природопользования изучает экономические аспекты использования природных благ. Объектом изучения экономики природопользования является система «Экономика-экология-социум» (ЭЭС). Предметом изучения являются экономические взаимодействия, возникающие в рамках этой системы и связанные с использованием природных ресурсов. Экономика природопользования возникла на стыке общественных и естественных наук. Общественные науки (экономика, история, социология, философия) изучают законы функционирования и развития социума.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение вопроса об экономическом механизме землепользования в России, анализ и расчет платежей.

Для достижения поставленной цели, были определены следующие задачи:

-изучить, проанализировать и обобщить литературу по теме работы;

-раскрыть понятия и значения земельных ресурсов России и экономического механизма землепользования;

-проанализировать нормативно-правовую базу землепользования в России;

-рассмотреть систему платежей за использование земельных ресурсов и выявить их специфику.

Предметом работы является расчет арендных и налоговых платежей земельных ресурсов Санкт-Петербурга.

Объектом работы являются земельные ресурсы Санкт-Петербурга.

Заключение:

Изучив, проанализировав и обобщив литературу по теме работы, можно сказать, что Россия относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами, но имеющих много проблем, связанных с этим видом ресурсов. В данной работе были раскрыты понятия и значения земельных ресурсов России и экономического механизма землепользования, также была проанализирована нормативно-правовая база землепользования в России и рассмотрена система платежей за использование земельных ресурсов, на основе этого можно сказать, что одной из главных целей экологической политики государств мира является обеспечение экологически безопасных условий для проживания людей, рациональное использование и охрана земельных ресурсов, выработка правовых и экономических основ охраны земельных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.

Количество земельных участков, по которым ещё не проведена кадастровая оценка, из года в год сокращается. Особенно остро продолжает оставаться проблема с оформлением права собственности на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности. О том, что проблема кадастровой оценки земли в принципе существует и является актуальной для налогоплательщиков, говорит довольно обширная арбитражная практика. Важной практической и теоретической проблемой при оценке земель является нередкое расхождение между фактической доходностью участка земли и нормативной величиной этого дохода. Нестабильный размер платы за землю существенно уменьшает привлекательность инвестирования в российскую экономику, оказывая негативное воздействие на конкурентоспособность землепользователей, подрывая стимулы к труду и инициативу, являясь причиной низкой эффективности российской налоговой системы. А это, несомненно, негативно влияет и на доходы местных бюджетов, сдерживая развитие муниципальных образований. Для устранения накопившихся недостатков существующей российской налогооблагаемой системы земель, целесообразно перейти к более справедливым принципам налогообложения, основанным едином подходе к налогообложению по всей стране и на общественном восприятии стоимости земли. Вступили в силу изменения нормативно-правового законодательства в части порядка земельного налогообложения. В результате нововведений власти значительно увеличат поступления в местные бюджеты, что улучшит финансовое положение регионов. В то же время у владельцев участков возникнут новые проблемы — в некоторых случаях, чтобы защитить свои интересы, им придется обратиться в суд.

Фрагмент текста работы:

1. Аналитическая часть

1.1. Описание положения объектов

Земли населенных пунктов.

Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.

Земли сельскохозяйственного назначения.

К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.

Промышленные земли.

Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.

Земли лесного фонда. Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.

1.2. Описание правового и экономического статуса объектов

Земли сельскохозяйственного назначения не могут находиться в границах населенных пунктов (п. 2 ст. 83 ЗК РФ) [6]. Вместе с тем, в таких границах могут выделяться зоны:

 сельскохозяйственного использования (в том числе сельскохозяйственных угодий);

 занятые объектами сельхозназначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельхозназначения (ч. 10 ст. 35 ГрК РФ) [7].

Выделение категории земель сельскохозяйственного назначение связано с одним из важнейших принципов земельного законодательства – целевым назначением земель. Земли используют сообразно их назначению. Ключевое значение среди всех категорий земель занимают именно земли сельскохозяйственного назначения, что объясняется их социально-экономической важностью и незаменимостью как средства производства в сельском хозяйстве. Соответственно, и правовое регулирование данной категории земель более обширное по сравнению с другими категориями.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регулируют:

 Конституция РФ [1];

 ЗК РФ [6];

 ГК РФ [2];

 ГрК РФ [7];

 ЛК РФ [3];

 Воздушный кодекс [4];

 Федеральные законы: от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [8];

 от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» [9];

 от 16.07.1998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

 от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» [10].

Кроме того, с 11.08.2020 действует Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ, который внес изменения в статью 22 закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ. Из сферы действия закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ исключены садовые и огородные участки и земли сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Конкретизируются права и обязанности собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, а также государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Землепользователи имеют право проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения, а также обязаны обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству их плодородия в соответствии с планом таких мероприятий.