Курсовая с практикой на тему Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 5

1.1 Понятия и цели приватизации 5

1.2 Порядок приватизации жилых помещений 11

ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛОМ ФОНДЕ 15

2.1 Результат приватизации. Право собственности на жилые помещения 15

2.2Анализ судебной практики 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33

Введение:

Приватизация в гражданско-правовом обороте имущества признается одним из способов приобретения права собственности, передачи его от одного лица другому. Предметом приватизации может быть признано какое угодно недвижимое имущество, также и жилые помещения.

Принадлежность жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду и его применение на условиях ренты признается общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения. Поэтому жилые помещения могут подлежать приватизации, если, к примеру, они не были отнесены к специальным жилым помещениям, иными словами не предназначаются для проживания в силу характера трудовых правоотношений с арендодателем, а кроме того в связи с прохождением службы либо обучения.

Правовыми последствиями приватизации признаются возникновение обязательственных и имущественных прав на жилые помещения. Тем не менее, определенные аспекты, которые связаны с приватизацией, не получили должного законодательного внедрения и регулирования в правоприменительную практику: к примеру, во время приватизации отдельных объектов приватизации (приватизация комнат в общежитиях, служебных помещений, коммунальных квартир).

Существуют некоторые проблемы в реализации права на приватизацию отдельными категориями граждан: несовершеннолетними, одинокими пожилыми людьми и т.д. Совершенствование механизма правового регулирования приватизационных процессов признано необходимым элементом последующего совершенствования жилищного законодательства.

Правоприменительная практика судов по разрешению споров по ходу приватизации жилых помещений говорит о необходимости совершенствования законодательства, которое обеспечивает право собственности граждан на жилые помещения в итоге приватизации. Отсутствие единства правоприменительной практики во время приватизация жилых правоприменительной и помещений практики судов во время разрешения споров о приватизации жилых помещений определяют актуальность темы данной курсовой работы.

Объектом исследования в курсовой работе являются общественные отношения, возникающие при осуществлении приватизации жилого помещения.

Предметом исследования в курсовой работе являются нормативные правовые акты российского законодательства, регулирующие приватизацию жилых помещений.

Целью курсовой работы является изучение приватизации жилых помещений как одного из институтов жилищного права.

Для достижения поставленной цели было определено решение следующих задач:

1. выяснить понятия и цели приватизации;

2. изучить порядок приватизации жилых помещений;

3. рассмотреть результат приватизации и право собственности на жилые помещения;

4. провести анализ судебной практики.

Курсовая работа основана на изучении норм современного российского законодательства, соответствующих правоприменительной практике судов, а также учебная и научно-теоретическая литература таких авторов, как И. Л. Корнеева, А. Ю. Петюков, Ю. П. Свит и других авторов.

В исследовании использовались методы диалектики, анализа и синтеза, систематизации, обобщения, сравнительные и статистические методы; методы сравнительного правоведения и современного права.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Так, по ходу исследования было установлено, что приватизация — это одна из законных возможностей стать собственником жилья с возможностью распоряжаться им по своему усмотрению в будущем: дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Приватизация жилых помещений — это законная процедура бесплатной передачи в собственность граждан на добровольной основе жилых помещений, которые, в свою очередь, они занимают в муниципальном и государственном жилищном фонде.

Приватизация жилья регулируется законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Передача жилого помещения в собственность граждан оформляется договором передачи, который, в свою очередь, заключается органами государственной власти либо органами местного самоуправления с гражданином, получившим в собственность жилое помещение в установленном законом порядке.

Предметом договора и объектом приватизации жилого помещения признаются жилые помещения в государственном либо муниципальном жилищном фонде Российской Федерации. Каждый гражданин России имеет право бесплатно, путем приватизации, приобрести в собственность жилое помещение, но только лишь один раз. Договор о передаче жилого помещения в собственность граждан признается заключенным со времени его подписания сторонами и не подлежит государственной регистрации.

Обязательной государственной регистрации подлежит передача права собственности на жилое помещение лицам, приватизирующим жилое помещение. Тем не менее, договор приватизации жилого помещения на основании искового заявления и решения суда может быть признан недействительным, если договор приватизации заключен с нарушением существующего законодательства.

Деприватизация — это способ передачи жилого помещения в собственность государства либо муниципалитета, основанный на принципе добровольности. Процессуальной формой добровольного волеизъявления граждан о приватизации жилого помещения способен быть признано письменное заявление о приватизации занимаемого жилого помещения и доверенность на совершение действий, которые связаны с приватизацией. Субъективные имущественные права на бесплатную приватизацию жилого помещения признаются индивидуализированными элементами правоспособности физических лиц, которые, в свою очередь, возникают, функционируют и реализуются гражданами в силу закона и вытекают из его статуса арендатора жилого помещения в государственном либо муниципальном жилищном фонде.

Сущность данного права подразумевает возможность приобретения физическим лицом жилого помещения на основании договора о безвозмездной передаче права собственности на условиях и в порядке, которые предусмотрены нормами законодательства Российской Федерации о приватизации муниципального и государственного жилищного фонда. Согласно с их правовой направленностью гражданско-правового результата договоры, в силу которых, в свою очередь, реализуется право на приватизацию жилых помещений, могут быть отнесены к группе договоров, которые имеют юридическую цель передачи недвижимого имущества (жилых помещений).

Срок, письменная форма заключения и другие условия договоров признаются равными для всех лиц, которые являются субъектами приватизации, и не могут быть преобразованы по соглашению сторон. Тем не менее, бессрочная приватизация жилых помещений позволила бы всем гражданам в равной мере совершать свое конституционное право собственности на жилые помещения и право на приватизацию жилых помещений.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

1.1 Понятия и цели приватизации

Юридическое определение понятия «приватизация» дано в ст. 1 Закона «О приватизации». Под приватизацией муниципального и государственного имущества понимается обременительное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, в собственность физических и (либо) юридических лиц. Это определение носит односторонний (главным образом юридический) характер и не раскрывает его значительных особенностей.

Приватизацию можно рассматривать в различных аспектах: организационно-экономическом, техническом, правовом и др.

Как специальный вид управленческой деятельности, она представляет из себя совокупность целенаправленных и взаимосвязанных действий субъектов приватизации по передаче объектов муниципальной и государственной собственности в частную собственность. Причем эта деятельность совершается по решению и при непосредственном участии особых органов государства и муниципальных образований в установленном порядке и формах. Как управленческая деятельность, приватизация структурно состоит из двух элементов: субъектов и объектов приватизации. Эти элементы будут более подробно рассмотрены ниже .

Экономический аспект приватизации связан с категорией «собственность». По мнению экономической теории, собственность-это отношения между людьми по поводу какой-нибудь вещи. Экономическое содержание собственности может быть понято только лишь через анализ всей совокупности производственных отношений этого общества. Она (совокупность) включает в себя отношения обмена, производства, распределения, потребления. Приватизация — это метод (средство) распределения (перераспределения) нематериальных и материальных благ.

Правовой аспект приватизации отражен в следующих пунктах.

Во-первых, закон регулирует организацию и проведение приватизационных работ. Правовые акты определяют главные принципы и цели приватизации, порядок ее реализации, права, обязанности и ответственность участников приватизации и др.

Во-вторых, Гражданский кодекс (ст. 217) рассматривает приватизацию как производный метод приобретения имущественных прав. Переход права собственности на объекты приватизации определяется договором купли-продажи. То есть, приватизация — это производный метод приобретения имущественных прав; договор купли — продажи приватизируемого имущества-основание (юридический факт) возникновения, преобразования и прекращения гражданских прав (статья 8 ГК РФ) .

На наш взгляд, термины «метод» и «основы» не являются синонимами. Таким образом, производные методы приобретения имущественных прав включают арест, передачу, выкуп.

Основаниями для передачи являются:

 договоры об отчуждении вещей;

 наследование имущества и случаи правопреемства во время реорганизации юридического лица;

 наследование имущества .

Более того, договор купли-продажи не является единственным юридическим фактом во время приватизации. Решение об условиях приватизации, принятое уполномоченным органом, находится, прежде всего, в составе юридических фактов. За принятием решения необходимо исполнение и заключение договора купли-продажи объекта приватизации. Помимо того, договор между покупателем и продавцом подлежит обязательной регистрации.

Общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору содержится в ст. 223 ГК РФ. В частности, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности приобретателя появляется со времени подобной регистрации, если другое не предусмотрено законом.

В силу пункта 4 статьи 32 Закона о приватизации право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на подобное имущество. Основанием для государственной регистрации подобного имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а кроме того передаточный акт либо акт приема-передачи имущества .

На сегодняшний день государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним совершается согласно с Законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Процесс приватизации — это трудное и многогранное явление. В рамках данного процесса происходит реорганизация государственного либо муниципального предприятия путем его изменения (статья 58 Гражданского кодекса), иными словами преобразование организационно — правовой формы. В связи с этим положение о том, что изменение юридических лиц вполне возможно в рамках одной формы собственности, звучит неубедительно. Названная статья Гражданского кодекса не позволяет оснований для подобного заявления. Наоборот, во время приватизации предприятия преобразование организационно-правовой формы происходит в то же время с преобразованием формы собственности.